Прокурор разъясняет



Дополнительные меры профилактики преступности несовершеннолетних

Федеральным законом от 26.07.2019 № 208-ФЗ внесены изменения в статью 180 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации.

Статья 180 УИК РФ, устанавливающая отдельные обязанности администрации учреждений, исполняющих наказания, в новой редакции предусматривает, что в случае освобождения от отбывания наказания несовершеннолетнего осужденного администрация учреждения обязана уведомлять о его предстоящем освобождении комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав по месту жительства осужденного.

Соответствующее уведомление должно быть направлено не позднее, чем за два месяца до истечения срока ареста либо за шесть месяцев до истечения срока принудительных работ или лишения свободы, а в отношении осужденных к лишению свободы на срок до 6 месяцев - сразу после вступления приговора суда в законную силу.

Данная норма УИК РФ начала действовать с 6 августа 2019 года.

 

Старший помощник прокурора Кировского района г. Хабаровска       Т.М. Моисеева

 


Прокуратурой Кировского района г. Хабаровска направлено исковое заявление в суд об обязании «не шуметь»

В прокуратуру Кировского района г. Хабаровска обратился житель многоквартирного жилого дома, расположенного на территории Кировского района г. Хабаровска с жалобой на шумы от рядом стоящего с его домом магазина.

По результатам проведенных специалистами ночных замеров шума в квартире заявителя установлено, что при работе выносных блоков конденсаторов воздушного охлаждения магазина измеренные величины звука находятся вне зоны допустимых значений, что безусловно нарушает права граждан на безопасные условия проживания и создают опасность причинения вреда здоровью.

Вместе с тем, директором магазина принимались меры по снижению издаваемого звука от выносных блоков конденсаторов воздушного охлаждения магазина, однако к должному результату они не привели.

Согласно пункту 6.1 и приложению № 3 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», предельный допустимый уровень звукового давления, помещениях жилых зданий в период времени с 23-00 до 07-00 составляет 30 дБА.

Деятельность организаций торговли не должна ухудшать условия проживания, отдыха, лечения, труда людей в жилых зданиях и зданиях иного назначения.

Согласно ст. 2, 11, 39 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее - Закон) органы государственной власти и органы местного самоуправления, организации всех форм собственности, индивидуальные предприниматели, граждане обеспечивают соблюдение требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения за счет собственных средств.

Граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.

Индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства.

По результатам выявленных нарушений закона прокуратурой Кировского района г. Хабаровска в Краснофлотский районный суд г. Хабаровска направлено исковое заявление о возложении обязанности привести работу выносных блоков конденсаторов воздушного охлаждения магазина в соответствии с требованиями пункта 6.1 и приложения № 3 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», которое в настоящее время находится на рассмотрении.

 

Старший помощник прокурора района     А.А. Лозовицкая



Что необходимо знать руководителям организаций, в деятельности которых 

используется холодильное оборудование и системы охлаждения

В настоящее время невозможно представить магазин, в котором отсутствует холодильное оборудование и не применяется системы охлаждения как продуктов питания, а также и самого помещения (выставочных залов). Стационарные охлаждающие системы в большинстве случаев устанавливаются таким образом, что выносные блоки конденсаторов воздушного охлаждения крепятся на фасады зданий с внешней (личной) стороны и при работе издают шумы, нарушающие покой граждан.

Из ст. 18 Федерального закона от 21.11.2011№ 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» следует, что каждый имеет право на охрану здоровья.

Согласно ст. 2, 11, 39 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее - Закон) организации всех форм собственности, индивидуальные предприниматели, граждане обеспечивают соблюдение требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения за счет собственных средств.

Граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.

Индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства.

Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Пунктом 2.2. Санитарно-эпидемиологические правила СП 2.3.6.1066-01, введенных в действие с 01.01.2002, предусмотрено, что организации торговли могут размещаться как в отдельно стоящем здании, так и в пристроенных, встроенных, встроенно-пристроенных к жилым домам и зданиям иного назначения помещениях, а также размещаться на территории промышленных и иных объектов для обслуживания работников этих организаций.

Согласно пункту 6.1 и приложению № 3 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», предельный допустимый уровень звукового давления, помещениях жилых зданий в период времени с 23-00 до 07-00 составляет 30 дБА.

Деятельность организаций торговли не должна ухудшать условия проживания, отдыха, лечения, труда людей в жилых зданиях и зданиях иного назначения.

В случае неисполнения требований закона в указанной сфере как юридическое, так и должностное лицо может подвергнуться к административной ответственности по ст. 6.4 КоАП РФ за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к требованиям к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.


Старший помощник прокурора района      А.А. Лозовицкая




ВНИМАНИЕ!

В прокуратуре Кировского района ежедневно с 24 сентября по 1 октября ( с 10.00 до 18.00) помощником прокурора Болотовой Л.Е. осуществляется прием граждан, пострадавших от паводка, по интересующим вопросам.

Кроме того, граждане могут обратиться по телефону 75-65-79 с понедельника по пятницу с 09.00 до 13.00).



Прокуратурой Кировского района г. Хабаровска выявлены нарушения лицензионного законодательства 

при оказании охранных услуг ООО ЧОО «Навигатор»

 

Прокуратурой Кировского района г. Хабаровска на основании задания прокуратуры края проведена проверка на предмет соблюдения ООО ЧОО «Навигатор» законодательства о лицензировании при оказании охранных услуг на объекте спорта: Стадион «Нефтяник».

Статьей 3 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности» от 04.05.2011 № 99-ФЗ (далее - Федеральный закон от 04.05.2011г. № 99-ФЗ) определено понятие лицензирование как - специальное разрешение на право осуществления юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем конкретного  вида деятельности  (выполнения работ,  оказания  услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности), которое подтверждается документом, выданным лицензирующим органом

В соответствии со статьей 11.2 Закона № 2487-1 и пунктом 32 части 1 статьи 12 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ частная охранная деятельность является лицензируемым видом деятельности.

В соответствии с Законом Российской Федерации от 11.03.1992г. №2487-1 «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации» оказание услуг, перечисленных в части третьей статьи 3 настоящего Закона, разрешается только организациям, специально учреждаемым для их выполнения и имеющим лицензию, выданную федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере частной охранной деятельности, или его территориальным органом.

Проверкой установлено, что  объект спорта Стадион «Нефтяник» подлежит охране в соответствии с пунктом 7 части 3 статьи 3 Закона № 2487-1.

Также установлено, что в выданной ООО ЧОО «Навигатор» лицензии на осуществление деятельности  отсутствует разрешенный вид услуг в виде охраны объектов и имущества, а также обеспечение внутриобъектового и пропускного режимов на   объектах,   в   отношении   которых   установлены   обязательные   для выполнения требования к антитеррористической защищенности.

Вместе с тем, ООО ЧОО «Навигатор»  не имея специального разрешения на оказание такого вида услуги в нарушение вышеуказанных требований закона на основании договора заключенного с МАУ «Дирекция спортивных сооружений города Хабаровска», оказывало охранные услуги, не предусмотренные лицензией, а именно: осуществляло охрану объекта и имущества, а также обеспечивало пропускной режим на объекте (стадион «Нефтяник»), в отношении которого установлены обязательные для выполнения требования к антитеррористической защищенности.

Осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна) влечет административную ответственность  по ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ.

По результатам проверки прокуратурой района руководителю Общества внесено представление, которое рассмотрено и удовлетворенною, а также в отношении юридического лица  вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении по частью 2 статьи 14.1 КоАП РФ, которое 05.09.2019 Арбитражным судом Хабаровского края рассмотрено и назначено наказание в виде предупреждения.

 


Тематические информационно-разъяснительные материалы, подготовленные в рамках Международного молодежного конкурса социальной антикоррупционной рекламы "Вместе против коррупции!"

1. Смирнова Екатерина 33 года г.Чебоксары Чувашия.jpg2.Жолнин Роман 17 лет г.Нижний Новгород.jpg3.Ширяева Юлия 32 года г.Белгород.jpg4.Пьянкова Александра 19 лет г.Новосибирск.jpg5.Боку Виктория 22 года г.Холмск Сахалинская область.jpg6.Костина Елизавета 23 года г.Белгород.JPG

8.Парфенова Марина 30 лет г.Чистополь Татарстан.jpg7.Лавриненко Ангелина 22 года г.Белгород.jpg


Все материалы конкурса можно  увидеть здесь https://yadi.sk/d/mJ8w1gqgN1QY_A

ГРАФИК ДЕЖУРСТВ

приема граждан, их объединений и представителей юридических лиц

по вопросам нарушения законодательства о выборах

в период с 04 августа по 09 сентября 2019 года

ФИО

Должность

Телефон

Дата

Моисеева Татьяна Михайловна

старший

помощник

75-65-78

04 сентября

с 09.00 ч. 08 сентября

до 09.00 ч. 09 сентября

Усевич Владимир Владимирович

старший

помощник

75-65-73

с 09.00 ч. 08 сентября

до 09.00 ч. 09 сентября

Алленова Светлана Леонидовна

помощник

75-65-77

03 сентября

06 сентября

Толстикова Ольга Геннадьевна

помощник

75-65-72

06 сентября

с 09.00 ч.07 сентября

до 09.00 ч. 08 сентября

Смирнова Татьяна Александровна

помощник

75-65-81

02 сентября

с 09.00 ч.07 сентября

до 09.00 ч. 08 сентября

Шамаилов Сергей Ханукаевич

помощник

75-65-79

05 сентября

с 21.00 ч. 06 сентября

до 09.00 ч. 07 сентября

Ширяев Алексей Игоревич

помощник

75-65-77

с 21.00 ч. 06 сентября

до 09.00 ч. 07 сентября


Ответственные от руководства в прокуратуре района:

01.09.2019 - 09.09.2019 - и.о. прокурора Кировского района г. Хабаровска

Загороднюк Евгений Юрьевич 75-65-65



Прокуратурой Кировского района г. Хабаровска к административной ответственности 

привлечен генеральный директор ЗАО «РТ-ДВ» за нарушения законодательства о банкротстве

 

Прокуратурой района на постоянной основе осуществляется надзор за исполнением законов Российской Федерации, в том числе соблюдение требований Федерального закона от 26.10.2002 № 127 – ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон о банкротстве).

В силу п. 1 ст. 9 Закона о банкротстве руководитель должника обязан обратиться с заявлением должника в арбитражный суд, в частности, в случае, если должник отвечает признакам неплатежеспособности и (или) признакам недостаточности имущества.

В рамках проверки установлено, что в ЗАО «РТ-ДВ» длительное время (более трех месяцев) сохраняется задолженность по налогам и иным платежам, в сумме более 2,2 млн. руб.

В связи с выявленным нарушением, по постановлению прокурора генеральный директор ЗАО «РТ-ДВ» привлечен к административной ответственности по ч. 5 ст. 14.13 КоАП РФ (неисполнение руководителем юридического лица обязанности по подаче заявления о признании юридического лица банкротом в арбитражный суд), назначен штраф, в размере 5 тыс. руб.

Кроме того, в адрес генерального директора внесено представление, с требованием устранения выявленных нарушений.

По результатам рассмотрения представления задолженность по налогам и иным платежам погашена в полном объеме.

 

Помощник прокурора    С.Х. Шамаилов



Прокуратурой Кировского района г. Хабаровска к административной ответственности привлечен

генеральный директор ЗАО «РТ-ДВ» за нарушения законодательства о банкротстве

Прокуратурой района на постоянной основе осуществляется надзор за исполнением законов Российской Федерации, в том числе соблюдение требований Федерального закона от 26.10.2002   № 127 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Закон о банкротстве).

В силу п. 1 ст. 9 Закона о банкротстве руководитель должника обязан обратиться с заявлением должника в арбитражный суд, в частности, в случае, если должник отвечает признакам неплатежеспособности и (или) признакам недостаточности имущества, а также имеется не погашенная в течение более чем трех месяцев по причине недостаточности денежных средств задолженность по выплате выходных пособий, оплате труда и другим причитающимся работнику, бывшему работнику выплатам в размере и в порядке, которые устанавливаются в соответствии с трудовым законодательством.

В рамках проверки установлено, что в ЗАО «РТ-ДВ» длительное время сохраняется задолженность по заработной плате. За период с сентября 2018 по май 2019 задолженность по заработной плате перед 14 работниками составила более 8,6 млн. руб.

Кроме того, по информации межрайонной ИФНС России № 6 по Хабаровскому краю установлено, что ЗАО «РТ-ДВ» более трех месяцев не исполняют обязательства по уплате обязательных (налоговых) платежей в сумме более 2,2 млн. руб.

В связи с выявленными нарушениями в адрес генерального директора внесено представление, с требованием устранения выявленных нарушений.

По результатам рассмотрения представления задолженность по заработной плате, обязательным (налоговым) платежам погашена в полном объеме.

Кроме того, по постановлению прокурора генеральный директор ЗАО «РТ-ДВ» привлечен к административной ответственности по ч. 5 ст. 14.13 КоАП РФ (неисполнение руководителем юридического лица обязанности по подаче заявления о признании юридического лица банкротом в арбитражный суд), назначен штраф, в размере 5 тыс. руб.


Помощник прокурора

С.Х. Шамаилов



ГРАФИК ДЕЖУРСТВ

приема граждан, их объединений и представителей юридических лиц

по вопросам нарушения законодательства о выборах

в период с 01 августа по 09 сентября 2019 года

ФИО

Должность

Телефон

Дата

Моисеева Татьяна Михайловна

старший

помощник

75-65-78

04 сентября

с 09.00 ч. 08 сентября

до 09.00 ч. 09 сентября

Усевич Владимир Владимирович

старший

помощник

75-65-73

12 августа-18 августа

с 09.00 ч. 08 сентября

до 09.00 ч. 09 сентября

Алленова Светлана Леонидовна

помощник

75-65-77

03 сентября

06 сентября

Болотова Лариса Евгеньевна

помощник

75-65-81

26 августа-01 сентября

06 сентября

с 09.00 ч.07 сентября

до 09.00 ч. 08 сентября

Расщепкина Ксения Вячеславовна

помощник

75-65-71

05 августа-11 августа

Смирнова Татьяна Александровна

помощник

75-65-81

02 сентября

с 09.00 ч.07 сентября

до 09.00 ч. 08 сентября

Шамаилов Сергей Ханукаевич

помощник

75-65-79

01 августа-04 августа

05 сентября

с 21.00 ч. 06 сентября

до 09.00 ч. 07 сентября

Ширяев Алексей Игоревич

помощник

75-65-77

19 августа-25 августа

с 21.00 ч. 06 сентября

до 09.00 ч. 07 сентября

Ответственные от руководства в прокуратуре района:

 01.06.2019 - 31.08.2019 -прокурор Кировского района г. Хабаровска Пантелеев Константин Юрьевич 75-65-70
 01.09.2019 - 09.09.2019 - и.о. прокурора Кировского района г. Хабаровска Загороднюк Евгений Юрьевич 75-65-65



По инициативе прокурора Кировского района г. Хабаровска за нарушения действующего законодательства 

дисквалифицирован кадастровый инженер

 Прокуратурой Кировского района г. Хабаровска по информации Росреестра Хабаровского края проведена проверка в отношении кадастрового инженера М.

Федеральный закон № 221-ФЗ от 24.07.2007 «О кадастровой деятельности» (далее - Закон о кадастровой деятельности) регулирует отношения, возникающие в связи с осуществлением кадастровой деятельности, деятельности саморегулируемых организаций кадастровых инженеров, национального объединения саморегулируемых организаций кадастровых инженеров (в соответствии с ч. 1 ст. 1).

Частью 1 ст. 26 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» предусмотрены основания приостановления осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации по решению государственного регистратора прав

Приказ Министерства экономического развития Российской Федерации от 08.12.2015 г. № 921 «Об утверждении формы и состава сведений межевого плана, требований к его подготовке» устанавливает требования и правила к оформлению межевого плана.

По результатам рассмотрения Росреестром межевых планов подготовленных кадастровым инженером М., направлено порядка 25 уведомлений о приостановлении «Изменения основных характеристик объекта недвижимости без одновременной государственной регистрации прав».

В соответствии с пп. 1 п. 2 ст. 29.1 Закона о кадастровой деятельности кадастровый инженер обязан соблюдать требования настоящего Федерального закона, других федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации в области кадастровых отношений, а также соблюдать стандарты осуществления кадастровой деятельности правила профессиональной этики кадастровых инженеров.

Проведенной проверкой установлено, что кадастровый инженер М. осуществила подготовку межевых планов, содержащих недостоверные данные и в последующем направила их в Росреест для внесения сведений в ЕГРН.

Таким образом, в действиях кадастрового инженера М. усматривалось административное правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 14.35 КоАП РФ (кадастровый инженер подлежит административной ответственности за внесение заведомо ложных сведений в межевой план, технический план, акт обследования, проект межевания земельного участка или земельных участков либо карту-план территории или подлог документов, на основании которых были подготовлены межевой план, технический план, акт обследования, проект межевания земельного участка или земельных участков либо карта-план территории, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния).

В силу требований закона, а именно ч. 1 ст. 28.4 КоАП РФ, дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 14.35 КоАП РФ возбуждаются исключительно прокурором.

Таким образом, по постановлению прокурора кадастровый инженер М. привлечена к административной ответственности по ч. 4 ст. 14.35 КоАП РФ, дисквалифицирована на 1 год 6 месяцев.

Помощник прокурора

Кировского района города Хабаровска

С.Х. Шамаилов


График дежурств 

 приема граждан, их объединений и представителей юридических лиц 

 по вопросам нарушения законодательства о выборах 

 в период с 01 июня по 30 июня 2019 года

ФИО

Должность

Телефон

Дата

Смирнова

Татьяна Александровна

помощник

75-65-81

3, 12, 18, 25

Моисеева

Татьяна Михайловна

старший

помощник

75-65-78

4, 6, 7, 13, 19

Шамаилов

Сергей Ханукаевич

помощник

75-65-79

24, 26

Расщепкина

Ксения Вячеславовна

помощник

75-65-71

1, 2, 15, 16, 29, 30

Лозовицкая

Анна Александровна

старший

помощник

75-65-76

8, 9, 12, 22, 23

Ширяев

Алексей Игоревич

помощник

75-65-77

5, 10, 14, 20, 27

Окунева

Наталья Владимировна

помощник

75-65-75

11, 17, 21, 28

Ответственные от руководства в прокуратуре Кировского района:

01.06.2019 - 30.06.2019 -прокурор Кировского района г. Хабаровска Пантелеев Константин Юрьевич 75-65-70

 

 

График дежурств

приема граждан, их объединений и представителей юридических лиц

по вопросам нарушения законодательства о выборах

в период с 01 июля по 09 сентября 2019 года

ФИО

Должность

Телефон

Дата

Смирнова

Татьяна Александровна

помощник

75-65-81

01.07-07.07

02.09

с 09.00 ч.07.09.

до 09.00 ч. 08.09

Алленова

Светлана Леонидовна

помощник

75-65-77

08.07-14.07

03.09, 06.09 |

Лозовицкая

Анна Александровна

старший

помощник

75-65-76

15.07-21.07

Моисеева

Татьяна Михайловна

старший

помощник

75-65-78

22.07-28.07

04.09

с 09.00 ч. 08.09

по 09.00 ч. 09.09

Шамаилов

Сергей Ханукаевич

помощник

75-65-79

29.07-04.08

05.09

с 21.00 ч. 06.09

до 09.00 ч. 07.09

Расщепкина

Ксения Вячеславовна

помощник

75-65-71

05.08-11.08

Усевич

Владимир Владимирович

старший

помощник

75-65-73

12.08-18.08

с 09.00 ч. 08.09

по 09.00 ч. 09.09

Ширяев

Алексей Игоревич

помощник

75-65-77

19.08-25.08

с 21.00 ч. 06.09

до 09.00 ч. 07.09

Окунева

Наталья Владимировна

помощник

75-65-75

26.08-01.09

06.09

с 09.00 ч.07.09.

до 09.00 ч. 08.09

Ответственные от руководства в прокуратуре Кировского района:

01.06.2019 - 31.08.2019 -прокурор Кировского района г. Хабаровска Пантелеев Константин Юрьевич 75-65-70

01.09.2019 - 09.09.2019 - и.о. прокурора Кировского района г. Хабаровска Загороднюк Евгений Юрьевич 75-65-65




Прокуратурой Кировского района г. Хабаровска приняты меры по пресечению распространения запрещенной информации.

Прокуратурой Кировского района г. Хабаровска в ходе мониторинга сети Интернет выявлены сайты, расположенные по адресам http://habarovsk.prostitutki-today2.com, http://hydraruzxpuew4af.online на которых размещена информация о возможности приобретения наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов.

В соответствии Закона Российской Федерации от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» запрещаются распространение в средствах массовой информации, а также в информационно-телекоммуникационных сетях сведений о способах, методах разработки, изготовления и использования, местах приобретения наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, новых потенциально опасных психоактивных веществ, о способах и местах культивирования растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, пропаганда каких-либо преимуществ использования отдельных наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов или прекурсоров, новых потенциально опасных психоактивных веществ, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, и распространение иной информации, распространение которой запрещено федеральными законами.

Согласно ст. 15.1 Федерального закона Российской Федерации от 27.07.2006 № 149 «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в целях ограничения доступа к сайтам в сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система !Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Основаниями для включения в реестр сведений является информация о способах, методах разработки, изготовления и использования наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, новых потенциально опасных психоактивных веществ, местах их приобретения, способах и местах культивирования наркосодержащих растений.

Прокуратурой Кировского района г. Хабаровска в рамках пресечения нарушения закона Российской Федерации в Управление Роскомнадзора по ДФО направлена информация о наличии в сети Интернет по адресам http://habarovsk.prostitutki-today2.com, http://hydraruzxpuew4af.online сведений о продаже наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов для принятия мер по блокировке данных сайтов и внесении их в реестр как содержащих сведения которые к распространению в Российской Федерации запрещено.


Старший помощник прокурора Кировского района

А.А. Лозовицкая


Кредитный договор, заключенный в результате

мошеннических действий, является ничтожной сделкой

Вышеуказанная правовая позиция изложена в пункте 6 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 1 (2019), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 24.04.2019.

Так, в силу ч. 1 ст. 160 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка в письменной форме должна быть совершена путем составления документа, выражающего ее содержание и подписанного лицом или лицами, совершающими сделку, или должным образом уполномоченными ими лицами.

В соответствии с п. 1 ст. 819 Гражданского кодекса Российской Федерации по кредитному договору банк или иная кредитная организация (кредитор) обязуются предоставить денежные средства (кредит) заемщику в размере и на условиях, предусмотренных договором, а заемщик обязуется возвратить полученную денежную сумму и уплатить проценты за пользование ею, а также предусмотренные кредитным договором иные платежи, в том числе связанные с предоставлением кредита.

Согласно ст. 820 Гражданского кодекса Российской Федерации кредитный договор должен быть заключен в письменной форме. Несоблюдение письменной формы влечет недействительность кредитного договора. Такой договор считается ничтожным.

По смыслу разъяснений изложенных в п. 73 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», в силу прямого указания закона к ничтожным сделкам, в частности, относятся кредитный договор или договор банковского вклада, заключенный с нарушением требования о его письменной форме (ст. 820, п.2 ст. 836 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Последствия нарушения требований закона или иного правового акта при совершении сделок определены ст. 168 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Заключение договора в отсутствие волеизъявления гражданина, является неправомерным действием, посягающим на интересы лица, не подписывавшего соответствующий договор и являющегося лицом, права которого нарушены заключением такого договора.

Такой кредитный договор может быть признан недействительной (ничтожной) сделкой в судебном порядке.


Старший помощник прокурора Кировского района

Т.М. Моисеева



«С 09.06.2019 вступили в силу изменения в Жилищный кодекс РФ 

в части согласования перевода жилого помещения в нежилое»

Федеральным законом от 29.05.2019 № 116-ФЗ внесены изменения в Жилищный кодекс Российской Федерации, в том числе в части согласования перевода жилого помещения в нежилое.
Так, согласно ст. 23 Жилищного кодекса РФ для перевода жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение собственник соответствующего помещения или уполномоченное им лицо в орган, осуществляющий перевод помещений помимо ранее предусмотренных документов предоставляет также протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, содержащий решение об их согласии на перевод жилого помещения в нежилое помещение; согласие каждого собственника всех помещений, примыкающих к переводимому помещению, на перевод жилого помещения в нежилое помещение. Согласие оформляется в письменной произвольной форме.
Примыкающими к переводимому помещению признаются помещения, имеющие общую с переводимым помещением стену или расположенные непосредственно над или под переводимым помещением.
Кроме того, указанным Федеральным законом изменен порядок проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме при решении вопроса о переводе жилого помещения в нежилое.
Так, согласно ч. 3 ст. 45 Жилищного кодекса РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, по указанному вопросу правомочно:
1) при наличии в многоквартирном доме более одного подъезда в случае, если в общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме приняли участие собственники помещений в данном многоквартирном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в данном многоквартирном доме, в том числе собственники помещений в многоквартирном доме, в подъезде которого расположено переводимое помещение, обладающие более чем двумя третями голосов от общего числа голосов таких собственников;
2) при наличии в многоквартирном доме одного подъезда в случае, если в общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме приняли участие собственники помещений в данном многоквартирном доме или их представители, обладающие более чем двумя третями голосов от общего числа голосов собственников помещений в данном многоквартирном доме.
Вышеназванные изменения направлены, прежде всего, на защиту прав собственников жилых помещений, примыкающих к переводимому помещению.
 
Помощник прокурора района
Н.В. Окунева



Прокурором Кировского района г. Хабаровска Пантелеевым К.Ю. лично проведена встреча со студентами 

Юридического института Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения 

высшего профессионального образования «Тихоокеанский государственный университет»

Прокурор Кировского района г. Хабаровска Пантелеев К.Ю. в целях правового просвещения и популяризации службы в органах прокуратуры, провел встречу со студентами Юридического института Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Тихоокеанский государственный университет».

В ходе беседы со студентами прокурором Кировского района г. Хабаровска даны разъяснения требований Федерального закона Российской Федерации «О противодействии коррупции». Студентами Юридического института активно задавались вопросы, касающиеся правоприменительной практики действующего законодательства в органах прокуратуры Российской Федерации.

Обучающимся в Юридическом институте, прокурором Кировского района г. Хабаровска рассказано о существовании в органах прокуратуры института общественных помощников прокурора, порядкеоформления документов для зачисления в общественные помощники, а также критериях отбора кандидатур на должность общественных помощников прокурора.

Студенты Юридического института Тихоокеанского государственного университета после проведенной беседы изъявили искреннее желание стать общественными помощниками прокурора с целью дальнейшего трудоустройства в органы прокуратуры.

20190524_102842.jpg   20190524_103109.jpg   20190524_103116.jpg


Об участии в конкурсе

Прокуратура Кировского района г. Хабаровска приглашает молодых людей в возрасте от 14 до 35 лет принять участие в молодежном конкурсе социальной рекламы антикоррупционной направленности на тему: «Вместе против коррупции».

Прием работ будет осуществляться с 1 июня по 1 октября 2019 года на официальном сайте конкурса http://anticorruption.lifeпо двум номинациям – социальный плакат и социальный видеоролик.

Торжественная церемония награждения победителей конкурса будет приурочена к Международному дню борьбы с коррупцией (9 декабря).




Прокурор Кировского района г. Хабаровска поздравил ветеранов Великой Отечественной войны с предстоящим Днём Победы

В связи с предстоящим празднованием 74-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне прокурор Кировского района г. Хабаровска Пантелеев Константин Юрьевич и работники прокуратуры Кировского района г. Хабаровска поздравили ветеранов Великой Отечественной войны Чернышову Фаину Кузьминичну и Дягилева Илью Семеновича.

Ветераны не скрывали радости от того, что о них не забыли. При этом в ходе встреч не только прозвучали поздравления от прокуратуры Кировского района г. Хабаровска и были вручены подарки, но и предложена помощь в решении вопросов, которые находятся в компетенции прокуратуры, или могут быть решены местной администрацией.

Никто ни забыт, ничто не забыто! Какое количество времени бы не прошло, мы должны помнить о подвиге советских людей в годы войны, о пережитых ими лишениях и потерях тех лет … Об этом должны помнить наши дети, внуки и правнуки.

Прокурор Кировского района г. Хабаровска Пантелеев Константин Юрьевич и сотрудники прокуратуры Кировского района г. Хабаровска от чистого сердца пожелали ветеранам доброго здоровья и долгих лет жизни, чтобы они и дальше оставались примером мужества и отваги для подрастающего поколения, помогали прививать современным юношам и девушкам чувство патриотизма и ответственности за судьбу своей Родины, чтобы подрастающее поколение сделало свою жизнь достойной того беспримерного подвига, который совершил советский народ в годы войны.

Старший помощник прокурора Кировского района

А.А. Лозовицкая

20190430_113748.jpg   IMG_6496-30-04-19-03-06.jpeg



Прокуратурой Кировского района г. Хабаровска выявлены нарушения лицензионных требований 

в коммерческих медицинских организациях, предоставляющих платные медицинские услуги

Прокуратурой Кировского района г. Хабаровска в рамках осуществления надзорной деятельности в сфере лицензирования проверены медицинские организации, расположенные на территории Кировского района г. Хабаровска.

Пунктом 11 Правил предоставления медицинскими организациями платных медицинских услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 04.10.2012 № 1006, на медицинскую организацию возлагается обязанность посредством размещения на сайте медицинской организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» разместить определенную информацию: наименование и фирменное наименование юридического лица; адрес места нахождения юридического лица, данные ЕГРЮЛ; сведения о лицензии на осуществление медицинской деятельности; перечень платных медицинских услуг с указанием цен в рублях, сведения об условиях, порядке, форме предоставления медицинских услуг и порядке их оплаты; порядок и условия предоставления медицинской помощи в соответствии с программой и территориальной программой; сведения о медицинских работниках, участвующих в предоставлении платных медицинских услуг, об уровне их профессионального образования и квалификации; режим работы медицинской организации, график работы медицинских работников, участвующих в предоставлении платных медицинских услуг и др.

Проверкой установлено, что ООО «Зубная Фея», ООО МЦ «Авторская стоматология», ООО «Горизонт», ООО «Дентком» указанные требования по освещению требуемой информации на интернет сайтах организаций не выполнены в полном объеме.

Невыполнение коммерческими медицинскими организациями норм федерального законодательства нарушает лицензионные требования и не позволяет в наглядной и доступной форме довести до сведения потребителей (заказчиков) необходимую информацию о клиниках, предоставляющие платные медицинские услуги.

По результатам проведенной проверки прокуратурой Кировского района г. Хабаровска в отношении должностных  и юридических лиц ООО «Зубная Фея», ООО МЦ «Авторская стоматология», ООО «Горизонт», ООО «Дентком» вынесены постановления о возбуждении дел об административных правонарушениях.

Арбитражным судом Хабаровского края ООО «Зубная Фея», ООО МЦ «Авторская стоматология», ООО «Горизонт», ООО «Дентком» признаны виновными в совершении правонарушения по ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ и подвергнуты наказанию в виде предупреждения.

Судебными участками Кировского района г. Хабаровска должностные лица ООО «Зубная Фея», ООО МЦ «Авторская стоматология», ООО «Горизонт», ООО «Дентком» также признаны виновными в совершении данного правонарушения и в отношении них назначено наказание в виде предупреждения.


Старший помощник прокурора

Кировского района А.А. Лозовицкая



В прокуратуре Кировского района г. Хабаровска проведено

 совещание с участием проблемных застройщиков

 

В прокуратуре Кировского района г. Хабаровска на особом контроле стоят вопросы соблюдения прав граждан при участии в долевом строительстве многоквартирных домов.

На территории Кировского района в настоящее время осуществляют деятельность 5 застройщиков, которые возводят многоквартирные дома с привлечением средств граждан. Такие застройщики, как ООО «Сам Строй», ООО «Гранд ДВ» неоднократно нарушали первоначальный срок сдачи объектов, тем самым нарушали права граждан.

В связи с чем, прокурором района в апреле 2019 проведено совещание межведомственной рабочей группы по противодействию правонарушениям и преступлениям в сфере экономики, с участие специалистов Комитета государственного строительного надзора Правительства Хабаровского края, Комитета администрации г. Хабаровска по управлению Кировским районом, отдела судебных приставов по Кировскому району г. Хабаровска, а также указанных застройщиков.

На совещании заслушаны застройщики о проведенной работе, о причинах несвоевременной сдачи домов о возникающих проблемах и путях их решения, указанно на недопустимость нарушения прав участников долевого строительства, а также о необходимости соблюдения графика строительства.

По итогам совещания, информация застройщиков принята к сведению, запланированы рабочие встречи с застройщиками, направленные на решение конкретных проблем, а также на скорейшее  окончание строительства.

Помощник прокурора  Кировского района  

С.Х. Шамаилов

 IMG_1987.JPG





За не заполнение официального сайта государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства руководители управляющих организаций привлечены к административной ответственности

Прокуратурой Кировского района на постоянной основе осуществляет надзор за исполнением законов и соблюдением прав граждан в жилищно- коммунальной сфере.

В соответствии с требованиями Жилищного кодекса РФ, управляющая организация должна обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, в соответствии со стандартом раскрытия информации.

Приказом Минкомсвязи России № 504, Минстроя России № 934/пр от 30.12.2014 «Об определении официального сайта государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (ГИС ЖКХ) определен сайт www.dom.gosuslugi.ru.

Так, прокуратурой района установлено, что ряд управляющих организаций, осуществляющих деятельность на территории Кировского района г. Хабаровска не в полной мере исполняют требования закона об обеспечении свободного доступа к информации на сайте ГИС ЖКХ.

Приказом Минкомсвязи России №74, Минстроя России №114/пр от 29.02.2016 (далее - Приказ № 74) утвержден порядок, сроки и периодичность размещения информации управляющими организациями в ГИС ЖКХ.

Согласно п. 3 Приказа № 74, в ГИС ЖКХ подлежит размещению информация об объектах государственного учета жилищного фонда, включая их технические характеристики и состояние.

В ходе мониторинга ГИС ЖКХ установлено, что в нарушение п. 3 Приказа № 74 ООО «Д-С», ООО «УК «Р», не разместил необходимую информацию, такую как: кадастровый номер, год постройки, год ввода в эксплуатацию, общий износ здания, год последнего капитального ремонта, серия, тип проекта здания, общая площадь жилых помещений, тип внутренних стен, класс энергетической эффективности здания, дата проведения энергетического обследования.

Выявленные нарушения закона нарушают права граждан на получение информации об объекте жилищного фонда. Допущенные нарушения стали возможны в связи с ненадлежащим исполнением управляющими организациями требований закона.

В связи с выявленными нарушениями, руководителям управляющих организаций ООО «Д-С», ООО «УК «Р» внесены представлении, требования прокурора исполнены, необходимая информация размещена на сайте ГИС ЖКХ.

Кроме того, за указанное нарушение предусмотрена административная ответственность. По постановлению прокурора Кировского района г. Хабаровска руководители управляющих организаций привлечены к административной ответственности по ч. 2 ст. 13.19.2 КоАП РФ, назначено наказание в виде предупреждения.

 

Помощник прокурора С.Х. Шамаилов



Краевое учреждение привлечено к административной ответственности 

по факту оплаты работ, которые фактически не выполнены

Прокуратурой Кировского района г. Хабаровска проведена проверка Краевого учреждения, при законности расходования краевых денежных средств, выделенных на дорожное хозяйство.
Установлено, что между Краевым учреждением и ОАО «П» заключено два контракта на выполнение работ по содержанию автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения и искусственных сооружений на них, расположенных на территориях Хабаровского края.
В 2017 году ОАО «П» выставило Краевому учреждению несколько счетов на оплаты работ, которые Краевое учреждение полностью оплатило.
В 2018 году комиссией из сотрудников: Контрольно счетной палаты Хабаровского края, Краевого учреждения, ОАО «П» проведена проверка фактически выполненного объема работ по указанным контрактам.
Установлен факт оплаты Краевым учреждением за счет средств краевого бюджета фактически не выполненных работ ОАО «П», на сумму 1 738,7 тыс. руб.
Краевым учреждением направлена претензия в адрес ОАО «П» о возврате денежных средств, полученных за невыполненные работы. Указанная выше сумма возвращена в краевой бюджет в полном объеме.
Согласно ч. 1 ст. 306.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации, нецелевым использованием бюджетных средств признаются направление средств бюджета бюджетной системы Российской Федерации и оплата денежных обязательств в целях, не соответствующих полностью или частично целям, определенным договором (соглашением) либо иным документом, являющимся правовым основанием предоставления указанных средств.

Статьей 15.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) предусмотрена административная ответственность за нецелевое использование бюджетных средств.
Таким образом, в действиях Краевого учреждения усмотрено административное правонарушение предусмотренное ст. 15.14 КоАП РФ. Установлено, что на момент проверки Краевое учреждение к административной ответственности по ст. 15.14 КоАП РФ не привлекалось.
Согласно ст. 4.5 КоАП РФ, давность привлечения к административной ответственности за нарушения бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения составляет два года со дня совершения административного правонарушения.
Таким образом, в 2019 году по постановлению прокурора Кировского района г. Хабаровска юридическое лицо – Краевое учреждение привлечено к административной ответственности по ст. 15.14 КоАП РФ, назначен штраф в размере 86,9 тыс. руб.
Кроме того, руководителю Краевого учреждения внесено представление, с целью недопущения подобных нарушений впредь, которое рассмотрено и удовлетворено.
 

Помощник прокурора    С.Х. Шамаилов



Помещение несовершеннолетнего в специальное

учебно-воспитательное учреждение закрытого типа

Уголовный кодекс Российской Федерации наряду с общими видами освобождения от уголовной ответственности и наказания предусматривает в отношении несовершеннолетних специальные виды освобождения. К ним относятся, в том числе, предусмотренное частью 2 статьи 92 УК РФ - освобождение от наказания с помещением в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа.

Основания и порядок производства по материалам о помещении несовершеннолетних, не подлежащих уголовной ответственности, в специальные учебно-воспитательные учреждения закрытого типа предусмотрены Федеральным законом от 24.06.1999 № 120 ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних».

В специальные учебно-воспитательные учреждения закрытого типа могут быть помещены несовершеннолетние в возрасте от одиннадцати до восемнадцати лет, нуждающиеся в особых условиях воспитания, обучения и требующие специального педагогического подхода в случаях, если они:

1. не подлежат уголовной ответственности в связи с тем, что к моменту совершения общественно опасного деяния не достигли возраста, с которого наступает уголовная ответственность;

2. достигли возраста, предусмотренного частями первой или второй статьи 20 УК РФ, и не подлежат уголовной ответственности в связи с тем, что вследствие отставания в психическом развитии, не связанного с психическим расстройством, во время совершения общественно опасного деяния не могли в полной мере осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий (бездействия) либо руководить ими;

3. осуждены за совершение преступления средней тяжести или тяжкого преступления и освобождены судом от наказания в порядке, предусмотренном частью 2 статьи 92 УК РФ.

В первом и во втором случаях основаниями содержания несовершеннолетних в специальных учебно-воспитательных учреждениях закрытого типа является постановление суда, а в третьем - приговор суда.

Для определения возможности помещения несовершеннолетних в указанные учреждения медицинские организации проводят их медицинское, в том числе психиатрическое, освидетельствование на основании: постановления начальника органа внутренних дел или прокурора при наличии согласия несовершеннолетнего на медицинское освидетельствование либо согласия его родителей или иных законных представителей в случае, если несовершеннолетний не достиг возраста пятнадцати лет, либо постановления судьи в случаях, когда несовершеннолетний и (или) его родители или иные законные представители не дали согласия на медицинское освидетельствование.

В то же время даже при наличии всех оснований, предусмотренных законом, в специальные учебно-воспитательные учреждения закрытого типа не могут быть помещены несовершеннолетние, имеющие заболевания, препятствующие их содержанию и обучению в указанных учреждениях.

Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 518 утвержден Перечень заболеваний, препятствующих содержанию и обучению несовершеннолетних в специальных учебно-воспитательных учреждениях закрытого типа. В данный Перечень входит достаточно много заболеваний, к примеру: туберкулез, активная форма сифилиса, умственная отсталость, расстройства психологического развития и т.д. Критерий отнесения заболеваний в данный Перечень - невозможность нахождения в обществе, т.к. эти заболевания представляют опасность для здоровья других лиц и при наличии таких заболеваний невозможно получение знаний.

Согласно Пленуму Верховного Суда РФ от 01.02.2011 № 1 «О судебной практике применения законодательства, регламентирующего особенности уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних», вопрос о направлении несовершеннолетнего осужденного в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа органа управления образованием может быть решен судом лишь при наличии медицинского заключения о возможности его пребывания в таком учреждении. При этом необходимо учитывать, что в указанное специальное учебно-воспитательное учреждение направляются несовершеннолетние осужденные, которые нуждаются в особых условиях воспитания, обучения и требуют специального педагогического подхода.

Для рассмотрения вопроса о возможности помещения несовершеннолетних, не подлежащих уголовной ответственности, вспециальные учебно-воспитательные учреждения закрытого типа начальник органа внутренних дел или прокурор направляют в суд по месту их жительства:

1. материалы прекращенного уголовного дела или материалы об отказе в возбуждении уголовного дела в отношении несовершеннолетнего либо заверенные в установленном порядке копии таких материалов;

2. постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, содержащее ходатайство о направлении несовершеннолетнего в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа;

3. характеристику с места учебы (работы) несовершеннолетнего;

4. акт обследования семейно-бытовых условий жизни несовершеннолетнего;

5. справку органа внутренних дел, содержащую сведения о правонарушениях, ранее совершенных несовершеннолетним, и принятых в этой связи мерах воздействия;

6. заключение медицинской организации о состоянии здоровья несовершеннолетнего и возможности его помещения в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа;

7. заключение психолого-медико-педагогической комиссии о результатах комплексного обследования несовершеннолетнего, содержащее рекомендации по оказанию ему психолого-медико-педагогической помощи и определению форм его дальнейшего обучения и воспитания.

Поскольку направление несовершеннолетнего в специальное учреждение - более строгое воздействие, оно может назначаться либо после применения предусмотренных ч. 2 ст. 90 УК РФ принудительных мер воспитательного воздействия, применение которых не дало необходимого результата, либо сразу, если суд придет к выводу о необходимости направления подростка в специальное учреждение. К выводу о такой необходимости может привести неоднократное совершение лицом преступных деяний до достижения возраста для привлечения к уголовной ответственности, неэффективный контроль родителей, бродяжничество, употребление спиртных напитков и т.д.

Несовершеннолетний может быть направлен в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа до достижения им возраста восемнадцати лет, но не более чем на три года.

 

Старший помощник прокурора

Кировского района г. Хабаровска

К.В. Расщепкина





Руководитель Заказчика за несоблюдение требований законодательства 

в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд привлечен к административной ответственности

Прокуратурой Кировского района г. Хабаровска проведена проверка соблюдения МУП г. Хабаровска «Г» требований Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц". В рамках проверки выявлены нарушения в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 93 Федерального закона № 44-ФЗ заказчик имеет право на осуществление закупок товаров, работ или услуг на сумму, не превышающую 100 тыс. руб. При этом годовой объем закупок, который заказчик вправе осуществить на основании настоящего пункта, не должен превышать 2 млн. руб. или не должен превышать 5% совокупного годового объема закупок заказчика и не должен превышать более чем 50 млн. руб.

В рамках проверки заключенных контрактов и финансовых документов установлено, что в 2018 году бухгалтерией МУП г. Хабаровска «Г» оплачено товаров, работ, услуг на сумму 4 475 тыс. руб. из них оплачено 7 контрактов, заключенных по итогам закупок на сумму 1 112 тыс. руб., закупок, проведенных у единственного поставщика в соответствии с п. 4 ч,1. ст. 93 Федерального закона № 44-ФЗ на сумму, не превышающую 100 тыс. руб. осуществлены на сумму 3 362 тыс. руб.

Таким образом, закупки у единственного поставщика на сумму, не превышающую 100 тыс. руб. осуществлены в размере 75,12 % от совокупного годового объема закупок, указанного в плане - графике объема закупок.

Так, при заключении договора между ООО «ЧОО «Д» с МУП г. Хабаровска «Г» № 1316 от 12.11.2018, заказчиком допущено превышение установленного лимита в 2 млн. руб., начиная с указанной закупки и все последующие закупки совершены с нарушением выбора способа определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в том числе решения о закупке товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

Директор предприятия в связи с выявленными нарушениями по постановлению прокурора привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 7.29 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере - 30 тыс. руб.

В соответствии с ч. 3 ст. 103 Федерального закона №44-ФЗ в течение пяти рабочих дней с даты заключения контракта заказчик направляет информацию о заключенном контракте в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий правоприменительные функции по кассовому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации. А также информацию об исполнении контракта, в том числе информацию об оплате контракта, о начислении неустоек (штрафов, пеней) в связи с ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных контрактом, стороной контракта, информация направляется заказчиками в указанный орган в течение пяти рабочих дней с даты соответственно изменения контракта, исполнения контракта, расторжения контракта, приемки поставленного товара, выполненной работы, оказанной услуги.

Проверкой установлено, что в реестре контрактов содержится информация о нарушении сроков направления указанной в законе информации.

Директор предприятия в связи с выявленными нарушениями по постановлению прокурора привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 7.31 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере - 20 тыс. руб.

В соответствии с ч.2 ст. 93 Федерального закона №44 при осуществлении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) заказчик размещает в единой информационной системе извещение об осуществлении такой закупки не позднее чем за пять дней до даты заключения контракта.

Однако, в нарушение вышеуказанного требования законодательства, на момент размещения МУП г. Хабаровска «Г» извещений о закупках у единственного поставщика контракты с ООО «ТКВ», АО «ДГК» уже были заключены.

Директор предприятия в связи с выявленными нарушениями по постановлению прокурора привлечен к административной ответственности по ч. 1.4 ст. 7.30 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере - 15 тыс. руб.

В соответствии ст. 94 Федерального закона № 44-ФЗ, заказчики обязаны разместить информацию об исполнении государственного (муниципального) контракта или о результатах отдельного этапа его исполнения в ЕИС.

В соответствии с п. 3 «Положение о подготовке и размещении в единой информационной системе в сфере закупок отчета об исполнении государственного (муниципального) контракта и (или) о результатах отдельного этапа его исполнения», утвержденного Постановлением Правительства РФ от 28.11.2013 № 1093, отчет размещается заказчиком в единой системе в течение 7 рабочих дней в случаях, перечисленных в указанном пункте.

В рамках мониторинга ЕИС установлено, что в нарушении вышеуказанных требований закона в реестре отчетов МУП г. Хабаровска «Г» отчеты размещены с нарушением установленных сроков.

Директор предприятия в связи с выявленными нарушениями по постановлению прокурора привлечен к административной ответственности по ч. 1.4 ст. 7.30 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере - 15 тыс. руб.

Кроме того, директору МУП г. Хабаровска «Г» внесено представление с требованием устранения выявленных нарушений, а также с целью недопущения подобных нарушений впредь. Указанное представление рассмотрено, приняты необходимые меры, ответственный работник привлечен к дисциплинарной ответственности.

 

Помощник прокурора района

С.Х. Шамаилов




Прокуратурой Кировского района г. Хабаровска защищены права несовершеннолетних 

при использовании средств материнского капитала

Прокуратурой Кировского района г. Хабаровска проведена проверка исполнения требований Федерального закона № 256-ФЗ от 29.12.2006 «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», которым предусмотрено право на дополнительные меры государственной поддержки при рождении (усыновлении) ребенка (детей) у женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка начиная с 1 января 2007 женщин, родивших (усыновивших) третьего ребенка или последующих детей начиная с 1 января 2007, если ранее они не воспользовались правом на дополнительные меры государственной поддержки.

В соответствии с положениями указанного закона, жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.

Установлено, что матери двух несовершеннолетних детей выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал, в размере 398 тысяч 810 руб. В целях улучшения жилищных условий последняя произвела реконструкцию жилого дома с использованием денежных средств материнского капитала, однако обязательство по оформлению в долевую собственность детей не исполнила.

Более того, впоследствии заключила договор дарения на жилой дом и земельный участок с супругом, не являющимся отцом детей.

Проверкой установлено, что договор дарения является недействительным, поскольку обязательстве о выделении долей, является условием направления МСК (материнского, или семейного капитала) на улучшение жилищных условий.

По результатам поверки прокуратурой района в суд Кировского района г. Хабаровска направлено исковое заявление о признании договора дарения на жилой дом и земельный участок недействительным и о признании права общей долевой собственности в равных долях на несовершеннолетних детей, которое 12.02.2019 рассмотрено и удовлетворено.

 

Помощник прокурора района

Смирнова Т.А.

 

Уголовная ответственность за совершение преступлений

в сфере лесопользования

Лесопользование - установленный законом порядок пользование лесами, обеспечивающий наиболее полное использование полезных свойств леса в интересах развития общественного производства и потребности людей.

Порядок осуществления рубок лесных насаждений определяется правилами заготовки древесины, правилами санитарной и пожарной безопасности в лесах, правилами ухода за лесами.

Вместе с тем, статьей 260 Уголовного кодекса Российской Федерации определена уголовная ответственность за незаконную рубку, а равно повреждение до степени прекращения роста лесных насаждений или не отнесенных к лесным насаждениям деревьев, кустарников, лиан, если эти деяния совершены в значительном размере в виде лишения свободы на срок до 2 лет со штрафом в размере от 100 тысяч до 200 тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от 1 года до 18 месяцев.

Незаконная рубка лесных насаждений является одним из наиболее распространенных преступлений в сфере лесопользования, так как в большинстве случаев производится в коммерческих целях.

Однако, приобретение, хранение, перевозка, переработка в целях сбыта заведомо незаконно заготовленной древесины в соответствии со ст. 191.1 Уголовного кодекса Российской Федерации наказывается исправительными или принудительными работами на срок до 2 лет, либо лишением свободы на тот же срок.

С введением на территориях особого противопожарного периода население информируется об осторожном обращении с огнем во избежание лесных пожаров, так как лес является важнейшим элементом природной среды глобального экологического значения.

Статьей 261 Уголовного кодекса Российской Федерации также предусмотрена уголовная ответственность в виде исправительных работ на срок до 2 лет, либо принудительных работ на срок до 3 лет за уничтожение или повреждение лесных насаждений и иных насаждений в результате неосторожного обращения с огнем или иными источниками повышенной опасности.

 

Старший помощник прокурора района

Лозовицкая А.А.

 

Кировским районным судом г. Хабаровска взыскана компенсация морального вреда 

матери умершей после родов роженицы

В Кировский районный суд г. Хабаровска обратилась женщина, в обоснование своих исковых требований, указав, что ее дочь после родов второго ребенка в КГБУЗ «Перинатальный центр» умерла. Без матери остался молодой отец и двое несовершеннолетних детей, один из них младенец.

В судебном заседании установлено, что смерь молодой роженицы наступила от геморрагического шока, развившегося в результате кровотечения.

Вместе с тем, реанимационные действия, проводимые КГБУЗ «Перинатальный центр» роженице не привели к положительному результату.

В соответствии со ст. 41 Конституции Российской Федерации каждый гражданин имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь. Из разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации в Постановлении от 20.12.1994 № 10 «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда» следует, что моральный вред, в частности, может заключаться в нравственных переживаниях в связи с утратой родственников. В силу ст. 151 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации если гражданину причинен моральный вред действиями, нарушающими его личные неимущественные права, либо посягающие на принадлежащие ему другие нематериальные блага, а также в случаях, предусмотренных законом , суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Гибель родственника и близкого человека сама по себе является необратимым обстоятельством, нарушающим психическое благополучие родственников и членов семьи, а также неимущественное право на родственные и семейные связи.

Кировским районным судом г. Хабаровска с учетом данного заключения прокурора, участвующего в деле в пользу матери, умершей в КГБУЗ «Перинатальный центр» роженицы с КГБУЗ «Перинатальный центр» взыскана компенсация морального вреда в размере 500 ООО рублей.


Старший помощник прокурора района

Лозовицкая А.А.

 

Прокуратурой Кировского района г. Хабаровска в деятельности образовательной организаций выявлены нарушения исполнения законодательства о противодействии терроризму

Прокуратурой Кировского района г. Хабаровска проведена проверка соблюдения образовательными и дошкольными организациями законодательства об антитеррористической защищенности, по результатам которой в деятельности муниципального автономного учреждения дополнительного образования детей г. Хабаровска «Центр детского творчества «Радуга талантов».

Федеральным законом от 06.03.2006 года № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» установлены основные принципы противодействия терроризму в Российской Федерации, к числу которых относится приоритет мер его предупреждения.

Согласно Концепции противодействия терроризму в Российской Федерации, основными задачами противодействия терроризму, являются: поддержание в состоянии постоянной готовности к эффективному использованию сил и средств, предназначенных для выявления, предупреждения, пресечения террористической деятельности, минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма; обеспечение безопасности граждан и антитеррористической защищенности потенциальных объектов террористических посягательств, в том числе критически важных объектов инфраструктуры и жизнеобеспечения, а также мест массового пребывания людей.

В соответствии с Федеральным законом № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» установлено, что образовательная организация несет ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке, в частности, за жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

По результатам проверки, проведенной прокуратурой района 22.11.2018 года, установлено, что здание МАУДО г. Хабаровска «Центр детского творчества «Радуга талантов» не в полном объеме оснащено инженерно-техническими средствами охраны с целью антитеррористической защищенности, в здании не имеется металлоискателя.

Тогда как, согласно положениям Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму», Концепции противодействия терроризму в Российской Федерации от 05.10.2009, приказа Рособразования от 11.11.2009 № 2013 «О мерах по обеспечению пожарной и антитеррористической безопасности образовательных учреждений» следует, что одним из профилактических мероприятий в области противодействия терроризму является установка металлоискателя.

Отсутствие металлоискателя в образовательном учреждении способствует беспрепятственному проносу в образовательное учреждение холодного и огнестрельного оружия и других запрещенных предметов.

Выполнение данных мероприятий необходимо для пресечения преступлений террористической направленности

Допущенные нарушения федерального законодательства влекут нарушение прав несовершеннолетних на охрану здоровья, создают опасные условия для воспитания и обучения, содержания несовершеннолетних, что не отвечает установленным требованиям законодательства, обеспечивающим жизнь и здоровье обучающихся.

По результатам проверки прокуратурой района в Кировский районный суд направлено исковое заявление о возложении обязанности оборудовать здание образовательного учреждения металлоискателем, которое 18.02.2019 рассмотрено и удовлетворено.

Судом на МАУДО г. Хабаровска «Центр детского творчества «Радуга Талантов» возложена обязанность оборудовать здание образовательного учреждения ручным или стационарным металлоискателем в срок до 01.09.2019

 

Помощник прокурора района

Смирнова Т.А.




Об отказе в проведении организатор публичного мероприятия обязан информировать граждан и уведомлять орган, согласовавший публичное мероприятие

Федеральным законом от 11.10.2018 367-ФЗ внесены изменения в ст.ст.5, 10 Федерального закона «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях». Так, в случае отказа от проведения публичного мероприятия на организаторов мероприятий возложена обязанность по информированию граждан и уведомлению органа, согласовавшего публичное мероприятие, о принятом решении, а также определен порядок и срок такого уведомления.

Так, организатор публичного мероприятия в случае отказа от его проведения не позднее, чем за один день до начала мероприятия обязан принять меры по информированию его потенциальных участников.

Также он обязан уведомить в письменной форме орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления, в которые подано уведомление о проведении публичного мероприятия, о принятом решении.

С 11 ноября 2018 года установлена административная ответственность за невыполнение организатором публичного мероприятия обязанностей по информированию граждан об отказе от проведения публичного мероприятия или по представлению в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления уведомления о принятии решения об отказе от проведения публичного мероприятия; несвоевременное представление в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления такого уведомления либо подача организатором публичного мероприятия уведомления о проведении публичного мероприятия без цели его проведения.

Составлять протоколы об административном правонарушении, предусмотренном статьей 20.2.3 Кодекса об административных правонарушениях РФ вправе должностные липа полиции, рассматривать административные дела - мировые судьи.

 

Старший помощник прокурора Кировского района г. Хабаровска

Т.М. Моисеева




По факту нецелевого использования бюджетных средств 

юридическое лицо и директор привлечены к административной ответственности

Прокуратурой Кировского района г. Хабаровска проведена проверка законности расходованию субсидии ООО «А-М» в 2016-2017 гг.

Между комитетом по печати и массовым коммуникациям Правительства Хабаровского края и ООО «А-М» в 2016, в 2017 заключены договоры о предоставлении субсидии из краевого бюджета для возмещения затрат по производству и публикации информационно-публицистических материалов целевого назначения.

Бюджетный кодекс Российской Федерации (далее - БК РФ) устанавливает общие принципы бюджетного законодательства Российской Федерации, организации и функционирования бюджетной системы Российской Федерации, правовое положение субъектов бюджетных правоотношений, определяет основы бюджетного процесса и межбюджетных отношений в Российской Федерации и др.

Согласно ст. 69 БК РФ, к бюджетным ассигнованиям относятся ассигнования на предоставление субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам.

В соответствии со ст. 38 БК РФ, принцип адресности и целевого характера бюджетных средств означает, что бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств доводятся до конкретных получателей бюджетных средств с указанием цели их использования.

Согласно ч. 1 ст. 306.4 БК РФ, нецелевым использованием бюджетных средств признаются направление средств бюджета бюджетной системы Российской Федерации и оплата денежных обязательств в целях, не соответствующих полностью или частично целям, определенным договором (соглашением) либо иным документом, являющимся правовым основанием предоставления указанных средств.

В рамках проверки прокуратурой район установлено, что ООО «А-М» в нарушение требований бюджетного законодательства за период 2016-2017 гг. на техническое обслуживание компьютерной техники израсходовано 13,15 тыс. руб. из субсидии, полученной на возмещение затрат по производству и публикации информационно-публицистических материалов.

В связи с выявленными нарушениями директору ООО «А-М» внесено представление. Израсходованные денежные средства возвращены в краевой бюджет. Виновное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности.

Директор общества и юридическое лицо по постановлению прокурора о возбуждении дела об административном правонарушении по ст. 15.14 КоАП РФ привлечены к административной ответственности, с учетом того, что ООО «А-М» является субъектом малого предпринимательства и правонарушение совершено в первые, назначено наказание в виде предупреждения.

Помощник прокурора

С.Х. Шамаилов



Прокуратурой Кировского района г. Хабаровска пресечена незаконная деятельность 

по предоставлению потребительских займов, лицо привлечено к административной ответственности

Прокуратурой Кировского района г. Хабаровска по обращению Дальневосточное ГУ Банка России проведена проверка исполнения законодательства в сфере осуществления микрофинансовой деятельности в отношении ООО «А», установлено.

Основным видом деятельности ООО «А» является предоставление займов и прочих видов кредита, указанный вид деятельности указан как основной в ЕГРЮЛ.

Руководитель ООО «А» сообщил, что общество занимается выдачей денежных средств под проценты, заключает договоры процентного займа с физическим и юридическими лицами. ООО «А» за период с 09.06.2018 по 10.08.2018 предоставлены займы 10 физическим лицам на общую сумму более 1 650 тыс. руб.

Федеральным законом от 21.12.2013 № 353-03 «О потребительском кредите (займе)» регулируются отношения, возникающие в связи с предоставлением потребительского кредита (займа) физическому лицу в целях, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, на основании кредитного договора, договора займа и исполнением соответствующего договора, (далее— ФЗ №353).

Статьей 4 ФЗ №353 установлено, что профессиональная деятельность по предоставлению потребительских займов осуществляется кредитными организациями, а также некредитными финансовыми организациями в случаях, определенных федеральными законами об их деятельности.

В частности, такая деятельность регламентируется Федеральным законом от 02.07.2010 № 151-ФЗ «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» (далее - Закон о микрофинансовых организациях).

В силу п. 1 ч. 1 ст. 2 Закона о микрофинансовых организациях микрофинансовая деятельность - деятельность юридических лиц, имеющих статус микрофинансовой организации, а также иных юридических лиц, имеющих право на осуществление микрофинансовой деятельности в соответствии со статьей 3 настоящего Федерального закона, по предоставлению микрозаймов (микрофинансирование).

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 2 Закона о микрофинансовых организациях микрофинансовая организация - юридическое лицо, которое осуществляет микрофинансовую деятельность и сведения, о котором внесены в государственный реестр микрофинансовых организации в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом. Микрофинансовые организации могут осуществлять свою деятельность в виде микрофинансовой компании или микрокредитной компании.

Юридическое лицо приобретает статус микрофинансовой организации со дня внесения сведений о нем в государственный реестр микрофинансовых организаций и утрачивает статус микрофинансовой организации со дня исключения указанных сведений из этого реестра.

По данным Государственного реестра микрофинансовых организаций Банка России, опубликованного на сайте Банка России по адресу: https://www.cbr.ru/finmarket/, а также данный факт подтверждается обращением Дальневосточного ГУ Банка России, ООО «А» в реестре микрофинансовых организаций не значится.

Таким образом, в нарушение требований действующего законодательства ООО «А» осуществляет деятельность по предоставлению потребительских займов в отсутствие статуса микрофинансовой организации.

В связи с выявленными нарушениями директору ООО «А» внесено представление, которое рассмотрено и удовлетворено. Общество приостановило деятельность по предоставлению потребительских займов.

Кроме того, директор общества и юридическое лицо по постановлению прокурора о возбуждении дела об административном правонарушении по ст. 14.56 КоАП РФ привлечены к административной ответственности, с учетом того, что ООО «А» является субъектом малого предпринимательства и правонарушение совершено в первые, назначено наказание в виде предупреждения.

 

Помощник прокурора

С.Х. Шамаилов

 


Через суд отца несовершеннолетнею ребенка за уклонение

от родительских обязанностей лишили родительских прав

В Кировский районный суд г. Хабаровска обратилась мама несовершеннолетнего ребенка с заявлением о лишении родительских прав в отношении несовершеннолетнего ребенка.

В обоснование своих требований мама указала, что биологический отец с момента рождения не интересуется жизнью и здоровьем несовершеннолетнего ребенка, уклоняется от алиментных обязательств и не участвует в воспитании ребенка продолжительное время.

В судебном заседании, исследовав материалы дела, заслушав пояснения сторон по данному гражданскому делу, отел опеки и попечительства по г. Хабаровску Министерства образования и науки Хабаровского края пришел к выводу о целесообразности лишения родительских прав в отношении биологического отца, уклоняющегося от исполнения родительских прав.

Статьей 69 Семейного кодекса Российской Федерации установлено, что родители (один из них) могут быть лишены родительских прав, если они уклоняются от выполнения обязанностей родителей, в том числе при злостном уклонении от уплаты алиментов.

Прокурором, участвующим в деле также дано заключение о лишении родительских прав биологического отца ребенка, гак как оно соответствует интересам несовершеннолетнего ребенка.

Кировским районным судом г. Хабаровска по результатам изучения доказательств, подтверждающих уклонения отца от воспитания несовершеннолетнего ребенка принято решение о лишении родительских прав биологического отца.

 

Помощник прокурора Кировского района

А.А. Лозовицкая

 

 

Порядок о признании гражданина недееспособным

Не редко, граждане сталкиваются с проблемами психически больных родственников, которые не могут контролировать и руководить своими действиями в силу психического заболевания.

Признание недееспособности в совокупности является сложной юридической процедурой, проводимой в соответствии с требованиями Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ).

В силу статьи 17 Конституции Российской Федерации, ст.ст.22, 29 ГК РФ, в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией. Основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения. Никто не может быть ограничен в правоспособности и дееспособности иначе, как в случаях и в порядке, установленных законом. Гражданин, который вследствие психического расстройства не может понимать значения своих действий или руководить ими, может быть признан судом недееспособным в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством.

В качестве основания для признания гражданина недееспособным пункт 1 статьи 29 ГК Российской Федерации называет наличие у него психического расстройства, вследствие которого такой гражданин не может понимать значения своих действий (интеллектуальный признак) или руководить ими (волевой признак). Таким образом, установление недееспособности возможно как при наличии обоих признаков психического расстройства, так и при наличии одного из них. Решение о признании гражданина недееспособным принимается судом по результатам рассмотрения соответствующего дела в порядке особого производства при обязательном исследовании и оценке в совокупности с другими доказательствами заключения судебно-психиатрической экспертизы, которой определяется психическое состояние гражданина (пункт 4 части первой статьи 262, глава 31 ГПК Российской Федерации).


Помощник прокурора Кировского района

А.А. Лозовицкая



С 1 января 2019 года органы службы занятости будут осуществлять 

организацию сопровождения при содействии занятости инвалидов

С 1 января 2019 года Федеральным законом от 29.12.2017 № 476-ФЗ внесены изменения в Закон Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации».

В соответствии с внесенными изменениями в закон, вводится новая госуслуга по организации сопровождения при содействии занятости инвалидов.

Под сопровождением в данном случае понимается оказание индивидуальной помощи незанятому инвалиду при его трудоустройстве, создание условий для осуществления им трудовой деятельности, ускорения его профессиональной адаптации на рабочем месте, а также формирования путей его передвижения до работы и обратно и по территории организации работодателя.

На центры по трудоустройству возлагаются новые обязанности: проанализировать базу вакансий с целью подбора подходящей работы для человека с ограниченными возможностями; провести консультацию с незанятым инвалидом в целях информирования об имеющихся возможностях по его трудоустройству; организовать контакт работодателя и кандидата с инвалидностью; выделить инвалиду сопровождение для прохождения всех необходимых процедур при трудоустройстве; оказать работодателю методическую помощь по осуществлению сопровождения при содействии занятости инвалида; направить инвалида, признанного безработным, для прохождения профессионального обучения и (или) получения дополнительного профессионального образования.

При осуществлении содействия занятости инвалидов органами службы занятости должен обеспечиваться: индивидуальный подход; мониторинг трудоустройства и закрепляемости инвалидов на рабочих местах, оборудованных (оснащенных) для работы инвалидов.

Заявление инвалида об осуществлении в отношении его сопровождения при содействии занятости может быть направлено им в орган службы занятости через «личный кабинет» в федеральной государственной информационной системе «Федеральный реестр инвалидов».

Старший помощник прокурора

Кировского района г. Хабаровска

Т.М.Моисеева




О Федеральном законе по вопросам назначения и выплаты пенсий

Федеральным законом от 03.10.2018 № 350-ФЭ внесены изменения в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий.

Указанными изменениями, в частности, устанавливается пенсионный возраст для женщин - 60 лет, для мужчин - 65 лет.

Кроме того, корректируется понятие предпенсионною возраста - в течение 5 лет до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно.

Также предусматривается льготный порядок назначения пенсий (при соблюдении установленных условий) для многодетных женщин. Так, например, женщины, родившие четырех детей и воспитавшие их до достижения ими возраста 8 лет, смогут выйти на пенсию в возрасте 56 лет, трех детей - в возрасте 57 лет, в обоих случаях при наличии страхового стажа не менее 15 лет.

Устанавливается, что лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пег сия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения определенного возраста, но не ранее 60 и 55 лет соответственно).

Также внесены поправки в порядок назначения пенсий и порядок индексации ее размеров.

Сокращаются периоды выплаты пособий по безработице (при этом предусматривается одновременное увеличение размеров максимального и минимального размеров пособия).

В общем случае пособие будет выплачиваться в первые три месяца в размере 75 процентов среднемесячного заработка, а в следующие три месяца - в размере 60 процентов такого заработка, но не выше установленной максимальной величины пособия и не ниже минимальной величины (с учетом районных коэффициентов).

Для некоторых категорий безработных (например, кто впервые ищет работу) период выплаты пособия может быть сокращен с шести до трех месяцев.

Вводятся также положения, предусматривающие дополнительные гарантии социальной поддержки для граждан предпенсионного возраста (например, период выплаты пособий для них может составить 12 месяцев, с возможным повышением на 2 недели за каждый год работы, превышающей установленный страховой стаж, максимально - 24 месяца).

Изменения (за исключением отдельных положений) вступают в силу 01.01.2019.


Старший помощник прокурора

Кировского района г. Хабаровска

Т.М.Моисеева


По факту несвоевременного размещения отчета об объеме закупок у субъектов малого предпринимательства

Школа привлечена к административной ответственности

Прокуратурой Кировского района на постоянной основе осуществляется мониторинг Единой информационной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд (далее - ЕИС) на предмет соблюдения заказчиками требований Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

В соответствии с ч. 4 ст. 30 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» по итогам года заказчик обязан составить отчет об объеме закупок у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций, и до 1 апреля года, следующего за отчетным годом, разместить такой отчет в ЕИС.

Таким образом, отчет об объеме закупок у субъектов малого предпринимательства за 2017 год подлежал размещению заказчиком в ЕИС в срок не позднее 01.04.2018.

В нарушении указанных требований МБОУ СОШ № 43 отчет об объеме закупок у субъектов малого предпринимательства за 2017 год размещен в ЕИС только 09.07.2018.

В связи с выявленными нарушениями, прокуратурой района директору МБОУ СОШ № 43 внесено представление, требования прокурора удовлетворены, руководством учреждения проведена работа со специалистом контрактной службы, по вопросу недопущения указанных нарушений впредь.

Кроме того, по постановлению прокурора МБОУ СОШ № 43, а также директор учреждения привлечены к административной ответственности по ч. 1.4 ст. 7.30 КоАП РФ, назначен штраф суммарно 65 тыс. руб.


Помощник прокурора

Кировского района г. Хабаровска

С.Х. Шамаилов





Урегулирован вопрос о выплате пенсий по случаю потери кормильца студентам,

обучающимся в иностранных учебных организациях.

05 декабря 2017 года Конституционным Судом РФ вынесено Постановление № 36-П «По делу о проверке конституционности пункта 1 части 2 статьи 10 Федерального закона «О страховых пенсиях» в связи с запросом Кузнецкого районного суда Пензенской области.

Так, в соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 10 «О страховых пенсиях», право на пенсии по случаю потери кормильца предоставлялось, студентам, поступившим в иностранные образовательные организации, если направление на обучение таких лиц произведено в соответствии с международными договорами Российской Федерации.

Конституционный Суд проверил эту норму по запросу Кузнецкого районного суда Пензенской области, в производстве которого находилось дело по иску гражданки Нуждиной Ю.Ю. к территориальному органу Пенсионного фонда РФ о признании незаконным решения об отказе в назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца. Основанием такого отказа послужил тот факт, что гражданка хоть и обучается в иностранном государственном университете, однако туда не направлялась, а поступила самостоятельно.

Судом данная норма признана неконституционной, поскольку напрямую связывает право детей, обучающихся в иностранных организациях, на получение пенсии по случаю потери кормильца с фактом направления на обучение в соответствии с международными договорами Российской Федерации, что нарушает конституционный принцип равенства, а также порождает дифференциацию правового положения детей умершего кормильца.

Федеральным законом от 12.11.2018 N 409-ФЗ указанное постановление Конституционного Суда РФ реализовано, в связи с чем, право на пенсию по случаю потери кормильца также предоставляется студентам, поступившим в иностранные образовательные организации, без направления

в соответствии с международным договорам РФ.


Введена уголовная ответственность за фиктивную постановку на учет иностранных граждан по месту пребывания в нежилом помещении.

Так, согласно п. 4 ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 18.07.2006 № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», под местом пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства понимается не только жилое помещение, не являющееся местом жительства, но и иное помещение, в котором иностранный гражданин или лицо без гражданства фактически проживает (регулярно использует для сна и отдыха), либо организация, по адресу которой иностранный гражданин или лицо без гражданства осуществляет трудовую или иную не запрещенную законодательством Российской Федерации деятельность, в случае фактического проживания по адресу указанной организации.

В связи с чем, Федеральным законом от 12.11.2018 N 420-ФЗ в ст. 322.3 Уголовного кодекса Российской Федерации внесены изменения, в соответствии с которыми, указание на «жилое помещение» исключено, тем самым, введена уголовная ответственность за фиктивную постановку на учет иностранного гражданина или лица без гражданства по месту пребывания в любом помещении.

Законом уточнено, что под фиктивной постановкой на учет иностранных граждан или лиц без гражданства по месту пребывания в РФ понимается: постановка их на учет на основании представления заведомо недостоверных (ложных) сведений или документов; постановка на учет в помещении без намерения фактически проживать (пребывать) в этом помещении или без намерения принимающей стороны предоставить им это помещение для фактического проживания (пребывания);постановка на учет по адресу организации, в которой они в установленном порядке не осуществляют трудовую или иную не запрещенною законодательством деятельность.

Прокурор Кировского района
К.Ю. Пантелеев

С января 2019 г. вступает и силу новый порядок лекарственного обеспечения из федерального бюджета лиц,

больных редкими заболеваниями

Постановлением Правительства РФ от 26.11.2018 №1416 утверждены Правила организации обеспечения лекарственными препаратами лиц, больных гемофилией, муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, злокачественными новообразованиями лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей, рассеянным склерозом, гемолитико-уремическим синдромом, юношеским артритом с системным началом, мукополисахаридозом I, II и VI типов, лиц после трансплантации органов и (или) тканей, а также Правила ведения Федерального регистра лиц. больных указанными заболеваниями.

Ранее перечень включал семь заболеваний (т.ч.семь нозологий). В связи с этим утверждены новые правила организации обеспечения лекарственными препаратами для лечения уже 12 заболеваний. Также утверждены правила ведения федерального регистра лиц, больных этими редкими заболеванеиями.

Данным Постановлением установлено, что право больного на обеспечение лекарственными препаратами возникает со дня включения сведений о нем в региональный сегмент указанного Федерального регистра, с обязательным указанием этой даты лечащим врачом в медицинской карте.

Определено, что при назначении лекарственных препаратов лечащий врач обязан проинформировать о возможности получения больным соответствующих лекарственных препаратов без взимания платы, а также об организациях, расположенных в границах муниципального образования больного и осуществляющих бесплатный отпуск лекарств.

При этом отпуск препаратов осуществляется в срок, не превышающий 20 рабочих дней со дня включения больного в региональный сегмент Федерального регистра.

В случае выезда больного на территорию другого субъекта РФ на срок, не превышающий 6 месяцев, ему организуется назначение лекарственных препаратов на срок приема, равный сроку его выезда, либо обеспечение лекарственными препаратами на соответствующий срок.

Постановление вступает в силу с 1 января 2019 года.



Старший помощник прокурора Кировского
района г.. Хабаровска Моисеева Т.М.


Порядок рассмотрения обращений в федеральной налоговой службе

Федеральная налоговая служба является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства о налогах и сборах, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения в соответствующий бюджет налогов, сборов и страховых взносов, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения в соответствующий бюджет иных обязательных платежей, за производством и оборотом табачной продукции, за применением контрольно-кассовой техники, а также функции органа валютного контроля в пределах компетенции налоговых органов.

В рамках своей компетенции сотрудниками Федеральная налоговая служба, территориальными отделами налоговой службы (далее - ФНС России) осуществляется личный прием граждан, обеспечивается своевременное и полное рассмотрение обращений граждан.

В указанной сфере сотрудники ФНС России руководствуются действующим законодательством Российской Федерации, а именно: Налоговым кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", а также «Административным регламентом предоставления Федеральной налоговой службой государственной услуги по осуществлению личного приема граждан, обеспечению своевременного и полного рассмотрения обращений граждан, принятию по ним решений и направлению заявителям ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок» утвержденным Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 15 февраля 2012 г. № 25н (далее - Административный регламент).

В соответствии с п. 12 Административного регламента, ФНС России предоставляет государственную услугу - "Осуществление личного приема граждан, обеспечение своевременного и полного рассмотрения обращений граждан, принятие по ним решений и направление заявителям ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок" (далее - государственная услуга).

В соответствии с Административным регламентом гражданин имеет право обратиться в ФНС России с обращением, изложенным в свободной форме, указанная государственная услуга предоставляется гражданину бесплатно. Обратиться в ФНС России гражданин имеет право:

а)      в письменной форме (почтовой связью, факсимильной связью);

б)      в форме электронного документа с официального сайта ФНС России в информационно-телекоммуникационной сети Интернет);

в)      в устной форме по специально выделенным номерам телефонов центрального аппарата ФНС России и территориальных налоговых органов;

г)       в форме электронного документа через федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" в информационно-телекоммуникационной сети Интернет www.gosuslugi.ru;

д) предоставленное в письменной или в устной форме непосредственно на личном приеме в ФНС России, территориальных налоговых органах.

Гражданин в своем письменном обращении в обязательном порядке указывает наименование Федеральной налоговой службы (территориального налогового органа), либо фамилию, имя, отчество с указанием должности соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица Федеральной налоговой службы, которому адресовано обращение, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес, либо адрес электронной почты, по которому должен быть направлен ответ, излагает суть обращения, ставит личную подпись и дату.

В случае необходимости в подтверждение своих доводов гражданин прилагает к обращению документы и материалы либо их копии.

При личном обращении гражданин предъявляет документ, удостоверяющий его личность, сообщает фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), место жительства и излагает суть своего устного обращения.

В соответствии с п. 16 Административного регламента, обращение, поступившее в ФНС России, рассматривается в течение 30 дней со дня его регистрации. В случае необходимости, срок рассмотрения обращений может быть продлен еще до 30 дней.

Обращаю внимание, что в соответствии с п. 24 Административного регламента ФНС России в ходе предоставления государственной услуги не вправе требовать от гражданина:

а)      предоставления документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

б)      предоставления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами.

Административный регламент предусматривает следующие основания для отказа в рассмотрении обращения:

- если в обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ в письменной форме, либо адрес электронной почты, по которому должен быть направлен ответ в электронном виде, ответ на обращение не дается;

- в случае получения обращения, в котором текст не поддается прочтению, ответ по существу поставленного в обращении вопроса не дается;

- в случае получения обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, оно может быть оставлено без ответа по существу поставленных в нем вопросов с одновременным уведомлением гражданина, направившего обращение, о недопустимости злоупотребления правом на обращение в государственный орган и иные основания.

Обращения граждан по вопросам, не относящимся к компетенции Федеральной налоговой службы, в течение семи дней со дня их регистрации пересылаются в соответствующие государственные органы или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, одновременно заявителю направляется уведомление о переадресации его обращения по принадлежности.

В случае предоставления некачественной государственной услуги, граждане имеют право на обращение вышестоящему должностному лицу ФНС России с жалобой на действия (бездействие) должностных лиц ФНС России.

Кроме того, по вопросу действия (бездействие) должностных лиц Федеральной налоговой службы, нарушения порядка рассмотрения обращения граждане имеют право обратиться в прокуратуру, а также в суд.

Помощник прокурора Кировского района

С.Х. Шамаилов



Отпуск в удобное время

В соответствии с ч. 3 ст. 122, ч. 4 ст. 123, ст. ст. 260, 286 Трудового кодекса Российской Федерации до истечения шести месяцев непрерывной работы первый оплачиваемый отпуск по заявлению работников должен быть предоставлен, в частности, следующим работникам: женщинам — перед отпуском по беременности и родам или непосредственно после него либо по окончании отпуска по уходу за ребенком; несовершеннолетним (в возрасте до 18 лет); лицам, усыновившим ребенка (детей) в возрасте до трех месяцев; мужу — в период нахождения его жены в отпуске по беременности и родам; совместителю — одновременно с отпуском по основной работе.

Согласно ч. 2 ст. 125, ст. 262.1 Трудового кодекса Российской Федерации, пп. 17 п. 1 ст. 14, пп. 11 п. 1, пп. 4 п. 2 ст. 16 Закона от 12.01.1995 №> 5-ФЗ, п. 11 ст. 11 Закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ, п. 1 ч. 1 ст. 23 Закона от 20.07.2012 № 125-ФЗ, п. 3 ст. 8 Закона от 15.01.1993 № 4301-1, п. 5 ч. 1 ст. 14 Закона от 15.05.1991 № 1244-1, пп. «д» п. 12 ст. 29 Положения, утв. Указом Президента РФ от 16.09.1999 № 1237 по заявлению работников отпуск за второй и последующие годы должен быть предоставлен в удобное для них время, в частности, следующим работникам: отозванным из ежегодного оплачиваемого отпуска; одному из родителей (опекуну, попечителю, приемному родителю), воспитывающему ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет; инвалидам войны; ветеранам боевых действий; одиноким военнослужащим, воспитывающим ребенка в возрасте до 14 лет; супругам военнослужащих одновременно с отпуском военнослужащих; почетным донорам России; Героям Советского Союза, Героям России, полным кавалерам ордена Славы; гражданам, получившим или перенесшим лучевую болезнь и другие заболевания вследствие чернобыльской катастрофы.

Право на ежегодный оплачиваемый отпуск в удобное для работников время, в том числе до истечения шести месяцев непрерывной работы, имеют также иные лица в случаях, предусмотренных федеральными законами и локальными нормативными актами организации.

Кроме того, Федеральным законом от 11.10.2018 № 360-ФЗ Трудовой кодекс Российской Федерации дополнен статьей 2622, которая расширяет список работников, которым отпуск предоставляется в удобное для них время. Работники, имеющие трех и более детей в возрасте до 12 лет, получили приоритет при предоставлении ежегодных оплачиваемых отпусков. Они могут использовать отпуск в удобное для них время.


Старший помощник прокурора Кировского района г. Хабаровска

Т.М. Моисеева



«Прокуратурой Кировского района г. Хабаровска проведена встреча с председателем Хабаровского Краевого благотворительного фонда активного развития, интеграции детей-инвалидов»

Работниками прокуратуры Кировского района г. Хабаровска 16.11.2018 проведена встреча с Колесниковой Л.И. председателем «Хабаровского краевого благотворительного фонда активного развития, интеграции детей-инвалидов», который расположен по адресу: г. Хабаровск, ул. Калинина, 117.

В ходе проведенной встречи председатель фонда Колесникова Л.И. рассказала о деятельности фонда, связанной с оказанием социальной поддержки в развитии детей-инвалидов и их адаптацией к обществу и трудностях, возникающих при реализации целей и задач созданного благотворительного фонда. Основным источником финансирования деятельности фонда является спонсорская помощь, сотрудники которого осуществляют свою трудовую деятельность в нем на неоплачиваемой основе.

По результатам встречи руководством прокуратуры района принято решение о продолжении постоянного обмена информацией с фондом, и, в случае нарушения закона принимать полный комплекс мер прокурорского реагирования

Помощник прокурора района

К.В. Шатохин


Порядок рассмотрения обращений граждан Отделом судебных приставов

Организация работы с обращениями граждан и представителей организаций в Отделе судебных приставов осуществляется в соответствии с требованиями Указа Президента Российской Федерации от 13.10.2004 № 1316, Федерального закона от № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» и Федерального закона «Об исполнительном производстве» от №229-ФЗ.

Согласно п. 6 Приказа Президента Российской Федерации от 13.10.2004 № 1316 Федеральная служба судебных приставов России организует прием граждан, организует своевременное и в полном объеме рассмотрение их устных и письменных обращений с уведомлением граждан о принятии решений в установленный законодательством Российской Федерации срок.

В соответствии с требованиями Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» все обращения организаций и граждан поступившие в Отдел судебных приставов вопросам связанных с деятельностью судебных приставов исполнителей подлежат обязательной регистрации Отделом судебных приставов делопроизводства в течение трех дней с момента поступления.

Из положений Инструкции по делопроизводству в Федеральной службе судебных приставов, утвержденной приказом ФССП России от 10.12.2010 № 682, следует, что поступившие обращения передаются должностным лицам Отдела судебных приставов после их регистрации.

Статьей 12 Федерального закона от 02.06.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» установлено, что письменные обращения, поступившие в Отдел судебных приставов, рассматриваются в течение 30 дней со дня их регистрации.

Обращения по вопросам, не входящим в сферу деятельности Отдела судебных приставов в соответствии с требованиями Федерального закона от 02.05.2006 № 59- ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», в течение семи дней со дня регистрации направляются в компетентные организации с сопроводительным письмом, о чем письменно уведомляются их авторы.

Жалоба на действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя в соответствии с ч.1 ст. 123 Федерального закона «Об исполнительном производстве» подлежит рассмотрению старшим судебным приставом, в подчинении которого находится судебный пристав-исполнитель.

Информацию о ходе исполнительного производства вправе получать только взыскатель и должник, так как в соответствии с главой 6 Федерального закона «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 № 229-ФЗ данные лица участвуют в исполнительном производстве.

Помощник прокурора района

А.А. Лозовицкая




Прокуратурой Кировского района за неисполнение законодательства

об отходах производства директор школы привлечен к административной ответственности

Прокуратурой Кировского района г. Хабаровска во исполнение задания прокуратуры края проведена проверка исполнения требований законодательства, на обеспечение безопасности обращения с отходами 1 и 2 класса опасности в МАОУ «Математический лицей» г. Хабаровск.

В рамках проверки установлено, что местом для хранения отработанных ртутьсодержащих ламп отведено бывшее вентиляционное помещение в здании хранятся в помещение МАОУ «Математический лицей» г. Хабаровск.

В соответствии с требованиями ч.1 ст. 15 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», лица, которые допущены к сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности, обязаны иметь документы о квалификации, выданные по результатам прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования, необходимых для работы с отходами I - IV классов опасности.

Согласно ч. 1 ст. 7 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», руководители организаций и специалисты, ответственные за принятие решений при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, которая оказывает или может оказать негативное воздействие на окружающую среду, должны иметь подготовку в области охраны окружающей среды и экологической безопасности.

В нарушение требований законодательства МАОУ «Математический лицей» г. Хабаровск не представлены документы о квалификации должностного лица, которое фактически осуществляет сбор и хранение ртутьсодержащих ламп в МАОУ «Математический лицей» г. Хабаровска, выданное по результатам прохождения профессионального обучения или полученного дополнительного профессионального образования, необходимых для работы с отходами 1-4 классов опасности.

В связи с выявленными нарушениям прокуратурой района внесено представление директору МАОУ «Математический лицей» г. Хабаровск, которое рассмотрено, требования прокурора удовлетворены.

Кроме того, директор МАОУ «Математический лицей» г. Хабаровск привлечен к административной ответственности по ст. 8.1 КоАП РФ(Несоблюдение экологических требований при эксплуатации зданий, строений, сооружений и иных объектов капитального строительства), назначено наказание в виде предупреждения.

Помощник прокурора Кировского района

С.Х. Шамаилов



В Кировском районном суде г. Хабаровска супруга, муж которой получив травму на производстве скончался, взыскала компенсации морального вреда с бывшего работодателя в размере 1 млн. руб.

Истец П. пояснила, что ее супруг с 1964 года состоял в трудовых отношениях с ОАО «ЭМЗ», в должности слесаря-сборщика. Несчастный случай произошел при исполнении супругом своих служебных обязанностей 29.03.2018.

В судебном заседании установлено, что причиной несчастного случая, явились действия работников ОАО «ЭМЗ» перемещение груза на недопустимо малой высоте над оборудованием и иными предметами, а также нахождение в зоне перемещения иных работников.

В результате контактного удара при столкновении с движущимся предметом супруг П. получил согласно медицинского заключения, следующие телесные повреждения: закрытую черепно-мозговую травму, ушиб головного мозга в тяжелой степени, очаги контузии правой височной области. Указанные повреждения согласно Схеме определения степени тяжести повреждения здоровья при несчастных случаях на производстве, относятся к категории тяжелого повреждения здоровья.

В период с 29.03.2018 супруг П. находился в коме, 05.05.2018 скончался.

Истец П. пояснила, что они прожили вместе более 40 лет и она до сих пор по вечерам ждет его с работы. После смерти супруга у Истца П. значительно ухудшилось состояние здоровья, была вынуждена уволиться с работы.

По окончанию исследования материалов гражданского дела в судебном заседании прокурором, участвующим в деле дано заключение о целесообразности и необходимости удовлетворения требований Истца П., о взыскании компенсации морального вреда в связи с гибелью супруга с бывшего работодателя в размере 1 млн. руб.

Кировский районный суд г. Хабаровска рассмотрев материалы дела, выслушав позицию прокурора, вынес решение о взыскании с ОАО «ЭМЗ» в пользу П. компенсации морального вреда размере 1 млн. руб.

Помощник прокурора Кировского района

С.Х. Шамаилов



Установлена административная ответственность для застройщиков, в случае не размещения соответствующей информации в Единой информационной системе жилищного строительства

Федеральным законом от 30.12.2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (далее - ФЗ № 214) статьей 23.1 предусмотрено, что единый реестр застройщиков (https://erzrf.ru) является государственным информационным ресурсом и представляет собой систематизированный перечень юридических лиц - застройщиков. Единый реестр застройщиков является неотъемлемой частью единой информационной системы жилищного строительства, указанной в статье 23.3 настоящего Федерального закона.

Статьей 23.3 ФЗ № 214 предусмотрено, что Единая информационная система жилищного строительства (https://наш.дом.рф) - система, функционирующая на основе программных, технических средств и информационных технологий, обеспечивающих сбор, обработку, хранение, предоставление, размещение и использование информации о жилищном строительстве, а также иной информации, связанной с жилищным строительством.

Федеральным законом от 29.07.2018 № 236-Ф3 "О внесении изменений в КоАП РФ" вступившим в силу с 01.10.2018 в КоАП РФ введена новая статья - 13.19.3.

Так, согласно ст. 13.19.3 КоАП РФ установлена ответственность, в том числе и для застройщиков, за не размещение информации в единой информационной системе жилищного строительства, нарушение порядка, способов, сроков или периодичности размещения данных, размещение не всех или заведомо искаженных сведений.

Административное наказание за указанные нарушения устанавливается в виде штрафа, для должностных лиц в размере от пятнадцати тысяч до тридцати тысяч рублей, для юридических лиц - от пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.

В случае совершение аналогичного правонарушения повторно, предусмотрена административная ответственность в виде штрафа на должностных лиц в размере от сорока тысяч до восьмидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет; на юридических лиц - от двухсот тысяч до четырехсот тысяч рублей.

Полномочиями по возбуждению дел об административном правонарушении по ст. 13.19.3 КоАП РФ, совершенных застройщиками и должностными лицами застройщиков, будут наделены органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие региональный государственный контроль (надзор) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости.

Помощник прокурора Кировского района

С.Х. Шамаилов




Прокуратурой Кировского района г. Хабаровска выявлены нарушении законодательства об образовании в части обеспеченности образовательных организаций бесплатной учебной литературой

В соответствии со ст. 34 ФЗ № 273-«Об образовании в Российской Федерации» обучающимся предоставляются академические права, в том числе на бесплатное пользование библиотечно-информационными ресурсами, учебной, производственной, научной базой образовательной организации. На основании статьи 35 данного закона обучающимся, осваивающим основные образовательные программы за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов в пределах федеральных государственных образовательных стандартов, образовательных стандартов, организациями, осуществляющими образовательную деятельность, бесплатно предоставляются в пользование на время получения образования учебники и учебные пособия, а также учебно-методические материалы, средства обучения и воспитания.

Пользование учебниками и учебными пособиями обучающимися, осваивающими учебные предметы, курсы, дисциплины (модули) за пределами федеральных государственных образовательных стандартов, образовательных стандартов и (или) получающими платные образовательные услуги, осуществляется в порядке, установленном организацией, осуществляющей образовательную деятельность.

Приказом Минобрнауки РФ от 17 декабря 2010 года № 1897 «Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта основного общего образования», Приказом Минобрнауки России от 06 октября 2009года № 373 «Об утверждении и введении в действие федерального государственного стандарта начального общего образования» организации, осуществляющие образовательную деятельность самостоятельно за счет выделяемых бюджетных средств и привлеченных в установленном порядке дополнительных финансовых средств должны обеспечивать оснащение образовательной деятельности при получении начального общего образования.

Однако в ходе проведения проверки образовательных организаций, расположенных па территории Кировского района г. Хабаровска, установлено, что не в полном объеме ученикам предоставляется учебная литература.

К примеру, в МБОУ СОШ № 43. установлено, что вопреки утвержденного директором школы программно-учебного обеспечения образовательного процесса на 2018-2019 год, предусмотренные учебным планом, учебные пособия по технологии, музыке, физической культуре, изобразительному искусству для 1, 2, 3, 4 классов отсутствуют. Также в библиотечном фонде учебники по технологии, ИЗО, физической культуре, музыке для 5,6,7.8 классов не соответствуют количеству обучающихся. Кроме того, прописи для первых классов к русскому языку, являющиеся неотъемлемой частью образовательного процесса приобретаются родителями самостоятельно.

В «МАОУ СОШ № 3». выявлены аналогичные нарушения, кроме того, установлено, что учебная литература на 2018-2019 учебный год не была выдана одной из семей, где имеются дети-близнецы, являющиеся учениками 4 «б», детям в целях экономии выдан один комплект учебников на двоих.

По результатам проверки прокуратурой района руководителям 6 образовательных учреждений внесены представления, которые рассмотрены, удовлетворены, вынесены постановления о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении должностного и юридического лица по ст.5.57 КоАП РФ - нарушение или незаконное ограничение предусмотренных законодательством об образовании прав и свобод обучающихся образовательных организаций либо нарушение установленного порядка реализации указанных прав и свобод.

Помощник прокурора Кировского района

Смирнова Т.А.



Прокуратура Кировского района г. Хабаровска в суде поддержала исковые требования КГБУЗ «Перинатальный центр» о проведении оперативного вмешательства, необходимого для спасения жизни новорожденного

В Кировский районный суд г. Хабаровска обратился КГБУЗ «Перинатальный центр» с заявлением о защите интересов новорождённого, в связи с необходимостью проведения оперативного вмешательства для спасения жизни младенца.

Основанием послужил отказ законного представителя новорожденного от медицинского вмешательства и проведения операции. Однако комиссия врачей перинатального центра, учитывая тяжелое состояние ребенка, пришла к выводам о необходимости проведения операции по жизненным показаниям, так как несвоевременное хирургическое вмешательство ставило под огромную опасность жизнь младенца.

Прокуратура Кировского района г. Хабаровска исковые требования учреждения здравоохранения поддержала в полном объеме.

Так, в соответствии с Федеральным законом № 323-ФЭ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» государство признает охрану здоровья детей как одно из важнейших и необходимых условий для их физического и психического развития. Дети имеют приоритетные права при оказании медицинской помощи. Однако необходимым предварительным условием медицинского вмешательства является дача информированного добровольного согласия одним из родителей или законным представителем ребенка. При их отказе от медицинского вмешательства, необходимого для спасения жизни ребенка, медицинская организация имеет право обратиться в суд для защиты интересов такого лица. Поэтому заявленный КГБУЗ «Перинатальный центр» административный иск соответствует международному обязательству России в максимально возможной степени обеспечивать выживание и здоровое развитие ребенка.

Законный представитель новорожденного просил суд рассмотреть административное дело в свое отсутствие, однако настаивал на отказе от медицинского вмешательства.

Кировский районный суд г. Хабаровска при таких обстоятельствах пришел к выводам, что административный иск подлежит удовлетворению с обращением решения к немедленному исполнению по жизненным показаниям.

В настоящее время новорожденному произведена операция и его жизни и здоровью ничего не угрожает.

Помощник прокурора Кировского района

Лозовицкая А.А.



Медицинская организация вправе провести оперативное вмешательство необходимое для спасения жизни в случае отказа законного представителя от медицинского вмешательства

Не редко родители и законные представители несовершеннолетних детей отказываются от медицинского вмешательства, в частности проведения оперативного вмешательства своему несовершеннолетнему ребенку.

Вместе с тем, медицинская организация имеет право обратиться в суд о защите интересов несовершеннолетнего в случае отказа законного представителя от медицинского вмешательства, необходимого для спасения жизни ребенка.

В соответствии со ст.ст.7, 19 Федерального закона от 21.11.2011г. № 323-ФЭ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» государство признает охрану здоровья детей как одно из важнейших и необходимых условий физического и психического развития детей. Дети независимо от их семейного и социального благополучия подлежат особой охране, включая заботу об их здоровье и надлежащую правовую защиту в сфере охраны здоровья, и имеют приоритетные права при оказании медицинской помощи. Каждый имеет право на медицинскую помощь.

В соответствии со ст.20 названного Федерального закона необходимым предварительным условием медицинского вмешательства является дача информированного добровольного согласия гражданина или его законного представителя на медицинское вмешательство на основании предоставленной медицинским работником в доступной форме полной информации о целях, методах оказания медицинской помощи, связанном с ними риске, возможных вариантах медицинского вмешательства, о его последствиях, а также о предполагаемых результатах оказания медицинской помощи. Информированное добровольное согласие на медицинское вмешательство дает один из родителей или иной законный представитель в отношении: лица, не достигшего совершеннолетия или лица, признанного в установленном законом порядке недееспособным, если такое лицо по своему состоянию не способно дать согласие на медицинское вмешательство. Гражданин, один из родителей или иной законный представитель лица имеют право отказаться от медицинского вмешательства или потребовать его прекращения, за исключением экстренных случаев. При отказе одного из родителей или иного законного представителя лица, либо законного представителя лица, признанного в установленном законом порядке недееспособным, от медицинского вмешательства, необходимого для спасения его жизни, медицинская организация имеет право обратиться в суд для защиты интересов такого лица.

В соответствии со ст.285.4 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административного дела суду необходимо выяснить: 1) требуется ли гражданину, в защиту интересов которого подано административное исковое заявление, медицинское вмешательство в целях спасения жизни; 2) имелся ли отказ законного представителя гражданина, в защиту интересов которого подано административное исковое заявление, от медицинского вмешательства, необходимого для спасения жизни представляемого лица.

Указанная категория дел рассматривается судом в соответствии с 4.1 ст.285.3 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации рассматривается незамедлительно в день его поступления в суд с участием законных представителей несовершеннолетнего, представителей медицинской организации и отдела опеки и попечительства, а также прокурора.

В соответствии с ч.4 ст.285.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации такое решение суда обращается к немедленному исполнению.

Помощник прокурора Кировского района

Лозовицкая А.А.




Прокуратура Кировского района г. Хабаровска разъясняет требования законодательства о предоставлении сведений о судимости, липам осуществляющим деятельность в сфере образования и воспитания несовершеннолетних

Конституцией провозглашено, что материнство и детство, семья находятся под защитой государства (чЛ ст. 38 Конституции Российской Федерации), что согласуется со ст. 3 Конвенции о правах ребенка одобренной, генеральной Ассамблеей ООН 20.11.1989 года согласно которой, государства - участники обязуются обеспечить ребенку такую защиту и заботу, которые необходимы для его благополучия, принимая во внимание права и обязанности его родителей, опекунов или других лиц, несущих за него ответственность по закону, и с этой целью принимают все соответствующие законодательные и административные меры.

Согласно ст. 331. ТК РФ к педагогической деятельности не допускаются лица, имеющие или имевшие судимость, подвергавшиеся уголовному преследованию (за исключением лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено по реабилитирующим основаниям) за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконной госпитализации в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, и клеветы), половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, основ конституционного строя и безопасности государства, мира и безопасности человечества, а также против общественной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных частью третьей настоящей статьи.

Согласно ст. 351.1. ТК РФ к трудовой деятельности в сфере образования, воспитания, развития несовершеннолетних, организации их отдыха и оздоровления, медицинского обеспечения, социальной защиты и социального обслуживания, в сфере детско-юношеского спорта, культуры и искусства с участием несовершеннолетних не допускаются лица, имеющие или имевшие судимость, а равно и подвергавшиеся уголовному преследованию (за исключением лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено по реабилитирующим основаниям) за преступления, указанные в абзацах третьем и четвертом части второй статьи 33 1 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью третьей настоящей статьи.

Также, в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2018 года № 1103, которым внесены изменения в Перечень (утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2011 г. № 285) видов предпринимательской деятельности в сфере образования, воспитания, развития несовершеннолетних, организации их отдыха и оздоровления, медицинского обеспечения, социальной защиты и социального обслуживания, детско-юношеского спорта, культуры и искусства с участием несовершеннолетних, при осуществлении которых физическим лицом, регистрируемым в качестве индивидуального предпринимателя, представляется справка в регистрирующий орган о наличии (об отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо прекращении уголовного преследования по реабилитирующим основаниям.

Помощник прокурора района

Т.А.Смирнова




Установлена административная ответственность для застройщиков, в случае не размещения соответствующей информации в Единой информационной системе жилищного строительства

Федеральным законом от 30.12.2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (далее – ФЗ № 214) статьей 23.1 предусмотрено, что единый реестр застройщиков (https://erzrf.ru) является государственным информационным ресурсом и представляет собой систематизированный перечень юридических лиц – застройщиков.Единый реестр застройщиков является неотъемлемой частью единой информационной системы жилищного строительства, указанной в статье 23.3 настоящего Федерального закона.

Статьей 23.3 ФЗ № 214 предусмотрено, что Единая информационная система жилищного строительства (https://наш.дом.рф) - система, функционирующая на основе программных, технических средств и информационных технологий, обеспечивающих сбор, обработку, хранение, предоставление, размещение и использование информации о жилищном строительстве, а также иной информации, связанной с жилищным строительством.

Федеральным законом от 29.07.2018 № 236-ФЗ "О внесении изменений в КоАП РФ"вступившим в силу с 01.10.2018 в КоАП РФ введена новая статья – 13.19.3.

Так, согласно ст. 13.19.3 КоАП РФ установлена ответственность в том числе и для застройщиков, за не размещение информации в единой информационной системе жилищного строительства, нарушение порядка, способов, сроков или периодичности размещения данных, размещение не всех или заведомо искаженных сведений.

Административное наказание за указанные нарушения устанавливается в виде штрафа для должностных лиц в размере от пятнадцати тысяч до тридцати тысяч рублей, для юридических лиц – от пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.

В случае совершение аналогичного правонарушения повторно, предусмотрена административная ответственность в виде штрафа на должностных лиц в размере от сорока тысяч до восьмидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет; на юридических лиц - от двухсот тысяч до четырехсот тысяч рублей.

Полномочиями по возбуждению дел об административном правонарушении по ст. 13.19.3 КоАП РФ, совершенных застройщиками и должностными лицами застройщиков, будут наделены органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие региональный государственный контроль (надзор) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости.


Прокурор района  

К.Ю. Пантелеев





Об отсутствии негативных последствий для юридического лица в случае добровольного сообщения о фактах склонения его к передаче незаконного вознаграждения

Статьей 19.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена ответственность за передачу, предложение или обещание от имени или в интересах юридического лица должностному лицу, лицу, выполняющему управленческие функции в коммерческой или иной организации, иностранному должностному лицу либо должностному лицу публичной международной организации денег, ценных бумаг, иного имущества, оказание ему услуг имущественного характера, предоставление имущественных прав за совершение в интересах данного юридического лица должностным лицом, лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой или иной организации, иностранным должностным лицом либо должностным лицом публичной международной организации действия (бездействие), связанного с занимаемым ими служебным положением.

Санкция данной статьи предусматривает административный штраф в размере не менее одного миллиона рублей, за совершение административного правонарушения, если сумма денег, стоимость ценных бумаг, иного имущества, услуг имущественного характера, иных имущественных прав, переданных незаконно не превышает один миллион рублей и не менее двадцати и ста миллионов рублей за совершение таких действий в крупном и особо крупном размере соответственно.

Изменениями, внесенными Федеральным законом от 03.08.2018 №298-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» статья 19.28 КоАП РФ дополнена частью пятой, в соответствии с которой юридическое лицо освобождается от административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное ст.19.28 КоАП РФ, если оно способствовало выявлению данного правонарушения, проведению административного расследования и (или) выявлению, раскрытию и расследованию преступления, связанного с данным правонарушением, либо в отношении этого юридического лица имело место вымогательство.

Таким образом, данная норма направлена на своевременное информирование, добровольное сообщение правоохранительным органам о фактах преступной деятельности должностных лиц хозяйствующими субъектами.


Помощник прокурора района

Ю.С. Дмитриченко



Предоставление ежегодного оплачиваемого отпуска

беременным и находящимся в отпуске по уходу за ребенком женщинам

Трудовым законодательством установлены определенные гарантии при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска беременным женщинам и женщинам, находящимся в отпуске по уходу за ребенком.

В соответствии со ст. 260 Трудового кодекса РФ беременные женщины имеют право на ежегодный оплачиваемый отпуск перед отпуском по беременности и родам, непосредственно после него либо по окончании отпуска по уходу за ребенком.

Предоставление такого отпуска осуществляется по заявлению женщины. При отсутствии заявления работодатель не вправе приурочивать ежегодный отпуск женщины к ее отпуску по беременности и родам или отпуску по уходу за ребенком.

Право на использование такого отпуска возникает независимо от стажа работы у данного работодателя, то есть общий шестимесячный период непрерывной работы в указанном случае не требуется.

По смыслу ч. 1, 2 ст. 256 Трудового кодекса РФ отпуск по уходу за ребенком предоставляется женщине на основании »ее заявления. Максимальный срок такого отпуска - до достижения ребенком возраста трех лет.

Правом на получение отпуска по уходу за ребенком может воспользоваться не только женщина, родившая ребенка, но и другие лица, фактически осуществляющие уход за ребенком: отец, бабушка, дедушка, иные родственники или опекун.

В соответствии с п. 19 Постановления Пленума ВС РФ от 28.01.2014 №1 такой отпуск предоставляется независимо от степени родства и совместного проживания указанного лица с родителями (родителем) ребенка. Важно только, осуществляет ли это лицо фактический уход за ребенком и не предоставлен ли отпуск матери ребенка.

По заявлению женщины или лиц, указанных в части второй настоящей статьи, во время нахождения в отпусках по уходу за ребенком они могут работать на условиях неполного рабочего времени или на дому с сохранением права на получение пособия по государственному социальному страхованию.

Согласно ст. 93 Трудового кодекса РФ работа на условиях неполного рабочего времени не влечет для работников каких-либо ограничений продолжительности ежегодного оплачиваемого отпуска, исчисления трудового стажа и других трудовых прав.

Поэтому лицо, находящееся в отпуске по уходу за ребенком и работающее неполное время, наравне с другими сотрудниками имеет право на ежегодный оплачиваемый отпуск, во время которого за ним сохраняются место работы (должность) и средний заработок (ст. 114 ТК РФ).

В то же время согласно разъяснениям ВС РФ ежегодный оплачиваемый отпуск не может быть предоставлен работнику, который находится в отпуске по уходу за ребенком и одновременно получает пособие по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет, поскольку использование двух и более отпусков одновременно ТК РФ не предусмотрено (п. 20 Постановления Пленума ВС РФ № 1).

Старший помощник прокурора

Кировского района г. Хабаровска

Т.М. Моисеева




ГРАФИК ДЕЖУРСТВ

приема граждан, их объединений и представителей юридических лиц по вопросам

нарушения законодательства о выборах с 15.09.2018 по 21.09.2018

ФИО

должность

телефон

дата дежурства

Загороднюк

Евгений Юрьевич

заместитель

75-65-65

15

Моисеева

Татьяна Михайловна

старший помощник

75-65-78

16

Усевич

Владимир Владимирович

старший помощник

75-65-73

17

Руденко

Виктор Владимирович

старший помощник

75-65-75

18,21

Смирнова

Татьяна Александровна

помощник

75-65-77

19

Шамаилов

Сергей Ханукаевич

помощник

75-65-71

20

Ответственные от руководства в прокуратуре района:

21.09.2018 – 24.09.2018 - прокурор Кировского района г. Хабаровска Пантелеев Константин Юрьевич

15.09.2018 – 20.09.2018 - и.о. прокурора Кировского района г. Хабаровска Загороднюк Евгений Юрьевич



ГРАФИК ДЕЖУРСТВ

приема граждан, их объединений и представителей юридических лиц по вопросам

нарушения законодательства о выборах с 21.09.2018 по 24.09.2018

с 09.00 ч. 23.09.2018

до 09.00 ч. 24.09.2018

Прокурор района

Пантелеев Константин Юрьевич

т.р.75-65-70

Старшие помощники, помощники:

с 21.00 ч. 21.09.2018

до 09.00 ч. 22.09.2018

Старший помощник прокурора района

Руденко Виктор Владимирович

т.р.75-65-75

с 09.00ч. 22.09.2018

до 09.00ч. 23.09.2018

Старший помощник прокурора района

Усевич Владимир Владимирович

т.р.75-65-73

с 09.00ч. 23.09.2018

до 09.00ч. 24.09.2018

Помощник прокурора района

Шамаилов Сергей Ханукаевич

т.р. 75-65-79

Помощник прокурора района

Смирнова Татьяна Александровна

т.р.75-65-77




Признание лица инвалидом и порядок обжалования решения медико-социальной экспертизы

Согласно статьям 1, 7, 8 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» признание лица инвалидом осуществляется федеральным учреждением медико-социальной экспертизы на основе комплексной оценки состояния организма освидетельствуемого лица на основе анализа клинико-функциональных, социально-бытовых, профессионально-трудовых, психологических данных такого лица.

В соответствии Правилами признания лица инвалидом, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 20.02.2006 № 95 (далее - Правила), медико-социальная экспертиза проводится по заявлению гражданина (его законного или уполномоченного представителя). Заявление подается в бюро медико-социальной экспертизы по месту его жительства в письменной форме с приложением направления на медико-социальную экспертизу, выданного медицинской организацией (органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, органом социальной защиты населения), и медицинских документов, подтверждающих нарушение здоровья.

Согласно пункту 28 Правил, решение о признании гражданина инвалидом либо об отказе в признании его инвалидом принимается простым большинством голосов специалистов, проводивших медико-социальную экспертизу, на основе обсуждения результатов его медико-социальной экспертизы.

Решение объявляется гражданину, проходившему медико-социальную экспертизу (его законному или уполномоченному представителю), в присутствии всех специалистов, проводивших медико-социальную экспертизу, которые в случае необходимости дают по нему разъяснения.

В соответствии с пунктом 35 Правил, гражданину, признанному инвалидом, выдаются справка, подтверждающая факт установления инвалидности, с указанием группы инвалидности, а также индивидуальная программа реабилитации или абилитации.

Гражданину, не признанному инвалидом, по его желанию выдается справка о результатах медико-социальной экспертизы.

В соответствии с пунктами 42, 46 Правил гражданин, либо его представитель, может обжаловать решение бюро в главное бюро в месячный срок на основании письменного заявления, подаваемого в бюро, проводившее медико-социальную экспертизу, либо в главное бюро, а также в суд.

Старший помощник прокурора

Кировского района г. Хабаровска

Т.М.Моисеева




Защита прав несовершеннолетних

Федеральным законом от 29.07.2018 № 267-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» внесены существенные изменения в федеральные законы «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации», «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» и Жилищный кодекс Российской Федерации.

Данным Федеральным законом уточняются полномочия органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации при осуществлении контроля за использованием и сохранностью жилых помещений, формирования списка лиц, подлежащих обеспечению жилыми помещениями, устанавливается порядок включения сирот в указанный список, корректируются основания исключения их из данного списка; предусматривается возможность неоднократного заключения с сиротами, которым предоставлены специализированные жилые помещения, договора найма специализированного жилого помещения на новый пятилетний срок в случае выявления обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания им содействия в преодолении трудной жизненной ситуации.

Изменениями также уточняются основания расторжения договора найма специализированного жилого помещения для сирот; предусматривается возможность вселения в предоставленные жилые помещения их несовершеннолетних детей и супругов, а также возможность заключения с названными лицами договора социального найма в случае смерти сирот, которым оно было предоставлено.

Федеральный закон от 29.07.2018 № 267-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

Старший помощник прокурора Кировского района г.Хабаровска

Т.М. Моисеева


За неразмещение информации в ГИС ЖКХ предусмотрена административная ответственность

Статьей 11 Федерального закона от 21.07.2014 № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» предусмотрено, что нарушение требований указанного закона влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Так, с 1 января 2018 года вступили в силу положения Федерального закона от 28.12.2017 № 437-Ф3 «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» согласно которым:

- определены размеры штрафов за нарушение оператором ГИС ЖКХ порядка доступа к ГИС ЖКХ и к информации, размещенной в ней, непринятие оператором мер, необходимых для восстановления работоспособности государственной информационной системы;

- скорректирована административная ответственность за неразмещение информации, размещение информации не в полном объеме или размещение недостоверной информации в ГИС ЖКХ для физических лиц, должностных лиц, а также для должностных лиц, ранее подвергнутых административному наказанию за аналогичное правонарушение;

- установлена административная ответственность за невыполнение или ненадлежащее выполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего региональный государственный жилищный надзор, об устранении нарушений законодательства Российской Федерации о ГИС ЖКХ;

- уточнена административная ответственность операторов по обращению с ТКО, региональных операторов по обращению с ТКО, теплоснабжающих организаций, а также должностных лиц органов исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов и должностных лиц органов местного самоуправления, осуществляющих регулирование цен (тарифов) за не предоставление сведений или предоставление заведомо ложных сведений о своей деятельности, не опубликование сведений или опубликование заведомо ложных сведений о своей деятельности, если предоставление или опубликование таких сведений является обязательным.

За нарушение порядка размещения информации в ГИС ЖКХ предусмотрена административная ответственность по ст. 13.9.1, 13.9.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Помощник прокурора Кировского района г.Хабаровска

А.И. Ковтунов


Ответственность родителей за неуплату алиментов

В соответствии со ст. 63 СК РФ установлено, что родители имеют право и обязаны воспитывать своих детей. Они несут ответственность за воспитание и развитие своих детей, обязаны заботиться об их здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии.

Согласно ч. 1 ст. 60 СК РФ ребенок имеет право на получение содержания от своих родителей и других членов семьи в порядке и в размерах, которые установлены разделом V Семейного Кодекса.

В соответствии со ст. 80 СК РФ родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей.

В случае если родители не предоставляют содержание своим несовершеннолетним детям, средства на содержание несовершеннолетних детей (алименты) взыскиваются с родителей в судебном порядке.

За неисполнение или ненадлежащее исполнение родителем своих обязанностей по уплате алиментов установлены следующие виды ответственности.

Так, если родитель без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения не уплачивает алименты в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства и если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния, то такой родитель может быть привлечен к административной ответственности в виде обязательных работ на срок до 150 часов, или административного ареста на срок от 10 до 15 суток, или административного штрафа в размере 20 000 руб. (ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ).

Уголовная ответственности по ч. 1 ст. 157 УК РФ наступает, если родитель не уплатил алименты без уважительных причин неоднократно, был привлечен к административной ответственности за неуплату алиментов и считается подвергнутым административному наказанию (п. 1 Примечания к ст. 157 УК РФ; ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ).

Пунктом 1 примечания к ст. 157 УК РФ разъясняется, что неуплатой родителем без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств на содержание несовершеннолетних детей, а равно нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, если это деяние совершено неоднократно, признается неуплата родителем без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств на содержание несовершеннолетних детей, а равно нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, подвергнутым административному наказанию за аналогичное деяние, в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию.

Неуплата алиментов на содержание несовершеннолетних детей может повлечь за собой административную и уголовную ответственность.

 

Старший помощник прокурора

Кировского района г. Хабаровска

Т.М. Моисеева


ГРАФИК ДЕЖУРСТВ

приема граждан, их объединений и представителей юридических лиц

по вопросам нарушения законодательства о выборах

с 01.08.2018 по 31.08.2018 

ФИО

должность

телефон

дата дежурства

Шатохин Кирилл Владимирович

помощник

75-65-72

1, 2, 3, 16, 17

Смирнова Татьяна Александровна

помощник

75-65-77

22, 23, 24, 26

Усевич Владимир Владимирович

старший помощник

75-65-73

4, 27, 28, 29

Руденко Виктор Владимирович

старший помощник

75-65-75

12, 13, 14, 15

Моисеева Татьяна Михайловна

старший помощник

75-65-78

11, 25, 30, 31

Лозовицкая Анна Александровна

старший помощник

75-65-76

5, 6, 7, 8, 9, 10

Шамаилов Сергей Ханукаевич

помощник

75-65-71

21, 22, 23, 24

Ковтунов Алексей Игоревич

помощник

75-65-76

12, 13, 14, 15

Расщепкина Ксения Вячеславовна

помощник

75-65-71

16, 18, 19, 20

Ответственные от руководства в прокуратуре района:

01.08.2018 – 27.08.2018 - прокурор Кировского района г. Хабаровска Пантелеев Константин Юрьевич

27.08.9018 - 31.08.2018 - и.о. прокурора Кировского района г. Хабаровска Загороднюк Евгений Юрьевич



Права работников в сфере охраны труда

В соответствии со ст.ст. 212, 221 Трудового кодекса РФ работодатель обязан приобретать и выдавать работникам, занятым на работах с вредными или опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, за счет собственных средств специальную одежду, обувь, средства индивидуальной защиты, смывающие и обезвреживающие средства, прошедшие обязательную сертификацию или декларирование соответствия в установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании порядке, в соответствии с установленными нормами.

Указанные требования охраны труда обязательны для исполнения работодателями независимо от их организационно-правовых форм. Невыполнение данных требований влечет за собой административную ответственность в соответствии с ч.4 ст.5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании ст.229.2 Трудового кодекса РФ копии документов, подтверждающих выдачу сотруднику специальной одежды, обуви и других средств индивидуальной защиты в соответствии с действующими нормами, в обязательном порядке подлежат изучению и приобщению к материалам расследования несчастного случая, при возникновении такового.

Законодательство возлагает не только на работодателя обязанность по выдаче средств защиты, оно также обязывает работников, занятых в отдельных отраслях, применять данные средства защиты.

Так, согласно ст. 330.4 Трудового кодекса РФ работодатель должен отстранить от подземных работ (не допускать к подземным работам) работника в случаях неприменения им выданных средств индивидуальной защиты.

Специальная одежда, специальная обувь и другие средства индивидуальной защиты выдаются работникам в соответствии с Межотраслевыми правилами обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты, утвержденными приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 01.06.2009 № 290н.

Одновременно, с 03.06.2018 на территории Российской Федерации действует приказ Минтруда России от 27.12.2017 № 882н, утверждающий типовые нормы бесплатной выдачи специальной одежды, обуви и средств индивидуальной защиты работникам отдельных сфер производства. Речь идет о работниках, занятых на геологических, топографо-геодезических, изыскательских, землеустроительных работах, а также работников промышленности строительных материалов и стекольной промышленности.

С 12.06.2018 также действует новая редакция приказа Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 17 декабря 2010 г. № 1122н «Об утверждении типовых норм бесплатной выдачи работникам смывающих и обезвреживающих средств и стандарта безопасности труда «Обеспечение работников смывающими и обезвреживающими средствами» (в ред. приказа от 23.11.2017 № 805н).

Согласно новым положениям, нормы выдачи смывающих и (или) обезвреживающих средств, соответствующие условиям труда на рабочем месте работника, должны быть указаны по выбору работодателя в трудовом договоре или в правовом акте, изданном работодателем.

Нормы доводятся до сведения работника в письменной или электронной форме способом, позволяющим подтвердить ознакомление работника с указанными нормами.

Старший помощник прокурора

Кировского района г. Хабаровска

Т.М.Моисеева

«Умышленное предоставление своих личных документов иным лицам для их использования в целях регистрации юридических лиц является уголовно наказуемым деянием»

Борьба с незаконной экономической деятельностью всегда была одним из главных направлений работы силовых структур РФ, а также правительства страны. Из года в год совершаются тысячи таких преступлений, которые наносят непоправимый ущерб обычным людям, предприятиям и крупным финансовым структурам.
Незаконная банковская деятельность, один из видов незаконного предпринимательства, которая с точки зрения ст. 172 Уголовного кодекса Российской Федерации (УК РФ) представляет собой отдельный состав преступления, а именно: осуществление банковской деятельности (банковских операций) без регистрации или без специального разрешения (лицензии) в случаях, когда такое разрешение (лицензия) обязательно, или с нарушением лицензионных требований и условий, если это деяние причинило крупный ущерб гражданам, организациям или государству либо сопряжено с извлечением дохода в крупном размере.
Также не маловажную роль в преступлениях, связанных с легализацией денежных средств, полученных в результате преступной деятельности имеет умышленное образование (создание, реорганизация) юридического лица через подставных лиц, а также представление в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, данных, повлекшее внесение в единый государственный реестр юридических лиц сведений о подставных лицах (ст. 173.1 УК РФ). Доверчивые граждане нередко сами предоставляют преступникам свои паспортные данные даже не догадываясь о последствиях дальнейшего их использования, что приводит к негативным последствиям, влекущих к уголовной ответственности.
Вместе с тем, ст. 172.2 УК РФ предусмотрена санкция до 4 лет ограничения свободы за организацию деятельности по привлечению денежных средств и (или) иного имущества физических лиц и (или) юридических лиц в крупном размере, при которой выплата дохода и (или) предоставление иной выгоды лицам, чьи денежные средства и (или) иное имущество привлечены ранее, осуществляются за счет привлеченных денежных средств и (или) иного имущества иных физических лиц и (или) юридических лиц при отсутствии инвестиционной и (или) иной законной предпринимательской или иной деятельности, связанной с использованием привлеченных денежных средств и (или) иного имущества, в объеме, сопоставимом с объемом привлеченных денежных средств и (или) иного имущества.
Однако, в случае умышленного предоставления гражданами своих личных документов иным лицам для их использования в целях регистрации юридических лиц карается наказанием в виде исправительных работ на срок до двух лет.
  

 Старший помощник  прокурора  Кировского  района  А.А. Лозовицкая

Кировским районным судом г.Хабаровска удовлетворено исковое заявление работника, получившего травму на производстве о взыскании компенсации морального вреда в связи с причинением вреда здоровью с работодателя

Истец состояла в трудовых отношениях с ООО «Сервис ДВ» и являлась продавцом - кассиром. 11.11.2017 в результате несчастного случая, произошедшего по вине работодателя, работнику причинен вред ее здоровью.
Несчастный случай произошел при исполнении работником обязанностей продавца - кассира бакалейного отдела. В судебном заседании установлено, что работодателем не были обеспечены безопасные условия труда, в частности причинами несчастного случая явился допуск к выполнению работника не происшедшего инструктаж по охране труда на рабочем месте, чем нарушены требования ст. 212 ТК РФ, постановления Минтруда и социального развития и Минисетраства образования РФ № 1/29 от 13.01.2003 «Об утверждении порядка обучения по охране труда и проверке знаний требований охраны труда в организации».
Также, в судебном заседании установлено, что со стороны работодателя имело место необеспечение работников средствами подмащивания, обеспечивающих выполнение работ на высоте, чем нарушен п. 16 «Правил по охране труда при работе на высоте», утвержденных приказом Минздравсоцразвития РФ от 28.03.2014 № 155н».
Вместе с тем, сопутствующими причинами наступления несчастного случая с работником явились: выполнение работником работ в интересах работодателя, непредусмотренных должностными обязанностями; отсутствие лиц, обязанных выполнять погрузо-разгрузочные работы, заключающиеся в доставке товара к прилавкам; отсутствие контроля за действиями работников при исполнении ими своих трудовых обязанностей со стороны непосредственного руководителя; допуск к работе работника (администратора), не прошедшего обучения и проверку знаний требований охраны труда.
В результате указанного несчастного случая, работнику установлена утрата профессиональной трудоспособности в размере 30%.
По окончанию исследования материалов гражданского дела в судебном заседании прокурором, участвующим в деле дано заключение о целесообразности удовлетворения требований работника в части взыскания компенсации морального вреда в связи с причинением вреда здоровью с работодателя.
Решение Кировского районного суда г.Хабаровска с ООО «Сервис ДВ» в пользу работника взыскана компенсации морального вреда в связи с причинением вреда здоровью с учетом разумности и справедливости в размере 100 000 рублей.

Старший помощник прокурора Кировского района
А.А. Лазовицкая

О гарантиях беременным женщинам  при расторжении трудового договора

Согласно  ст. 261 Трудового кодекса РФ (далее – ТК РФ) расторжение трудового договора по инициативе работодателя с беременной женщиной не допускается, за исключением случаев ликвидации организации либо прекращения деятельности индивидуальным предпринимателем.
В случае истечения срочного трудового договора в период беременности женщины работодатель обязан по ее письменному заявлению и при предоставлении медицинской справки, подтверждающей состояние беременности, продлить срок действия трудового договора до окончания беременности, а при предоставлении ей в установленном порядке отпуска по беременности и родам – до окончания такого отпуска. При этом женщина, срок действия трудового договора с которой был продлен до окончания беременности, обязана по запросу работодателя, но не чаще чем один раз в три месяца, предоставлять медицинскую справку, подтверждающую состояние беременности. Если при этом женщина фактически продолжает работать после окончания беременности, то работодатель имеет право расторгнуть трудовой договор с ней в связи с истечением срока его действия в течение недели со дня, когда работодатель узнал или должен был узнать о факте окончания беременности.
Допускается увольнение женщины в связи с истечением срока трудового договора в период ее беременности, если трудовой договор был заключен на время исполнения обязанностей отсутствующего работника и невозможно с письменного согласия женщины перевести ее до окончания беременности на другую имеющуюся у работодателя работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации женщины, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую женщина может выполнять с учетом ее состояния здоровья. При этом работодатель обязан предлагать ей все отвечающие указанным требованиям вакансии, имеющиеся у него в данной местности. Предлагать вакансии в других местностях работодатель обязан, если это предусмотрено коллективным договором, соглашениями, трудовым договором.
Одновременно,  в соответствии с п. 25 постановления Пленума ВС РФ от 28.01.2014 № 1 «О применении законодательства, регулирующего труд женщин, лиц с семейными обязанностями и несовершеннолетних» учитывая, что увольнение беременной женщины по инициативе работодателя запрещается, отсутствие у работодателя сведений о ее беременности не является основанием для отказа в удовлетворении иска о восстановлении на работе.Беременная женщина, трудовой договор с которой расторгнут по инициативе работодателя, подлежит восстановлению на работе и в том случае, если к моменту рассмотрения в суде ее иска о восстановлении на работе беременность не сохранилась.
Таким образом, работодатель в силу закона не имеет права расторгать по собственной инициативе трудовой договор с беременной женщиной, за исключением случаев, предусмотренных законом, которые носят исчерпывающих характер.

Старший помощник прокурора Кировского района
Т.М. Моисеева


 

ГРАФИК ДЕЖУРСТВ

приема граждан, их объединений и представителей юридических лиц по вопросам нарушения законодательства о выборах с 01.07.2018 по 3 1.07.201 8


ФИО

должность

 телефон

 дата дежурства

Загороднюк Евгений Юрьевич

      заместитель прокурора 

   756565

         28,29

Смирнова Татьяна Александровна

помощник

   756577

         01

Усевич Владимир Владимирович

               старший помощник

   756573

         03,11, 19

Руденко Виктор Владимирович

              старший помощник

   756575

   

       09, 17,25,31


Моисеева Татьяна Михайловна

              старший помощник

   756578

   05, 13, 21. 26

Лозовицкая Анна Александровна

              старший помощник

   756576

    06, 14,30,27

Ширяев Алексей Игоревич

помощник

   756565

     07

Ковтунов Алексей Игоревич

помощник

   756574

     08, 15, 16, 24

Шатохин Кирилл Владимирович

помощник

   756572

     02, 10, 18, 22

Расщепкина Ксения Вячеславовна

помощник

  756571

      04, 12,20, 23

Ответственные от руководства в прокуратуре района: в период с 01 июля по 31 июля 2018 года 01.07.2018 – 31.07.2018 -прокурор Кировского района г. Хабаровска Пантелеев Константин Юрьевич


О безопасном использовании газа при удовлетворении
 коммунально-бытовых нужд 

09.05.2018 вступил в силу приказ Минстроя России от 05.12.2017 № 1614/пр, которым утверждена Инструкция по безопасному использованию газа при удовлетворении коммунально-бытовых нужд.
Указанная Инструкция обязательна для лиц, ответственных за безопасную эксплуатацию и содержание внутридомового и внутриквартирного газового оборудования, систем вентиляции и дымоходов помещений многоквартирных домов, жилых домов, а также для лиц, использующих газ для удовлетворения коммунально-бытовых нужд, на территории РФ.
Инструкция содержит правила поведения управляющих компаний, ТСЖ, жилищных кооперативов или иных специализированных потребительских кооперативов, индивидуальных предпринимателей и собственников, нанимателей (пользователей) жилых и иных помещений, а также потребителей газа по безопасному использованию газа при удовлетворении коммунально-бытовых нужд.
Инструкцией также предусматривается круг субъектов и порядок проведения инструктажа по безопасному использованию газа при удовлетворении коммунально-бытовых нужд, а также примерный перечень тем для проведения первичного инструктажа потребителей газа.
Утвержденными правилами безопасного использования и содержания внутридомового газового оборудования, определены в частности:
правила проведения инструктажа по безопасному использованию газа при удовлетворении коммунально-бытовых нужд;
обязанности лиц, осуществляющих управление многоквартирными домами, оказывающих услуги и (или) выполняющих работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах в сфере содержания газового оборудования;
обязанности собственников и пользователей домовладений по использованию и содержанию внутридомового газового оборудования и по использованию и содержанию внутриквартирного газового оборудования;
действия при обнаружении утечки газа;
правила обращения с внутридомовым и внутриквартирным газовым оборудованием лицами, осуществляющими управление многоквартирными домами, оказывающими услуги и (или) выполняющими работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, собственниками (пользователями) домовладений и помещений в многоквартирных домах.
Указывается, что лицами, ответственными за безопасное использование и содержание внутридомового газового оборудования и внутриквартирного газового оборудования, являются:
в отношении внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме - лица, осуществляющие управление многоквартирными домами, оказывающие услуги и (или) выполняющие работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах (в том числе управляющие организации, товарищества собственников жилья, жилищные кооперативы или иные специализированные потребительские кооперативы), а при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений в многоквартирном доме - собственники таких помещений или один из собственников помещений в таком доме или иное лицо, имеющее полномочие, удостоверенное доверенностью, выданной собственниками помещений в многоквартирном доме;
в отношении внутридомового газового оборудования в домовладении - собственники (пользователи) домовладений;
в отношении внутриквартирного газового оборудования - собственники (пользователи) помещений, расположенных в многоквартирном доме, в которых размещено такое оборудование.

«Хабаровский краевой суд оставил без изменения постановление о привлечении должностного лица КГБУЗ «Перинатальный центр» к административной ответственности».


Хабаровский краевой суд оставил без изменения постановления: главного контрольного управления Губернатора и Правительства Хабаровского края и решения Кировского районного суда г. Хабаровска о назначении административного наказания за нарушение срока оплаты товаров при осуществлении закупок для государственных нужд. 
Согласно Федеральному закону «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», срок оплаты заказчиком поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, отдельных этапов исполнения контракта должен составлять не более тридцати дней с даты подписания заказчиком документа о приемке.
В ходе проверки прокуратурой Кировского района г. Хабаровска установлено, что у КГБУЗ «Перинатальный центр» имеется задолженность по неоплаченным контрактам на общую сумму 5 268 268 рублей.
По результатам проверки, прокуратурой в адрес главного врача медицинского учреждения внесено представление об устранении нарушения закона Российской Федерации, а также в отношении в должностного лица КГБУЗ «Перинатальный центр» вынесено 5 постановлений о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 7.32.5 КоАП РФ (нарушение срока и порядка оплаты товаров (работ, услуг) при осуществлении закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд).
По результатам рассмотрения актов прокурорского реагирования задолженность по оплате контрактов погашена в полном объеме, а должностное лицо привлечено к административной ответственности в виде штрафа на общую сумму 150 000 рублей.
Не согласившись с вынесенным постановлением, должностное лицо дважды обжаловало его. По результатам рассмотрения жалоб Кировским районным судом г. Хабаровска и Хабаровским краевым судом в их удовлетворении отказано.
Постановление по делу об административном правонарушении вступило в законную силу.
 
Заместитель прокурора района
Е.Ю. Загороднюк



Профилактика туберкулеза, правила медосмотров граждан

Право граждан на охрану здоровья и медицинскую помощь гарантировано статьёй 41 Конституции РФ. Реализация данного права невозможна без благоприятной окружающей среды, право на которую установлено статьёй 42 Конституции РФ.

Согласно требованиям ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской    Федерации санитарно-противоэпидемические   о

(профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан.

Согласно ч.2 ст.7 Федерального закона от 18 июня 2001 года №77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации противотуберкулезная помощь оказывается гражданам при наличии их информационного добровольного согласия на медицинское вмешательство, за исключением случаев, предусмотренных статьями 9 и 10 настоящего Федерального закона и другими федеральными законами.

В силу ч. 4 ст. 8 Федерального закона от 18.06.2001 № 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» в целях выявления туберкулеза периодически проводятся профилактические медицинские осмотры граждан, порядок и сроки, проведения которых устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии со ст. 10 Федерального закона от 18.06.2001 № 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» больные заразными формами туберкулеза, неоднократно нарушающие санитарно-противоэпидемический режим, а также умышленно уклоняющиеся от обследования в целях выявления туберкулеза или от лечения туберкулеза, на основании решений суда госпитализируются в медицинские противотуберкулезные организации для обязательного обследования и лечения в стационарных условиях.

Статья 27 Федерального закона от 21.11.2011 №323-Ф3 «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» устанавливает, что граждане в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны проходить медицинские осмотры, а граждане, страдающие заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны проходить медицинское.обследование и лечение, а также заниматься 1 профилактикой этих заболеваний.

Согласно ст.46 Федерального закона от 21.11.2011 №323-Ф3 «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» медицинский осмотр представляет собой комплекс медицинских вмешательств, направленных на выявление патологических состояний, заболеваний и факторов риска их развития.

В соответствии с пунктом 2 Порядка проведения профилактических осмотров населения в целях выявления туберкулеза, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2001 №892, действовавшего до 01.09.2017 и приказа Минздрава России от 21.03.2017 №124-н «Об утверждении порядка и сроков проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза» вступившего в силу с 01.09.2017, профилактические медицинские осмотры населения направлены на своевременное выявление туберкулеза и проводятся в массовом, групповом и индивидуальном порядке в лечебно-профилактических учреждениях по месту жительства, службы, учебы или содержания в следственных изоляторах и исправительных учреждениях. В групповом порядке по эпидемическим показаниям (независимо от наличия или отсутствия признаков заболевания туберкулезом) профилактическим медицинским осмотрам в целях выявления туберкулеза подлежат 2 раза в год, лица, освобожденные из следственных изоляторов и исправительных учреждениях - в течение первых 2 лет после освобождения.

Старший помощник прокурора Кировского района 

г. Хабаровска   Т.М.Моисеева

«Прокуратура Кировского района г. Хабаровска выявила нарушения о контрактной системе в сфере закупок»

Прокуратурой Кировского района города Хабаровска проведена проверка соблюдения учреждениями здравоохранения требований законодательства в сфере закупок.

Согласно Федеральному закону «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», срок оплаты заказчиком поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, отдельных этапов исполнения контракта должен составлять не более тридцати дней с даты подписания заказчиком документа о приемке.

В ходе проверки прокуратурой Кировского района г. Хабаровска установлено, что Краевым государственным бюджетным учреждением здравоохранения «Городская больница № 5» оплата по четырем контрактам, на общую сумму 151 тысяча рублей, произведена с нарушением установленного законом срока.

По результатам проверки, прокуратурой района в адрес главного врача медицинского учреждения внесено представление об устранении нарушения закона Российской Федерации, а также в отношении в должностного лица КГБУЗ «Городская больница № 5» вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 7.32.5 КоАП РФ (нарушение срока и порядка оплаты товаров (работ, услуг) при осуществлении закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд).

По результатам рассмотрения актов прокурорского реагирования, главный специалист по закупкам привлечен к дисциплинарной ответственности в виде замечания, а главный врач привлечен к административной ответственности в виде штрафа на сумму 30 тысяч рублей.

Постановление о назначении административного наказания в законную силу не вступило.

 

Помощник прокурора района     

А.И. Ковтунов




Об ответственности за оскорбление другого лица

Оскорбление - унижение чести и достоинства другого лица, выраженное в неприличной форме (ч.1 ст.5.61 КоАП РФ).

Объективная сторона (внешняя форма поведения человека) указанного административного правонарушения состоит в действиях, выраженных в неприличной форме и направленных на унижение чести и достоинства другого лица. Под неприличной формой следует пониматьпротиворечащую нравственным нормам, правилам поведения в обществе форму унизительного обращения с человеком. Унижение чести и достоинства - это отрицательная оценка личности в обобщенном виде, направленная на ее дискредитацию, подрыв авторитета человека, как в глазах окружающих, так и в своих собственных. Оскорбление имеет место, когда действия лица направлены против определенного человека.

Оскорбление может быть выражено устно, либо письменно в виде адресованных гражданину записок или писем неприличного содержания.

Таким образом, необходимым условием для состава вышеуказанного административного правонарушения является отрицательная оценка личности, которая должна быть выражена исключительно в неприличной форме, с использованием нецензурной лексики, то есть, противоречащей общечеловеческим требованиям морали и принятой манере общения между людьми.

Только при наличии всех вышеперечисленных условий можно говорить о наличии состава административного правонарушения, предусмотренного части 1 статьи 5.61 КоАП РФ.

Дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 5.61 КоАП РФ, возбуждаются исключительно прокурором и рассматриваются мировыми судьями.

Совершение данного правонарушения влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

В тоже время следует учесть, что срок привлечения к административной ответственности составляет три месяца со дня совершения административного правонарушения. Истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении, вопрос о виновности лица в совершении административного правонарушения за пределами срока давности обсуждению не подлежит.

Одновременно, в соответствие со статьёй 150 Гражданского кодекса РФ достоинство личности, честь и доброе имя, неприкосновенность частной жизни относится к нематериальным благам, принадлежащим гражданам по рождению. Это даёт лицу основание для самостоятельного обращения в суд с исковым заявлением о защите чести и достоинства и возмещении морального вреда.

Старший помощник прокурора

Кировского района г.Хабаровска                   

 Т.М. Моисеева




Прокуратурой Кировского района г. Хабаровска в ряде образовательных организаций выявлены нарушения требований Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»

Прокуратурой района проведена проверка деятельности частных образовательных организаций, расположенных на территории Кировского района г. Хабаровска, на предмет соблюдение требований Федерального закона № 89 - ФЗ «Об отходах производства и потребления», в ходе которой выявлены нарушения действующего законодательства.

В соответствии со ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относятся, в том числе создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья, обучающихся и работников образовательной организации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 19 Федерального закона № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие деятельность в области обращения с отходами, обязаны вести в установленном порядке учет образовавшихся, использованных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученных от других лиц, а также размещенных отходов. Порядок учета в области обращения с отходами устанавливают федеральные органы исполнительной власти в области обращения с отходами в соответствии со своей компетенцией; порядок статистического учета в области обращения с отходами - федеральный орган исполнительной власти в области статистического учета.

Правилами от 03.09.2010 № 681 «Обращение с отходами производства и потребления в части осветительных устройств, электрических ламп, ненадлежащие сбор, накопление, использование, обезвреживание, транспортирование и размещение которых может повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям и окружающей среде», предусмотрено, что потребители ртутьсодержащих ламп (кроме физических лиц) осуществляют накопление отработанных ртутьсодержащих ламп (пункт 4); накопление отработанных ртутьсодержащих ламп производится отдельно от других видов отходов (пункт 5); не допускается самостоятельное обезвреживание, использование, транспортирование и размещение отработанных ртутьсодержащих ламп потребителями отработанных ртутьсодержащих ламп, а также их накопление в местах, являющихся общим имуществом собственников помещений многоквартирного дома (пункт 6); потребители ртутьсодержащих ламп (кроме физических лиц) для накопления поврежденных отработанных ртутьсодержащих ламп обязаны использовать специальную тару (пункт 7).

В соответствии с ч.1 ст. 15 Закона № 89-ФЗ лица, которые допущены к сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I-IV классов опасности, обязаны иметь документы о квалификации, выданные по результатам прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования, необходимых для работы с отходами I-IV классов опасности.

Вместе с тем, проверкой проведенной в ЧДОУ «Детский сад «Малыш», ЧДОУ «Детский сад «Сказка», ЧДОУ «Ритм» установлено, что вышеуказанные требования законодательства не соблюдаются, в связи с чем, прокуратурой района в адрес руководителей данных образовательных учреждений внесены представления об устранении нарушений закона Российской Федерации, которые рассмотрены и удовлетворены.

 

Старший помощник прокурора

А.А. Лозовицкая



Новое в применении законодательства, регулирующего труд на микропредприятиях

Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2018 №15 «О применении судами законодательства, регулирующего труд работников, работающих у работодателей - физических лиц и у работодателей - субъектов малого предпринимательства, которые отнесены к микропредприятиям» усилены гарантии правовой защиты граждан, работающих без оформления трудового договора.

В пункте 21 данного Пленума указано, что при разрешении споров работников, с которыми не оформлен трудовой договор в письменной форме, судам исходя из положений статей 2, 67 ТК РФ необходимо иметь в виду, что, если такой работник приступил к работе, и выполняет ее с ведома или по поручению работодателя или его представителя и в интересах работодателя, под его контролем и управлением, наличие трудового правоотношения презюмируется и трудовой договор считается заключенным. В связи с этим доказательства отсутствия трудовых отношений должен представить работодатель - физическое лицо (являющийся индивидуальным предпринимателем и не являющийся индивидуальным предпринимателем) и работодатель - субъект малого предпринимательства, который отнесен к микропредприятиям.

При рассмотрении дел о взыскании заработной платы по требованиям работников, трудовые отношения с которыми не оформлены в установленном законом порядке, судам следует учитывать, что в случае отсутствия письменных доказательств, подтверждающих размер заработной платы, суд вправе определить ее размер исходя из обычного вознаграждения работника его квалификации в данной местности, а при невозможности установления размера такого вознаграждения - исходя из размера минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации (п.23). Неустранимые сомнения при рассмотрении судом споров о признании отношений, возникших на основании гражданско-правового договора, трудовыми отношениями толкуются в пользу наличия трудовых отношений (п.24).


Старший помощник прокурора Кировского района

Т.М. Мисеева



Порядок и условия предоставления медицинскими организациями гражданам платных медицинских услуг установлены

Медицинская деятельность (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, па территории инновационного центра «Сколково») согласно п. 46 ч. 1 ст. 12 Закона о лицензировании включена в перечень видов деятельности, на которые требуются лицензии.

Порядок лицензирования деятельности и лицензионные требования определены Положением о лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра «Сколково»), утвержденным постановлением Правительства РФ от 16.04.2012 № 291 (далее - Положение о лицензировании).

Согласно п.п. «в» п. 5 Положения о лицензировании одним из лицензионных требований и условий при осуществлении лицензиатом медицинской деятельности является соблюдение им порядка предоставления платных медицинских услуг.

Порядок и условия предоставления медицинскими организациями гражданам платных медицинских услуг установлены Правилами предоставления медицинскими организациями платных медицинских услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 04.10.2012 № 1006.

Пунктом 11 Правил установлено, что на медицинскую организацию возлагается обязанность посредством размещения на сайте медицинской организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» разместить определенную информацию:

- для юридического лица - наименование и фирменное наименование; адрес места нахождения юридического лица; сведения о лицензии на осуществление медицинской деятельности; перечень платных медицинских услуг с указанием цен в рублях, сведения об условиях, порядке, форме предоставления медицинских услуг и порядке их оплаты; порядок и условия предоставления медицинской помощи в соответствии с программой и территориальной программой; сведения о медицинских работниках, участвующих в предоставлении платных медицинских услуг, об уровне их профессионального образования и квалификации; режим работы медицинской организации, график работы медицинских работников, участвующих в предоставлении платных медицинских услуг и др.

Согласно п. 5 Правил настоящие Правила в наглядной и доступной форме должны быть доведены до сведения потребителей (заказчиков).

За осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных лицензией, предусмотрена административная ответственность по ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц до 40 тысяч рублей, на должностных лиц-до 4 тысяч рублей.

Помощник прокурора Кировского района

Т.А. Смирнова



В Уголовный кодекс Российской Федерации внесены изменения, предусматривающие уголовную ответственность 

за совершение преступлений в сфере закупок

Федеральным законом № от 23.04.2018 № 99-ФЗ внесены изменения в Уголовный кодекс Российской Федерации, позволяющие квалифицировать отдельные противоправные деяние в сфере закупок, как преступление.

Так Уголовный кодекс Российской Федерации (далее - УК РФ) дополнен статьёй 200.4, предусматривающей уголовную ответственность, за злоупотребления в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных или муниципальных нужд.

Согласно ст. 200.4 УК РФ за нарушение законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд работником контрактной службы, контрактным управляющим, членом комиссии по осуществлению закупок, лицом, осуществляющим приемку поставленных товаров, выполненных работ или оказанных услуг, либо иным уполномоченным лицом, представляющим интересы заказчика в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных или муниципальных нужд, которые не являются должностными лицами или лицами, выполняющими управленческие функции в коммерческой или иной организации, если это деяние совершено из корыстной или иной личной заинтересованности и причинило крупный ущерб, предусмотрена уголовная ответственность в виде штрафа в размере до 200 000 рублей, либо лишением свободы на срок до трех лет.

Также ст. 200.4 УК РФ содержит квалифицирующие признаки в виде совершения преступления предусмотренного ч. 1 ст. 200.4 УК РФ совершенное группой лиц, либо причинившее особо крупный размер. За данное преступление предусмотрена уголовная ответственность в виде штрафа в размере от 200 000 рублей до 1 000 000 рублей, либо лишением свободы на срок до семи лет.

Кроме того, в УК РФ введена статья 200.5, предусматривающая уголовную ответственность за подкуп работника контрактной службы, контрактного управляющего, члена комиссии по осуществлению закупок.

В примечании к ст. 200.5 УК РФ указано, что лицо освобождается от уголовной ответственности, если оно активно способствовало раскрытию и (или) расследованию преступления, либо в отношении его имело место вымогательство предмета подкупа, либо это лицо добровольно сообщило о совершенном преступлении в орган, имеющий право возбудить уголовное дело. А также что под крупным размером понимается сумма денег, стоимость ценных бумаг, иного имущества, услуг имущественного характера, иных имущественных прав, превышающие сто пятьдесят тысяч рублей, особо крупным размером подкупа - превышающие один миллион рублей.

Также в УК РФ введена ст. 304, предусматривающая уголовную ответственность, за совершение Провокация взятки, коммерческого подкупа либо подкупа в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных или муниципальных нужд. Лицу, совершившему данное преступление, грозит штраф в размере до двухсот тысяч рублей, либо лишением свободы на срок до пяти лет.

Вышеуказанные статьи уголовного кодекса вступили в силу с 23.05.2018.

Помощник прокурора Кировского района

А.И. Ковтунов




Кировским районным судом удовлетворены требования потерпевшей о взыскании компенсации морального вреда и причиненных убытков в результате бездействия управляющей компании

Жительница Кировского района г. Хабаровска проходя возле многоквартирного дома, находящегося в управлении управляющей компании ООО «РЭП» результате неудовлетворительного дорожного покрытия, а именно бугристого спрессованного снежного наката, поскользнулась, подвернула ногу и упала.

В соответствии с актом судебно-медицинского исследования установлено, что повреждение у пострадавшей образовалось в результате непрямого травматического воздействия на левую голень по механизму кручения и подворачивания левой стопы и по степени тяжести квалифицируется как тяжкий вред здоровью по признаку значительной стойкой утраты общей трудоспособности не менее чем на одну треть (стойкая утрата общей трудоспособности свыше 30%).

В результате полученной травмы пострадавшая понесла расходы на приобретение медицинских препаратов, потерю заработной платы в связи с нахождением на больничном листе.

В ходе судебного разбирательства доказательств, в подтверждение отсутствия вины управляющей компании ООО «РЭП», а именно осуществление в полном объеме возложенных на нее законодательством и договором управления обязанностей: уборка территорий от снега - 1 раз в сутки, от наледи и льда - 1 раз в двое суток, посыпка песком или смесью в зимний период - 1 раз в сутки, управляющей компанией в судебное заседание не представлено.

Прокурором, участвующим в рассмотрении данного гражданского дела в порядке ч.3 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дано заключение об удовлетворении исковых требований потерпевшей о возмещении материального ущерба и компенсации морального вреда. В связи, с чем суд также пришел к выводу о возложении гражданско-правовой ответственности за вред, причинный потерпевшей на управляющую компанию ООО «РЭП».

Вместе с тем, судебной коллегией по гражданским делам Хабаровского краевого суда данное решение Кировского районного суда г. Хабаровска в части взыскания компенсации морального вреда, а также взыскании убытков, понесенных потерпевшей оставлено без изменения. 

Старший помощник прокурора

А.А. Лозовицкая



«Порядок досрочного прекращения административного надзора»

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Вместе с тем, положениями данного федерального закона установлена возможность прекращения административного надзора до истечения срока, на который он был установлен судом.

Исходя из взаимосвязанных положений статьи 6 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и частей 7, 8 статьи 270 КАС РФ инициатором досрочного прекращения административного надзора может являться не только само поднадзорное лицо, в отношении которого осуществляется такой надзор, а также орган внутренних дел, который осуществлял такой надзор.

Согласно п.9 Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административное исковое заявление о досрочном прекращении административного надзора может быть подано по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора, а в случае отказа в его удовлетворении повторное административное исковое заявление может быть подано не ранее чем по истечении шести месяцев со дня вынесения решения суда об отказе в досрочном прекращении административного надзора.

Также, на основании ч.2 ст. 9 Федерального закона от 06.04.2011 № 64- ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» судом может быть досрочно прекращен административный надзор только при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

Частью 4 ст. 9 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установлено, что в отношении лица, которое отбывало наказание за преступление против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, административный надзор не может быть прекращен досрочно.

Вместе с тем, необходимо учитывать тот факт, что если инициатором процесса о досрочном снятии надзора является само поднадзорное лицо, то именно оно в соответствии с требованиями Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации должно доказать свою добросовестность в исполнении обязанностей и соблюдении ограничений, представить положительную характеристику.

Поднадзорному лицу, необходимо также учитывать, что согласно ч.6 ст. 9 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» если лицо, в отношении которого надзор прекращен досрочно, совершит более двух административных правонарушений, посягающих на определенные объекты, административный надзор может быть установлен повторно с соблюдением предусмотренной законом процедуры.

Старший помощник прокурора

А.А. Лозовицкая




Что такое реестр собственников помещений многоквартирных домов

Федеральным законом от 31 декабря 2017 года № 485-ФЗ в Жилищный кодекс Российской Федерации (ЖК РФ) внесены изменения, в соответствии с которыми с января 2018 года управляющие организации, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива обязаны вести реестр собственников помещений многоквартирных домов (МКД).

В нём должны быть прописаны сведения, позволяющие идентифицировать собственников помещений в МКД: фамилия, имя, отчество, если собственник - физическое лицо, для юридического лица - полное наименование и государственный регистрационный номер; номер помещения в МКД; сведения о размерах принадлежащих им долей в праве общей собственности на общее имущество собственников помещений в МКД.

Реестр также должен содержать реквизиты документа, подтверждающего право собственности на указанное помещение.

Реестр собственников должен поддерживаться в актуальном состоянии.

При поступлении в управляющую организацию, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива обращения в письменной форме, в том числе обращения с использованием системы, собственника или иного лица, указанного в настоящей статье, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, о предоставлении реестра собственников помещений в многоквартирном доме указанные лица обязаны в течение пяти дней с момента получения такого обращения предоставить собственнику или иному лицу, указанному в настоящей статье, этот реестр.

Согласие собственников помещений в многоквартирном доме на передачу персональных данных, содержащихся в реестре собственников помещений в многоквартирном доме, при предоставлении этого реестра в порядке, установленном настоящей частью, в целях созыва и организации проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме не требуется.


Старший помощник прокурора Кировского района г. Хабаровска

Т.М. Моисеева



По представлению прокуратуры района 11 должностных лиц

отдела полиции привлечены к дисциплинарной ответственности

Прокуратура Кировского района города Хабаровска во исполнение приказов Генерального прокурора Российской Федерации, прокурора Хабаровского края, регламентирующие организацию прокурорского надзора за исполнением законов при приеме, регистрации и разрешении сообщений о преступлениях в органах дознания и предварительного следствия, с целью контроля за соблюдением сроков рассмотрения заявлений и сообщений о преступлениях, проведена проверка соблюдения требований уголовно- процессуального закона при разрешении сообщений о преступлениях отделом полиции УМВД России по г.Хабаровску.

Как установлено в ходе проверки, руководством отдела полиции, в нарушение норм уголовного законодательства, регламентирующие разумные сроки уголовного судопроизводства, не приняты надлежащие меры к рассмотрению сообщений о преступлений в установленные сроки, и принятию законных, обоснованных и мотивированных процессуальных решений.

Указанная ситуация стала возможной вследствие отсутствия надлежащего контроля со стороны руководством отдела полиции за разрешением сообщений о преступлениях.

По результатам проверки, 27.03.2018 года прокуратурой района в адрес начальника УМВД России по г.Хабаровску внесено представление об устранении нарушений федерального закона, по результатам рассмотрения которого 11 должностных лиц, включая руководителя отдела полиции, привлечены к дисциплинарной ответственности.


Помощник прокурора Кировского района

Усевич В.В.

 

 

«За отсутствие у организации первичных документов должностным лицам

грозит административная ответственность»

Согласно положениям ч .1 ст. 1 Федерального закона от 06.12.2011 № 402- ФЗ «О бухгалтерском учете», бухгалтерский учет - формирование документированной систематизированной информации об объектах, предусмотренных законом, в соответствии с требованиями, установленными законом, и составление на ее основе бухгалтерской (финансовой) отчетности.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете», определена обязанность юридических лиц вести учетную политику в соответствии с Правилами ее формирования, изложенных в Положении по бухгалтерскому учету «Учетная политика организаций», утвержденного приказом Министерства финансов Российской Федерации от 06.10.2008 № 106н.

В соответствии с ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете», первичным учетным документом оформляется каждый факт хозяйственной жизни. Согласно ч. 1 ст. 10 того же закона, данные, содержащиеся в первичных учетных документах, подлежат своевременной регистрации и накоплению в регистрах бухгалтерского учета, а объекты бухгалтерского учета в соответствии с п. 1 ст. 12 закона Федерального закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» подлежат денежному измерению.

Согласно с ч. 1 ст. 7 Федерального закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете», ведение бухгалтерского учета и хранение документов бухгалтерского учета организуются руководителем экономического субъекта.

Требованиями ч. 1 и ч. 3 ст.29 Федерального закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» предусмотрено, что первичные учетные документы подлежат хранению экономическим субъектом в течение сроков, устанавливаемых в соответствии с правилами организации государственного архивного дела, но не менее пяти лет после отчетного года, при этом экономический субъект должен обеспечить безопасные условия хранения документов бухгалтерского учета и их защиту от изменений.

В случае если данные требования законодательства не соблюдаются, то должностные лица будут привлечены к административной ответственности, предусмотренной ст. 15.11 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации и им грозит наказание в виде штрафа в размере 5 тысяч до 10 тысяч рублей, а за повторное нарушение от 10 тысяч до 20 тысяч рублей, либо или дисквалификацию на срок от одного года до двух лет.

Помощник прокурора Кировского района

Ковтунов А.И.

 


Особенности взыскания компенсации морального вреда, а также вреда причиненного жизни и здоровью в результате ДТП. 

Дорожно-транспортные происшествия на дороге в настоящее время, к сожалению, не редкость. От них страдает не только транспортные средства, но и люди.

Часто, в дорожно-транспортных происшествиях получают вред здоровью не только участники дорожно-транспортных происшествий, но и родственники потерпевшего.

Вместе с тем, Гражданским кодексом Российской Федерации (далее - ГК РФ) определяются основания и размер компенсации гражданину морального вреда, в частности причиненного вредом здоровью в результате дорожно-транспортного происшествия.

Так, в соответствии со ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, подлежит возмещению в полном объёме лицом, причинившим вред.

В соответствии со ст. 1082 ГК РФ удовлетворяя требования о возмещении вреда, суд в соответствии с обстоятельствами дела, может обязать лицо, ответственное за причинение вреда, возместить вред в натуре или возместить причиненные убытки.

Необходимо учитывать, что юридические лица и граждане, деятельность которых связана с повышенной опасностью для окружающих, в частности использованием транспортных средств, обязаны возместить вред, причиненный источником повышенной опасности. Вред, причиненный в результате взаимодействия источников повышенной опасности их владельцам, возмещается на общих основаниях, регламентированных требованиями ГК РФ.

Согласно ст.ст. 151, 1101ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права, либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Судом учитываются степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред.

Помимо взыскания компенсации морального вреда, потерпевший в дорожно-транспортном происшествии, получивший вред здоровью, также имеет право на возмещение утраченного заработка и расходов на лечение.

Так, статьей 1085 ГК РФ установлено, что при причинении гражданину увечья или ином повреждении его здоровья возмещению подлежит утраченный потерпевшим заработок (доход), который он имел либо определенно мог иметь, а также дополнительно понесенные расходы, вызванные повреждением здоровья, в том числе расходы на лечение, дополнительное питание, приобретение лекарств, и другое, если установлено, что потерпевший нуждается в этих видах помощи и ухода и не имеет права на их бесплатное получение.

В пункте 27 Постановления Пленума Верховного Суда от 26.01.2010 года № 1 «О применении судами гражданского законодательства, регулирующего отношения по обязательствам вследствие причинения вреда жизни или здоровью гражданина» указано, что расходы на лечение и иные дополнительные расходы подлежат возмещению причинителем вреда, если будет установлено, что потерпевший нуждается в этих видах помощи и ухода и не имеет права на их бесплатное получение. Однако если потерпевший, нуждающийся в указанных видах помощи и имеющий право на их бесплатное получение, фактически был лишен возможности получить такую помощь качественно и своевременно, суд вправе удовлетворить исковые требования потерпевшего о взыскании с ответчика фактически понесенных им расходов.

Размер компенсации зависит от характера и объема причиненных потерпевшему нравственных или физических страданий, степени вины причинителя вреда в каждом конкретном случае, иных заслуживающих внимание обстоятельств. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Степень нравственных и физических страданий оценивается судом в соответствии со статьями 150, 151 ГК РФ, п.8 Постановления Пленума Верховного суда РФ «О некоторых вопросах применения законодательства о компенсации морального вреда» от 20.12.1994 №10 с учетом фактических обстоятельств причинения морального вреда, индивидуальных особенностей потерпевшего и других конкретных обстоятельств свидетельствующих о тяжести перенесенных им страданий.

Гражданам, также необходимо знать, что в соответствии со статьей 208 ГК РФ исковая давность не распространяется на требования о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина.

Судами общей юрисдикции рассматриваются споры указанной категории и в большинстве случаев требования потерпевших в дорожно-транспортном происшествии, получивших вред здоровью признаются обоснованными, в связи, с чем удовлетворяются. Также, судами при рассмотрении споров указанной категории обращается внимание на наличие заключения медицинской экспертизы, подтверждающей наличие и объем причиненного вреда здоровью потерпевшему, а также на данные, подтверждающие виновность причинителя указанного вреда, которыми могут являться вступившие в законную силу судебные постановления, свидетельствующие о наличии виновных действий в дорожно-транспортном происшествии.

 

Старший помощник прокурора

А.А. Лозовицкая



Запрет определенных действий

как мера пресечения по уголовным делам

В соответствии с законопроектом № 900722-6 «О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации в части избрания и применения мер пресечения в виде запрета определенных действий, залога и домашнего ареста», принятым Государственной Думой Российской Федерации 05.04.2018 в 3 чтении в УПК РФ планируется добавление новой статьи 106.1, предусматривающей добавление к существующим новой меры пресечения в виде запрета определенных действий.

Данная мера пресечения избирается в отношении подозреваемого либо обвиняемого по судебному решению в порядке ст. 108 УПК РФ. При этом суд с учетом данных о личности подозреваемого или обвиняемого, фактических обстоятельств уголовного дела и представленных сторонами сведений при избрании меры пресечения в виде запрета определенных действий может запретить подозреваемому или обвиняемому: выходить за пределы жилого помещения, в котором он проживает, в определенные периоды времени; находиться в определенных местах, а также ближе установленного расстояния до определенных объектов и (или) лиц; общаться с определенными лицами; отправлять и получать почтово-телеграфные отправления; использовать средства связи и информационно - телекоммуникационную сеть «Интернет»; совершать иные действия, не связанные с изоляцией в жилище, которые могут повлечь последствия, указанные в ч. 1 ст. 97 УПК РФ.

Новые изменения направлены на гуманизацию уголовного процесса в целях создания условия для избрания в отношении обвиняемых (подозреваемых) альтернативных заключению под стражу мер пресечения. Потребность в этом обусловлена необходимостью обеспечения прав личности, исполнения общепризнанных международных норм права, повышения эффективности уголовного преследования, экономии средств федерального бюджета и сокращения репутационных потерь, связанных с удовлетворением Европейским Судом по правам человека жалоб граждан Российской Федерации.

И.о. прокурора района

Е.Ю. Загороднюк 


С 14 апреля 2018 года возможно заключение договоров

«на прямую» с ресурсоснабжающими организациями

на поставку жилищно-коммунальных услуг

С 14 апреля 2018 года на общем собрании собственников помещений многоквартирного дома может быть принято решение о заключении собственниками помещений в многоквартирном доме, действующими от своего имени, соответственно договора холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопления (теплоснабжения, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления), договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с ресурсоснабжающей организацией, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами;

Законодателем принят Федеральный закон от 03.04.2018 № 59-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации» определяющий порядок и правила заключения таких договоров.

Так, до введения в Жилищный кодекс статьи 157.2 собственник или пользователь помещений в многоквартирном доме с ресурсоснабжающими организациями, а также с региональными операторами по обращению с твердыми коммунальными отходами взаимодействовали через управляющие организации.

И.о. прокурора района

Е.Ю. Загороднюк


Прокуратурой Кировского района города Хабаровска

утвержден обвинительный акт, но обвинению лица в совершении преступления против общественной безопасности

Прокуратура Кировского района города Хабаровска утвердила обвинительный акт по уголовному делу в отношении 31-летнего жителя города. Он обвиняется в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30, ч. 1 ст. 222 УК РФ (покушение на незаконный сбыт боеприпасов).

Как установлено органом предварительного расследования, в октябре 2017 года обвиняемый, находясь на территории Кировского района г.Хабаровска, покушался сбыть 34 боеприпаса к нарезному огнестрельному оружию.

Прокуратура Кировского района города Хабаровска полностью согласилась с предъявленным обвинением и направила уголовное дело в суд для рассмотрения по существу.

И.о. прокурора района

Е.Ю. Загороднюк


Об изменениях в Федеральный закон от 21.11.2011

№ 323-ф3 «Об основах охраны здоровья граждан в РФ»

С 06.03.2018 Федеральным законом от 05.12.2017 № 392-ФЗ внесены и вступили в действие дополнения в ст. 79.1 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон), данная статья закона дополнена новыми частями - 17 и 18.

Так, в соответствии с ч. 17 ст. 79.1. Федерального закона руководители медицинских организаций, участвующих в реализации программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, несут ответственность за непринятие мер по устранению недостатков, выявленных в ходе независимой оценки качества условий оказания услуг медицинскими организациями, в соответствии с трудовым законодательством. В трудовых договорах с руководителями указанных медицинских организаций в показатели эффективности работы руководителей включаются результаты независимой оценки качества условий оказания услуг медицинскими организациями и выполнения плана по устранению недостатков, выявленных в ходе такой оценки.

Согласно ч.18 ст. 79.1. Федерального закона результаты независимой оценки качества условий оказания услуг медицинскими организациями учитываются при оценке эффективности деятельности руководителя уполномоченного федерального органа исполнительной власти, высших должностных лиц (руководителей высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации и руководителей органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, руководителей органов местного самоуправления.

 

Старший помощник прокурора Кировского района г. Хабаровска

Т.М. Моисеева

 

 

С 1 января 2018 года работнику нельзя платить меньше 9489 рублей

С 2019 года каждый год МРОТ будет устанавливаться в размере федерального прожиточного минимума за II квартал предыдущего года.

При этом минимальный размер оплаты труда на следующий год не может быть меньше установленного МРОТ.

С 1 января 2018 года вступил в силу Федеральный закон от 28.12.2017 № 421-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части повышения минимального размера оплаты труда до прожиточного минимума трудоспособного населения».

Организация или индивидуальный предприниматель (работодатели) должны начислять работникам за полностью отработанный ими месяц (ст. 133 Трудового кодекса РФ). При этом, обращается внимание, что «на руки» работник может получить и меньше МРОТ, например за вычетом некоторых удержаний (алиментов и т.п.).

Также стоит заметить, что оклад работникам с 1 января 2018 года может быть и меньше 9489 рублей, так как меньше МРОТ. не может быть общая зарплата, в которую входят (ст. 129 ТК РФ): вознаграждение за труд; компенсационные выплаты, в том числе доплаты и надбавки; стимулирующие выплаты (премии).

Общая сумма всех таких выплат с 1 января 2018 года должна быть не менее 9489 рублей.

 

Старший помощник прокурора Кировского района г. Хабаровска

Т.М. Моисеева



О внесении изменений в Федеральный закон от 24.11.1995 № 181-ФЗ 

«О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»

Согласно ст. 2 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» социальная защита инвалидов - система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества.

29.12.2017 Федеральным законом от 29.12.2017 № 477-ФЗ «О внесении изменения в статью 15 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» согласно которых, установлено, что на каждой стоянке (остановке) транспортных средств, в том числе около объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур (жилых, общественных и производственных зданий, строений и сооружений, включая те, в которых расположены физкультурно-спортивные организации, организации культуры и другие организации), мест отдыха, выделяется не менее 10 процентов мест (но не менее одного места) для бесплатной парковки транспортных средств, управляемых инвалидами I, II групп, а также инвалидами III группы в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и транспортных средств, перевозящих таких инвалидов и (или) детей-инвалидов. На указанных транспортных средствах должен быть установлен опознавательный знак «Инвалид».

Указанные места для парковки не должны занимать иные транспортные средства.

В ранее действовавшей редакции Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» предоставление мест для бесплатной парковки предусматривалось только для специальных автотранспортных инвалидов.


Помощник прокурора

Т.А. Смирнова




«Заказчику грозит административная ответственность если он не проведет экспертизу поставленного товара, 

если закупка осуществляется у единственного поставщика»

Согласно положениям Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» законодатель предусмотрел возможность осуществлять закупки у единственного поставщика.

Частью 1 статьи 93 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ предусмотрены случаи, когда осуществление закупки возможно с единственным поставщиком.

В связи с тем, что данный способ закупки является не конкурентным, то законодательство Российской Федерации предусматривает особый механизм контролирования качества товара, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд. Одним из таких способов является привлечение экспертов и экспертных организаций для проведения экспертизы поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги.

Согласно ч. 3 и ч. 4 ст. 94 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ для проверки предоставленных поставщиком (подрядчиком, исполнителем) результатов, предусмотренных контрактом, в части их соответствия условиям контракта заказчик обязан провести экспертизу. Заказчик обязан привлекать экспертов, экспертные организации к проведению экспертизы поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги, если закупка осуществляется у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя).

В случае если заказчик не исполнит данные требования законодательства, то должностные лица будут привлечены к административной ответственности, предусмотренной ч. 8 ст. 7.32 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации и им грозит наказание в виде штрафа в размере 20 тысяч рублей.

Помощник прокурора

А.И. Ковтунов


Основные требования предъявляемые к госпитализации гражданина 

в психиатрический стационар в недобровольном порядке

В Российской Федерации психиатрическая помощь оказывается по основаниям и в порядке, которые установлены Федерльным законом Российской Федерации от 02.07.1992 № 3185-1 «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» (далее - ФЗ «О психиатрической помощи») и другими законами Российской Федерации, и включает в себя психиатрическое обследование и психиатрическое освидетельствование, профилактику и диагностику психических расстройств, лечение и медицинскую реабилитацию лиц, страдающих психическими расстройствами.

Также, законодательством Российской Федерации регламентировано, что психиатрическая помощь лицам, страдающим психическими расстройствами, гарантируется государством и осуществляется на основе принципов законности, гуманности и соблюдения прав человека и гражданина.

Статьей 29 ФЗ «О психиатрической помощи» закреплено, что лицо, страдающее психическим расстройством, может быть госпитализировано в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, без его согласия либо без согласия одного из родителей или иного законного представителя до постановления судьи, если его психиатрическое обследование или лечение возможны только в стационарных условиях, а психическое расстройство является тяжелым и обусловливает его непосредственную опасность для себя или окружающих, или его беспомощность, то есть неспособность самостоятельно удовлетворять основные жизненные потребности, или существенный вред его здоровью вследствие ухудшения психического состояния, если лицо будет оставлено без психиатрической помощи.

Вопрос о госпитализации лица в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, в недобровольном порядке решается исключительно в суде по месту нахождения медицинской организации, оказывающей психиатрическую помощь в стационарных условиях.

Стоит отметить, что законодатель установил пресекательные сроки для рассмотрения заявления о госпитализации в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях в недобровольном порядке

Так, заявление о госпитализации лица в медицинскую организацию, судья рассматривает в течение пяти дней с момента его принятия в помещении суда либо в указанной медицинской организации.

Вместе с тем, на медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, обязана обеспечить участие в судебном заседании (в помещении суда или в помещении данной медицинской организации) лица, в отношении которого решается вопрос о
госпитализации в данную медицинскую организацию в недобровольном порядке.

Постановление судьи об удовлетворении заявления является основанием для госпитализации и дальнейшего содержания лица в медицинской организации, оказывающей психиатрическую помощь в стационарных условиях.

 

Старший помощник прокурора А.А. Лозовицкая



ГРАФИК ДЕЖУРСТВ

сотрудников прокуратуры Кировского района г. Хабаровска

в выходные и праздничные дни в период

с 01 марта но 31 марта 2018 года

ФИО

Должность

Телефон

Дата дежурства

Шатохин Кирилл Владимирович

помощник

+7-924-303-3515

8,9,10,11

Смирнова Татьяна Александровна

помощник

+7-924-205-5327

5,6,7

Усевич Владимир Владимирович

старший помощник

+7-914-317-4380

16,17,18,19

Руденко Виктор Владимирович

старший помощник

+7-914-218-5302

20,21,22,23

Моисеева Татьяна Михайловна

старший помощник

+7-924-200-4529

12,13,14,15

Лозовицкая Анна Александровна

старший помощник

+7-914-158-2460

28,29,30,31

Ширяев Алексей Игоревич

помощник

+7-914-206-7903

24,25,26,27

Ковтунов Алексей Игоревич

помощник

+7-914-037-6434

1,2,3,4

Ответственные от руководства в прокуратуре района:

01.03.2018 - 31.03.2018 - и.о. прокурора Кировского района г. Хабаровска Загороднюк Евгений Юрьевич, +79242117766.

Дежурный прокурор осуществляет круглосуточное дежурство в рабочие дни с 09.00 час. до 18.00 час. После 18.00 час. до 09.00 час. следующих суток, а также в выходные и праздничные дни - по месту жительства либо в месте, обеспечивающим устойчивую телефонную связь.

Дежурный прокурор вправе привлечь к дежурству другого помощника.

Копию графика направить прокурору города Хабаровска, руководителю Северного межрайонного СО г. Хабаровска СУ СК РФ по Хабаровскому краю, дежурную часть ОП № 7 УМВД России по г. Хабаровску, Кировский районный суд Хабаровска.


Административная ответственность за транспортировку алкогольной продукции

С 1 января 2018 года вступили в силу изменения в Кодекс об административных правонарушениях РФ, который дополнен новой статьей 14.17.2 об ответственности физических лиц за перемещение по территории Российской Федерации алкогольной продукции, немаркированной в соответствии с законодательством о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции, в том числе продукции, являющейся товаром Евразийского экономического союза, за исключением перемещения указанной алкогольной продукции по территории Российской Федерации физическими лицами в объеме не более 10 литров на одного человека.

Максимальное наказание за данный вид правонарушения установлено в виде штрафа в размере до 5 тыс. руб. с конфискацией продукции.


Помощник прокурора 

Кировского района               А.И. Ширяев




Новые правила регистрации индивидуальных жилых домов

С 1 марта 2018 года в отношении объектов индивидуального жилищного строительства необходимо в обязательном порядке будет получать разрешение на ввод объекта в эксплуатацию.

В настоящий момент основаниями для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на объект индивидуального жилищного строительства, создаваемый или созданный на земельном участке, предназначенном для индивидуального жилищного строительства, или на объект индивидуального жилищного строительства, создаваемый или созданный на земельном участке, расположенном в границах населенного пункта и предназначенном для ведения личного подсобного хозяйства, является только технический план указанных объектов индивидуального жилищного строительства и правоустанавливающий документ на земельный участок, если в Едином государственном реестре недвижимости не зарегистрировано право заявителя на земельный участок, на котором расположены указанные объекты индивидуального жилищного строительства.

Сведения об объекте индивидуального жилищного строительства, за исключением сведений о местоположении такого объекта недвижимости на земельном участке, указываются в техническом плане на основании представленных заказчиком кадастровых работ разрешения на строительство и проектной документации таких объектов недвижимости (при ее наличии) либо декларации об объекте недвижимости (если проектная документация не изготавливалась).

С 1 марта 2018 года в отношении объектов индивидуального жилищного строительства необходимо будет в обязательном порядке получать разрешение на ввод объекта индивидуального жилищного строительства в эксплуатацию, а также представлять данное разрешение для осуществления технического учета (инвентаризации) такого объекта, в том числе для оформления и выдачи технического паспорта такого объекта.

Заявления и документы на регистрацию прав можно подать в Росреестр при личном обращении в многофункциональные центры, в электроном виде с помощью специальных сервисов на сайте Росреестра или направить по почте.

Помощник прокурора
Кировского района                     А.И. Ширяев


ГРАФИК ДЕЖУРСТВ

приема граждан, их объединений и представителей юридических лиц

по вопросам нарушения законодательства о выборах

в период с 01 февраля по 28 февраля 2018 года

ФИО

Должность

Телефон

Дата дежурства

Расщепкина Ксения Вячеславовна

Помощник прокурора Кировского района

75-65-66

13,14,15,16

Шатохин Кирилл Владимирович

Помощник прокурора Кировского района

75-65-72

17, 18, 19, 20

Смирнова Татьяна Александровна

Помощник прокурора Кировского района

75-65-77

11,12

Усевич Владимир Владимирович

Старший помощник прокурора Кировского района

75-65-73

5, 6, 7, 8

Руденко Виктор Владимирович

Старший помощник прокурора Кировского района

75-65-75

1,2,3,4

Моисеева Татьяна Михайловна

Старший помощник прокурора Кировского района

75-65-78

9, 10

Лозовицкая Анна Александровна

Старший помощник прокурора Кировского района

75-65-76

21,22,23

Ширяев Алексей Игоревич

Помощник прокурора Кировского района

75-65-71

24,25,26

Ковтунов Алексей Игоревич

Помощник прокурора Кировского района

75-65-74

27,28

 

Ответственные от руководства в прокуратуре Кировского района:

01.02.2018 - 04.02.2018, 27.02.2018, 28.02.2018 - и.о.прокурора Кировского района г. Хабаровска Загороднюк Евгений Юрьевич.

04.02.2018г. - 26.02.2018г. - и.о. прокурора Кировского района г. Хабаровска Руденко Виктор Владимирович.



Усилена административная ответственность за нарушение изготовителем, 

исполнителем и продавцом требований технического регламента к топливу.

Федеральным законом от 29.12.2017 № 446 «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об Административной правонарушениях в части ответственности за совершение правонарушений в сфере выпуска и обращения топлива на рынке» включена новая статья 14.43.1, предусматривающая ответственность за нарушение требований технического регламента Таможенного союза "О требованиях к автомобильному и авиационному бензину, дизельному и судовому топливу, топливу для реактивных двигателей и мазуту", в том числе в части несоответствия этим требованиям характеристик автомобильного и авиационного бензина, дизельного и судового топлива, топлива для реактивных двигателей и мазута, а также за совершение данного правонарушения лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение.

В частности, за совершение данного правонарушения лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное нарушение, предусмотрено наложение штрафа на юридических лиц в размере 3 процентов суммы выручки от реализации топлива, но не менее двух миллионов рублей с конфискацией предметов правонарушения или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток с конфискацией предметов правонарушения.

Определены органы и должностные лица, уполномоченные рассматривать указанные категории дел, составлять протоколы об административных правонарушениях.

Данные изменения вступают в силу с 29.01.2018 года.


Помощник прокурора Кировского района

В.В. Усевич



ИЗМЕНЕНИЯ В ТРУДОВОМ КОДЕКСЕ РФ

Федеральным законом от 18.06.2017 № 125-ФЗ внесены поправки в Трудовой кодекс РФ.

Так, если в прежней редакции ст. 108 ТК РФ, работодатель обязан был предоставить перерыв хотя бы на полчаса, независимо от продолжительности рабочего дня, то теперь статья говорит о том, что в случае неполного рабочего дня (менее 4 часов) обеденный перерыв работодатель вправе не предоставлять.

Кроме того, изменения касаются двойной оплаты часов, отработанных в праздничные и выходные дни. Согласно ч. 3, введенной в ст. 153 ТК РФ Федеральным законом № 125-ФЗ, оплата в повышенном размере производится всем работникам за часы, фактически отработанные в выходной или нерабочий праздничный день. Если на выходной или нерабочий праздничный день приходится часть рабочего дня (смены), в повышенном размере оплачиваются часы, фактически отработанные в выходной или нерабочий праздничный день (от 0 часов до 24 часов).

Право на неполное рабочее время - еще одна поправка, на которую стоит обратить внимание. В данном случае речь идет о ч. 2 ст. 93 ТК РФ, введенной Федеральным законом. В соответствии с указанными изменениями, работодатель обязан устанавливать неполное рабочее время по просьбе беременной женщины, одного из родителей (опекуна, попечителя), имеющего ребенка в возрасте до четырнадцати лет (ребенка-инвалида в возрасте до восемнадцати лет), а также лица, осуществляющего уход за больным членом семьи в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. При этом неполное рабочее время устанавливается на удобный для работника срок, но не более чем на период наличия обстоятельств, явившихся основанием для обязательного установления неполного рабочего времени, а режим рабочего времени и времени отдыха, включая продолжительность ежедневной работы (смены), время начала и окончания работы, время перерывов в работе, устанавливается в соответствии с пожеланиями работника с учетом условий производства (работы) у данного работодателя.


Старший помощник прокурора 

Кировского района г. Хабаровска

Т.М. Моисеева

ГРАФИК ДЕЖУРСТВ

приема граждан, их объединений и представителей юридических лиц 

по вопросам нарушения законодательства о выборах 

в период с 25.12.2017 по 29.12.2017 

ФИО

Должность

Телефон

Дни дежурства

Лозовицкая Анна Александровна

старший помощник прокурора района

75-65-76

25, 26, 27

Ковтунов

Алексей

Игоревич

помощник прокурора района

75-65-74

28, 29


 Ответственные от руководства в прокуратуре района:

25.12.2017 - 29.12.2017 - и.о. прокурора Кировского района г. Хабаровска Загороднюк Евгений Юрьевич.

1. Дежурный прокурор осуществляет дежурство в рабочие дни с 09.00 час. до 18.00 час.

2. Дежурный прокурор вправе привлечь к дежурству другого помощника.

 

ГРАФИК ДЕЖУРСТВ

приема граждан, их объединений и представителей юридических лиц 

по вопросам нарушения законодательства о выборах 

в период с 09.01.2018 по 31.01.2018 

ФИО

Должность

Телефон

Дни дежурства

Усевич Владимир Владимирович

старший помощник прокурора района

75-65-73

15, 16, 17, 18

Руденко Виктор Владимирович

старший помощник прокурора района

75-65-75

10, 19, 22, 23

Моисеева Татьяна Михайловна

старший помощник прокурора района

75-65-78

24, 25, 26

Лозовицкая Анна Александровна

старший помощник прокурора района

75-65-76

29, 30, 31

Смирнова Татьяна Александровна

помощник прокурора района

75-65-77

9, 11, 12


 Ответственные от руководства в прокуратуре района:

09.01.2018 - 31.01.2018 - и.о. прокурора Кировского района г. Хабаровска Загороднюк Евгений Юрьевич.

1. Дежурный прокурор осуществляет дежурство в рабочие дни с 09.00 час. до 18.00 час.

2. Дежурный прокурор вправе привлечь к дежурству другого помощника.





Государственные и муниципальные заказчики не вправе устанавливать требования к сроку действия лицензии

Согласно статье 8 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закона № 44-ФЗ) контрактная система в сфере закупок направлена на создание равных условий для обеспечения конкуренции между участниками закупок.

Запрещается совершение заказчиками, специализированными организациями, их должностными лицами, комиссиями по осуществлению закупок, членами таких комиссий, участниками закупок любых действий, которые противоречат требованиям Закона № 44-ФЗ, в том числе приводят к ограничению конкуренции, в частности к необоснованному ограничению числа участников закупок.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 31 Закона № 44-ФЗ при осуществлении закупки заказчик устанавливает в том числе единое требование к участникам закупки - соответствие требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставку товара, выполнение работы, оказание услуги, являющихся объектом закупки.

Таким образом, в случае, если в соответствии с законодательством Российской Федерации объект закупки относится к лицензируемым видам деятельности, заказчик в извещении об осуществлении закупки обязан установить требование к участникам закупки о наличии соответствующей лицензии, предусмотренной законодательством Российской Федерации.

При этом Законом № 44-ФЗ не установлен срок действия лицензии на момент проведения закупки.

В соответствии с частью 6 статьи 31 Закона № 44-ФЗ заказчики не вправе устанавливать требования к участникам закупок в нарушение требований Закона № 44-ФЗ.

Кроме того, в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 33 Закона № 44-ФЗ при описании объекта закупки указываются функциональные, технические и качественные характеристики, эксплуатационные характеристики объекта закупки (при необходимости). В описание объекта закупки не должны включаться требования или указания в отношении товарных знаков, знаков обслуживания, фирменных наименований, патентов, полезных моделей, промышленных образцов, наименование места происхождения товара или наименование производителя, а также требования к товарам, информации, работам, услугам при условии, что такие требования влекут за собой ограничение количества участников закупки, за исключением случаев, если не имеется другого способа, обеспечивающего более точное и четкое описание характеристик объекта закупки.

Таким образом, указание в документации о закупке конкретных параметров оказываемой услуги не должно приводить к ограничению конкуренции участников закупки и нарушению требований, установленных Федеральным законом от 26 июля 2006 г. № 135-Ф3 «О защите конкуренции».

Учитывая изложенное, установление в документации о закупке требования о сроке действия лицензии ограничивает конкуренцию участников закупки и нарушает требования, установленные законодательством Российской Федерации.


Помощник прокурора Кировского района

А.И. Ковтунов




Документы, предоставляемые работнику работодателем

Документы, выдаваемые работнику, должны быть связаны с его работой. При этом необходимо знать, что одни из них выдаются в силу требований закона, а другие по заявлению работника.

Так, согласно ст. 67 Трудового кодекса Российской Федерации один экземпляр трудового договора, подписанный сторонами, передается работнику, другой хранится у работодателя. Работнику также передается экземпляр подписанного ученического договора (ст. 200 Трудового кодекса Российской Федерации).

В соответствии с требованиями ст. 136 Трудового кодекса Российской Федерации при выплате заработной платы работодатель обязан выдать работнику расчетный листок. Информация об исчисленных, удержанных и о перечисленных дополнительных страховых взносах на накопительную часть трудовой пенсии и о взносах работодателя, уплаченных в пользу застрахованных лиц (в случае их уплаты), - предоставляется одновременно с расчетным листком (ч. 8 ст. 9 Федерального закона от 30.04.2008 №56-ФЗ «О дополнительных страховых взносах на накопительную часть трудовой пенсии и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений»).

Согласно требованиям ст. 84.1 Трудового кодекса Российской Федерации в день прекращения трудового договора работодатель обязан выдать работнику трудовую книжку.

В силу ст. 62 Трудового кодекса Российской Федерации по письменному заявлению работника работодатель обязан не позднее трёх рабочих дней со дня подачи этого заявления выдать работнику трудовую книжку в целях его обязательного социального страхования (обеспечения), копии документов, связанных с работой (копии приказа о приёме на работу, приказов о переводах на другую работу, приказа об увольнении с работы; выписки из трудовой книжки; справки о заработной плате, о начисленных и фактически уплаченных страховых взносах на обязательное пенсионное страхование, о периоде работы у данного работодателя и другое).

Копии документов, связанных с работой, должны быть заверены надлежащим образом и предоставляться работнику безвозмездно.

Работодатель не может отказать в выдаче копий, выписок либо справок работнику, в том числе тому работнику, который уже уволился из организации. Отказавший в этом работодатель может быть привлечен к административной ответственности.

Невыполнение указанной обязанности образует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.27 КоАП РФ - нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.


Старший помощник прокурора 

Кировского района города Хабаровска 

Т.М. Моисеева



За несвоевременное направление в финансовый орган 

муниципального образования информации о результатах рассмотрения

дела в суде предусмотрена административная ответственность

В соответствии с пп. 1 п. 3 ст. 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее - БК РФ) главный распорядитель средств бюджета муниципального образования выступает в суде от имени муниципального образования в качестве представителя ответчика по искам к муниципальному образованию о возмещении вреда, причиненного физическому лицу или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов.

Согласно п. 4 ст. 242.2 БК РФ главный распорядитель средств бюджета муниципального образования, представлявший в суде интересы муниципального образования в соответствии с п. 3 ст. 158 БК РФ, обязан направить в финансовый орган муниципального образования информацию о результатах рассмотрения дела в суде в течение 10 дней после вынесения (принятия) судебного акта в окончательной форме.

Таким образом, направление информации о результатах рассмотрения дела в суде не зависит от результата такого рассмотрения. Подобная информация, в том числе в рассматриваемом случае, должна быть направлена в финансовый орган муниципального района в течение 10 дней после вынесения (принятия) судебного акта в окончательной форме.

В соответствии со ст. 15.15.14 Кодекса РФ об административных правонарушениях несоблюдение главным распорядителем бюджетных средств, представлявшим в суде интересы муниципального образования, срока направления в соответствующий финансовый орган информации о результатах рассмотрения дела влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей.

Как следует из ст. 2.4 КоАП РФ, административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Следовательно, в случае если нарушение срока направления соответствующей информации допущено должностным лицом в результате неисполнения либо ненадлежащего исполнения своих служебных обязанностей, такое нарушение может повлечь для него административную ответственность в виде штрафа в размере от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей.


Помощник прокурора района 

А.И. Ковтунов



                                                      О праве налогоплательщика на получение социального налогового вычета

                                                                                               по расходам на оплату обучения

В соответствии с п.2 ч. I. ст. 219 НК РФ при определении размера налоговой базы налогоплательщик имеет право на получение социальных налоговых вычетов в сумме, уплаченной налогоплательщиком в налоговом периоде за свое обучение в образовательных учреждениях, - в размере фактически произведенных расходов на обучение с учетом ограничения, установленного пунктом 2 настоящей статьи, а также в сумме, уплаченной налогоплательщиком-родителем за обучение своих детей в возрасте до 24 лет, налогоплательщиком-опекуном (налогоплательщиком- попечителем) за обучение своих подопечных в возрасте до 18 лет по очной форме обучения в образовательных учреждениях, - в размере фактически произведенных расходов на это обучение, но не более 50 ООО рублей на каждого ребенка в общей сумме на обоих родителей (опекуна или попечителя).

Право на получение указанного социального налогового вычета распространяется на налогоплательщиков, осуществлявших обязанности опекуна или попечителя над гражданами, бывшими их подопечными, после прекращения опеки или попечительства в случаях оплаты налогоплательщиками обучения указанных граждан в возрасте до 24 лет по очной форме обучения в образовательных учреждениях.

Таким образом, действующим законодательством предусмотрено право налогоплательщика - родителя, налогоплательщика - опекуна (попечителя) на получение социального налогового вычета в сумме, уплаченной им за обучение своих детей (подопечных), с ограничением по форме обучения указанных лиц (очная форма обучения).

Помимо прочего, право на получение указанного социального налогового вычета распространяется также на налогоплательщика - брата (сестру) обучающегося в случаях оплаты налогоплательщиком обучения брата (сестры) в возрасте до 24 лет по очной форме обучения в образовательных учреждениях;

Обязательным условием получения налоговых вычетов в данном случае является наличие у образовательного учреждения соответствующей лицензии или иного документа, который подтверждает статус учебного заведения, а также представлении налогоплательщиком документов, подтверждающих его фактические расходы за обучение.

Социальный налоговый вычет предоставляется за период обучения указанных лиц в учебном заведении, включая академический отпуск, оформленный в установленном порядке в процессе обучения.

Стоит учесть, что социальный налоговый вычет не предоставляется в случае, если оплата расходов на обучение производится за счет средств материнского (семейного) капитала, направляемых для обеспечения реализации дополнительных мер государственной поддержки семей, имеющих детей.


Помощник прокурора Кировского района

А.И. Ковтунов



Порядок оформления несчастного случая с работником на производстве. 

Обязательные требования, предъявляемые к работодателю при оформлении таких случаев.

В настоящее время не редки случаи получения работником травмы на производстве. Данные случаи несут негатив не только пострадавшему сотруднику, но и работодателю, который в данной ситуации может упустить важные моменты при оформлении несчастного случая на производстве, тем самым нарушить законные трудовые права, как работника, так и самого предприятия.

Так, в соответствии с пунктом 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 10.03.2011г. № 2 «О применении судами законодательства об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» надлежит учитывать, что положениями Трудового кодекса Российской Федерации, регулирующими вопросы расследования несчастных случаев на производстве (статьи 227- 231 Трудового кодекса Российской Федерации), предусматривается возможность квалификации в качестве несчастных случаев, связанных с производством, и составление актов по форме Н-1 по всем несчастным случаям, имевшим место при исполнении работниками их трудовых обязанностей, даже если в причинении вреда работнику виновно исключительно третье лицо, не являющееся работодателем этого работника.

В соответствии со ст.227 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ), расследованию и учету подлежат несчастные случаи, происшедшие с работниками и другими лицами, участвующими в производственной деятельности работодателя (в том числе с лицами, подлежащими обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний), при исполнении ими трудовых обязанностей или выполнении какой-либо работы по поручению работодателя (его представителя), а также при осуществлении иных правомерных действий, обусловленных трудовыми отношениями с работодателем либо совершаемых в его интересах.

Расследованию в установленном порядке как несчастные случаи подлежат события, в результате которых пострадавшими были получены: телесные повреждения (травмы), в том числе нанесенные другим лицом; тепловой удар; ожог; обморожение; утопление; поражение электрическим током, молнией, излучением; укусы и другие телесные повреждения, нанесенные животными и насекомыми; повреждения вследствие взрывов, аварий, разрушения зданий, сооружений и конструкций, стихийных бедствий и других чрезвычайных обстоятельств, иные повреждения здоровья, обусловленные воздействием внешних факторов, повлекшие за собой необходимость перевода пострадавших на другую работу, временную или стойкую утрату ими трудоспособности либо смерть пострадавших, если указанные события произошли, в том числе, в течение рабочего времени на территории работодателя либо в ином месте выполнения работы, в том числе во время установленных перерывов, а также в течение времени, необходимого для приведения в порядок орудий производства и одежды, выполнения других предусмотренных правилами внутреннего трудового распорядка действий перед началом и после окончания работы, или при выполнении работы за пределами, установленной для работника продолжительности рабочего времени, в выходные и нерабочие праздничные дни.

В силу ст.228 ТК РФ, при несчастных случаях, указанных в статье227 данного Кодекса, работодатель (его представитель) обязан: немедленно организовать первую помощь пострадавшему и при необходимости доставку его в медицинскую организацию; принять неотложные меры по предотвращению развития аварийной или иной чрезвычайной ситуации и воздействия травмирующих факторов на других лиц; сохранить до начала расследования несчастного случая обстановку, какой она была на момент происшествия, если это не угрожает жизни и здоровью других лиц и не ведет к катастрофе, аварии или возникновению иных чрезвычайных обстоятельств, а в случае невозможности ее сохранения зафиксировать сложившуюся обстановку (составить схемы, провести фотографирование или видеосъемку, другие мероприятия); немедленно проинформировать о несчастном случае органы и организации, а о тяжелом несчастном случае или несчастном случае со смертельным исходом также родственников пострадавшего; принять иные необходимые меры по организации и обеспечению надлежащего и своевременного расследования несчастного случая и оформлению материалов расследования.

Согласно ст.229 ТК РФ, для расследования несчастного случая работодатель (его представитель) незамедлительно образует комиссию в составе не менее трех человек. В состав комиссии включаются специалист по охране труда или лицо, назначенное ответственным за организацию работы по охране труда приказом (распоряжением) работодателя, представители работодателя, представители выборного органа первичной профсоюзной организации или иного представительного органа работников, уполномоченный по охране труда. Комиссию возглавляет работодатель (его представитель).

При расследовании несчастного случая (в том числе группового), в результате которого один или несколько пострадавших получили тяжелые повреждения здоровья, либо несчастного случая (в том числе группового) со смертельным исходом в состав комиссии также включаются государственный инспектор труда, представители органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления (по согласованию), представитель территориального объединения организаций профсоюзов, а при расследовании указанных несчастных случаев с застрахованными - представители исполнительного органа страховщика (по месту регистрации работодателя в качестве страхователя). Комиссию возглавляет, как правило, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на проведение федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.

В расследовании несчастного случая у работодателя - физического лица принимают участие указанный работодатель или его полномочный представитель, доверенное лицо пострадавшего, специалист по охране труда, который может привлекаться к расследованию несчастного случая и на договорной основе.

В соответствии со ст.229.1 ТК РФ, расследование несчастного случая (в том числе группового), в результате которого один или несколько пострадавших получили тяжелые повреждения здоровья, либо несчастного случая (в том числе группового) со смертельным исходом проводится комиссией в течение 15 дней.

При необходимости проведения дополнительной проверки обстоятельств несчастного случая, получения соответствующих медицинских и иных заключений указанные в настоящей статье сроки могут быть продлены председателем комиссии, но не более чем на 15 дней. Если завершить расследование несчастного случая в установленные сроки не представляется возможным в связи с необходимостью рассмотрения его обстоятельств в организациях, осуществляющих экспертизу, органах дознания, органах следствия или в суде, то решение о продлении срока расследования несчастного случая принимается по согласованию с этими организациями, органами, либо с учетом принятых ими решений.

В силу ст.229.2 Трудового кодекса России, при расследовании каждого несчастного случая комиссия выявляет и опрашивает очевидцев происшествия, лиц, допустивших нарушения требований охраны труда, получает необходимую информацию от работодателя (его представителя) и по возможности объяснения от пострадавшего.

Материалы расследования несчастного случая включают: приказ (распоряжение) о создании комиссии по расследованию несчастного случая; планы, эскизы, схемы, протокол осмотра места происшествия, а при необходимости фото- и видеоматериалы; документы, характеризующие состояние рабочего места, наличие опасных и вредных производственных факторов; выписки из журналов регистрации инструктажей по охране труда и протоколов проверки знания пострадавшими требований охраны труда; протоколы опросов очевидцев несчастного случая и должностных лиц, объяснения пострадавших; экспертные заключения специалистов, результаты технических расчетов, лабораторных исследований и испытаний; медицинское заключение о характере и степени тяжести повреждения, причиненного здоровью пострадавшего, или причине его смерти, нахождении пострадавшего в момент несчастного случая в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения; копии документов, подтверждающих выдачу пострадавшему специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты в соответствии с действующими нормами; выписки из ранее выданных работодателю и касающихся предмета расследования предписаний государственных инспекторов труда и должностных лиц территориального органа соответствующего федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по государственному надзору в установленной сфере деятельности (если несчастный случай произошел в организации или на объекте, подконтрольных этому органу), а также выписки из представлений профсоюзных инспекторов труда об устранении выявленных нарушений требований охраны труда; другие документы по усмотрению комиссии.

Несчастный случай на производстве является страховым случаем, если он произошел с застрахованным или иным лицом, подлежащим обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

В акте о несчастном случае на производстве должны быть подробно изложены обстоятельства и причины несчастного случая, а также указаны лица, допустившие нарушения требований охраны труда. В случае установления факта грубой неосторожности застрахованного, содействовавшей возникновению вреда или увеличению вреда, причиненного его здоровью, в акте указывается степень вины застрахованного в процентах, установленная по результатам расследования несчастного случая на производстве.

Работодатель (его представитель) в трехдневный срок после завершения расследования несчастного случая на производстве обязан выдать один экземпляр утвержденного им акта о несчастном случае на производстве пострадавшему (его законному представителю или иному доверенному лицу), а при несчастном случае на производстве со смертельным исходом лицам, состоявшим на иждивении погибшего, либо лицам, состоявшим с ним в близком родстве или свойстве (их законному представителю или иному доверенному лицу), по их требованию. Второй экземпляр указанного акта вместе с материалами расследования хранится в течение 45 лет работодателем (его представителем), осуществляющим по решению комиссии учет данного несчастного случая на производстве. При страховых случаях третий экземпляр акта о несчастном случае на производстве и копии материалов расследования работодатель (его представитель) в трехдневный срок после завершения расследования несчастного случая на производстве направляет в исполнительный орган страховщика (по месту регистрации работодателя в качестве страхователя).

Вместе с тем, часть 3 статьи 8 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» гласит, что возмещение застрахованному морального вреда, причиненного в связи с несчастным случаем на производстве или профессиональным заболеванием, осуществляется причинителем вреда.

Таким образом, во избежание наступления негативных последствий для предприятия, работодателю необходимо соблюдать трудовые права своих работников.


Старший помощник прокурора

А.А. Лозовицкая



Прокуратурой Кировского района г. Хабаровска выявлены нарушения 

действующего законодательства в деятельности минимаркета «НашМаг»

 

По информации помощника прокурора Кировского района г. Хабаровска Смирновой Т.А. сообщаю, что во исполнение задания прокуратуры Хабаровского края о проведении проверки исполнения законности международных соглашений и законодательства Российской Федерации о сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, в отношении которых установлены запреты, и ограничения для ввоза в Российскую Федерации 05.10.2017 проведена проверка деятельности магазина ООО «НашМаг», в ходе которой выявлены нарушения действующего законодательства, выразившиеся в следующем.

В соответствии с Законом Российской Федерации от 14.05.1993г. № 4979-1 «О ветеринарии» ветеринарное законодательство Российской Федерации регулирует отношения в области ветеринарии в целях защиты животных от болезней, выпуска безопасных в ветеринарном отношении продуктов животноводства и защиты населения от болезней, общих для человека и животных.

Приказом Минсельхоза от 27.12.2016 № 589 Утверждены Ветеринарные правила организации работы по оформлению сопроводительных документов, порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов электронной форме и Порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов на бумажных носителях.

Настоящие Правила разработаны в целях обеспечения ветеринарно-санитарной безопасности подконтрольной продукции и животных, подлежащих ветеринарному контролю, подтверждения эпизоотического благополучия территорий, мест производства подконтрольных товаров по заразным болезням животных, в том числе болезням, общим для человека и животных, и обеспечения прослеживаемости подконтрольных товаров при их производстве, перемещении и переходе права собственности на них, и устанавливают формы и порядок оформления ветеринарных сопроводительных документов.

В ходе проведения проверки магазина ООО «НашМаг» установлено, что в нарушение вышеуказанных требований на хранении с целью реализации находилась мясная продукция, на которую не были представлены сопроводительные документы (грудка с кожей, производитель ООО «Дальневосточная птица», тушка цыпленка-бройлера, производитель СЗАО «Серволюкс», колбаски из мраморной говядины, производитель ООО «Брянская мясная компания», мясо сушеное (конина, страус), производитель ООО «Кристи», г. Москва и др.)

Кроме этого выявлены нарушения исполнения требований Технического регламента, принятого Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 880 "О принятии технического регламента Таможенного союза "О безопасности пищевой продукции", в магазине с целью реализации находилась дорогостоящая продукция с истекшим сроком годности - колбаса из медведя, производитель ООО «Кристи», г. Москва, а также нарушения требований СанПин «Санитарных правил для холодильников» (утв. Главным государственным санитарным врачом СССР 29.09.1988 № 4695-88), в морозильных камерах ООО «НашМаг» продукция с истекшим сроком годности на поддоны не штабелировалась, хранение производилось на полу.

По результатам проверки прокуратурой района в отношении ООО «Наш Маг» вынесены постановления о привлечении к административной ответственности должностного и юридического лица по ч. 1 ст. 10.8 КоАП РФ; ч. 2 ст. 14.43 КоАП РФ; ч. 1 ст. 10.6 КоАП РФ, а также внесено представление об устранении выявленных нарушений и недопущению подобного впредь.


Помощник прокурора Кировского района

Смирнова Т.А.


Должникам упрощен порядок выезда за границу

С 01.10.2017 вступил в силу Федеральный закон «О внесении изменений в статьи 65 и 67 Федерального закона «Об исполнительном производстве».

Согласно данным изменениям законодательства судебный пристав- исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации, если должник имеет задолженность по исполнительному документу 30 ООО рублей и более.

В ранее действующем законодательстве должнику могли временно ограничить выезд за границу, если он имеет задолженность 10 000 рублей и более.

Однако осталась категория лиц, для которых выезд за границу может быть ограничен и при задолженности в 10 000 рублей.

Законодатель предусмотрел ограничение выезда за границу, если должник не выполняет требование о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, если сумма задолженности по такому исполнительному документу превышает 10 000 рублей.

Также предусмотрена процедура электронного документооборота, которая значительно упростит снятия ограничения выезда за границу для должников, которые погасили задолженность.

Копии постановлений о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации, о снятии данного ограничения направляются судебным приставом-исполнителем должнику не позднее дня, следующего за днем их вынесения.


Помощник прокурора Кировского района
Ковтунов А.И.


ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЕ ОРГАНИЗАЦИИ ОБЯЗАНЫ ПУБЛИКОВАТЬ ИНФОРМАЦИЮ ОБ ИХ ДОСТУПНОСТИ ДЛЯ ИНВАЛИДОВ

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 17.05.2017 №575 «О внесении изменений в пункт 3 Правил размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно- телекоммуникационной сети «Интернет» и обновления информации об образовательной организации» на порталах образовательных учреждений должны размещаться сведения об обеспечении возможностей для получения образования инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья.

Правила размещения и обновления информации на официальном сайте образовательной организации (далее - Правила) утверждены постановлением Правительства от 10.07.2013 №582.

Вышеуказанным постановлением в Правила внесены изменения.

Информация, которую образовательные организации обязаны размещать на официальном сайте, дополнена сведениями об обеспечении возможностей для получения образования инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья.

На сайтах образовательных организаций должны размещаться сведения о наличии приспособленных для использования инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья учебных кабинетов, общежития или интерната, информационных систем и информационно-телекоммуникационных сетей, электронных образовательных ресурсов, специальных технических средств обучения, условий питания и охраны здоровья обучающихся, а также о реализации адаптированных образовательных программ.


Старший помощник прокурора Кировского района г. Хабаровска

Татьяна Михайловна Моисеева


Управляющим компаниям и ТСЖ Кировского района

внесены представления за наличие дебиторской задолженности

перед ресурсоснабжающими организациями

Прокуратурой Кировского района г.Хабаровска в отношении управляющих компаний и ТСЖ района, проведена проверка о наличии дебиторской задолженности перед ресурсоснабжающими организациями, в ходе которой установлены нарушения жилищного и гражданского законодательства.

Так по информации ресурсоснабжающих организаций установлено, что у ряда управляющих компаний и ТСЖ района имеется просроченная задолженность по состоянию на август 2017 года за предоставленные коммунальные ресурсы в крупном размере.

В соответствии со ст. 153 Жилищного кодекса РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно ст. 155 Жилищного кодекса РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом, либо решением общего собрания, членов товарищества собственников жилья.

В ходе проверки установлено, что указанная просроченная задолженность сложилась по причине несвоевременной и не в полном объеме платы жильцов дома за предоставленные им коммунальные услуги.

Вместе с тем, управляющими компаниями работа с должниками проводится ненадлежащим образом, не принимаются меры по взысканию задолженности за коммунальные услуги с должников в судебном порядке.

Наличие задолженности перед ресурсоснабжающими организациями не способствует формированию достаточного финансового резерва на работы по подготовке к предстоящему осенне-зимнему периоду на 2017\2018 годов.

По результатам указанной проверки управляющим компаниям ООО «Дом Сервис», ООО «27 регион», ООО «Жилсервис - 5», а также ТСЖ «Уютное», ТСЖ «Стрела» ТСЖ «Рыбак» внесены представления об устранении нарушений закона Российской Федерации.


Помощник прокурора района

О.Г. Толстикова



Прокуратурой Кировского района выявлены нарушения закона

при изменении способа формирования фонда капитального ремонта

Из информации помощника прокурора Кировского района г. Хабаровска Моторной Лилии Николаевны следует, что согласно ч. 1 и ч. 3 ст. 173 ЖК РФ способ формирования фонда капитального ремонта может быть изменен в любое время на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Частью 4 ст. 173 ЖК РФ установлено, что решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме об изменении способа формирования фонда капитального ремонта в течение пяти рабочих дней после принятия такого решения направляется региональному оператору, на счет которого перечисляются эти взносы.

В соответствии с ч. 5 ст. 173 ЖК РФ решение о прекращении формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора и формировании фонда капитального ремонта на специальном счете вступает в силу через один год после направления региональному оператору решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. В течение пяти дней после вступления в силу указанного решения региональный оператор перечисляет средства фонда капитального ремонта на специальный счет.

В ходе проверки прокуратурой района установлено, что управляющей компанией ООО «РЭП» решения общих собраний собственников помещений в жилых домах по ул. Серышева и по ул. Фрунзе г. Хабаровска об изменении способа формирования фонда капитального ремонта дома со счета регионального оператора на специальный счет направлено Некоммерческой организации «Региональный оператор - Фонд капитального ремонта многоквартирных домов в Хабаровском крае» в нарушение срока, установленного ч. 4 ст. 173 ЖК РФ (спустя 7 и 11 месяцев).

В соответствии с ч. 1 ст. 172 ЖК РФ владелец специального счета в течение пяти рабочих дней с момента открытия специального счета обязан представить в орган государственного жилищного надзора уведомление о выбранном собственниками помещений в соответствующем многоквартирном доме способе формирования фонда капитального ремонта.

В нарушении срока, предусмотренного ч. 1 ст. 172 ЖК РФ уведомление об изменении собственниками помещений в доме по ул. Фрунзе г. Хабаровска способа формирования фонда капитального ремонта ООО «РЭП» предоставлено в управление регионального государственного контроля и лицензирования Правительства Хабаровского края спустя 1 год с момента открытия счета.

Выявленные нарушения законодательства свидетельствуют о ненадлежащем отношении ООО «РЭП» к требованиям действующего законодательства, ввиду чего нарушаются права собственников многоквартирных домов на своевременную реализацию решения о формировании фонда капитального ремонта на специальном счете и на своевременное перечисление региональным оператором средств фонда капитального ремонта на специальный счет.

В связи с чем, и.о. прокурора Кировского района директору ООО «РЭП» внесено представление об устранении причин и условий, способствующих нарушению действующего законодательства, по итогам рассмотрения которого требований и.о. прокурора удовлетворены, должностное лицо управляющей компании привлечено к дисциплинарной ответственности.

Помощник прокурора района

Моторная Лилия Николаевна

 

Ответственность работодателя за нарушения Закона о персональных данных

Обязанности по сбору, обработке, хранению персональных данных закреплены в ст. 18 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» (далее - Закон № 152-ФЗ).

Персональные данные работников есть у всех компаний.

Персональные данные работников - это любая информация, необходимая работодателю в связи с трудовыми отношениями и касающаяся конкретного сотрудника (п. 1 ст. 3 Федерального закона № 152-ФЗ).

Получив персональные данные, работодатель в силу требований законодательства обязан их не распространять и не раскрывать третьим лицам без согласия работника (ст. 7 Федерального закона № 152-ФЗ).

Порядок получения, обработки, передачи и хранения персональных данных должен быть закреплен в локальном акте организации, например, в Положении об обработке персональных данных работников (ст. 8, 87 ТК РФ, п. 2 ч. 1 ст. 18.1 Федерального закона от 27 июля 2006 № 152-ФЗ).

Также у работодателя должен быть официально назначен работник, который отвечает за работу с персональными данными (ч. 5 ст. 88 ТК РФ). Им может быть, работник отдела кадров, который взаимодействует с личными делами, получает согласия работников на обработку, ведет карточки сотрудников и т.д.

Работодатель за счет собственных средств обязан обеспечить защиту персональных данных работника от их неправомерного использования или утраты в порядке, установленном Федеральным законом от 27.07.2006 № 152- ФЗ «О персональных данных».

Федеральный закон от 07.02.2017 № 13-Ф3 расширил перечень оснований для привлечения работодателя к административной ответственности в области защиты персональных данных, а также увеличил размеры административных штрафов.

С 1 июля 2017 года действует новая редакция статьи 13.11 КоАП РФ.

Список нарушений стал более детализированным. В частности, в статье 13.11 КоАП РФ появилось семь самостоятельных составов. Таким образом, за различные нарушения работодателей в сфере персональных данных можно будет применять разные санкции.

Одновременно, согласно внесенным изменениям, административная ответственность в сфере персональных данных существенно ужесточена, увеличены административные штрафы. Их размеры выросли - до 75 тыс. руб.

В соответствии с п. 58 ч. 2 ст. 28.3 КоАП РФ протоколы об административных правонарушениях в области персональных данных составляют сотрудники Роскомнадзора. Срок давности для административной ответственности - три месяца со дня нарушения (ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ).


Старший помощник прокурора Кировского района г. Хабаровска

Татьяна Михайловна Моисеева

 

Установление факта трудовых отношений в судебном порядке

Анализ  обращений, поступающих в органы прокуратуры края, свидетельствует о том, что работодатели продолжают принимать на работу граждан без оформления документов о приеме на работу. Мотивация работодателя, как правило, следующая: если работник официально не трудоустроен, значит, за него не нужно перечислять обязательные платежи, а главное - его проще уволить.

Данные действия не только противозаконны, но и нарушают права работника. 

Так, если работодатель решит избавиться от такого работника, то - последний может не получить ни заработную плату, ни компенсацию за неиспользованный отпуск, ни другие выплаты.

В тоже время интересы работника принятого на работу без оформления трудового договора, защищены действующим трудовым законодательством.

Так, в соответствии со ст. 67 ТК РФ трудовой договор заключается в письменной форме, составляется в двух экземплярах, каждый из которых подписывается сторонами.

Трудовой договор, не оформленный в письменном виде, считается заключенным, если работник с ведома работодателя приступил к выполнению работы.

Следовательно, фактическое допущение работника к работе свидетельствует о том, что между работником и работодателем возникли трудовые отношения, основанные на факте допуска работника к работе.

Согласно  ст. 264 Гражданского процессуального кодекса РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

С исковым заявлением в суд об установлении факта трудовых отношений может обратиться сам работник.

Иск об установлении факта трудовых отношений подается в суд по месту нахождения ответчика, т.е. работодателя.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В качестве  доказательств могут быть приняты письменные доказательства, показания свидетелей.

Сбор всех необходимых доказательств полностью лежит на истце, в связи с этим еще до подачи иска желательно собрать и подготовить документы, подтверждающие факт трудовых отношений.

В случаях, когда работник не может представить данные доказательства самостоятельно, он имеет право заявить ходатайство перед судом об истребовании данных документов.

Суд при рассмотрении трудовых споров, установив факт трудовых отношений, руководствуясь ст. 11 Трудового кодекса РФ применяет к таким отношениям нормы трудового права РФ.

То есть, если факт наличия трудовых отношений будет установлен, то работодатель будет обязан заключить трудовой договор с работником в письменной форме в двух экземплярах, внести соответствующую запись в трудовую книжку, уплатить все необходимые взносы и др.

Таким образом, Трудовой кодекс РФ защищает права работника, однако и сам работник должен заботиться о защите своих прав при трудоустройстве.

Работодателю при этом, следует помнить, что отсутствие трудовых отношений, оформленных в соответствии с действующим трудовым законодательством РФ, может повлечь для него неблагоприятные правовые последствия в виде судебного разбирательства в гражданском порядке, а такжеадминистративного наказания за нарушение норм права.


Старший помощник прокурора Кировского района г.Хабаровска

Татьяна Михайловна Моисеева

  


Прокурор Кировского района предостерег директоров управляющих компаний о недопустимости нарушений закона 

в сфере подготовки жилищного фонда к отопительному периоду

Из информации помощника прокурора Кировского района г. Хабаровска Моторной Лилии Николаевны следует, что согласно постановлению администрации города Хабаровска от 24.03.2017 № 926 «О работе городского хозяйства в осенне-зимний период 2016/2017 года и задачах по подготовке городского хозяйства к работе в осеннее - зимний период 2017/2018 года» по состоянию на 01.09.2017 г. тепловые пункты, находящиеся в Кировском районе г. Хабаровска на обслуживании у управляющих компаний должны быть подготовлены и сданы в количестве 419 штук. 

В ходе проведенной прокуратурой Кировского района сверки планов-графиков работ по подготовке к отопительному сезону коммунальных объектов и жилищного фонда с фактическим исполнением мероприятий  установлено, что по состоянию на 23.08.2017 г.  управляющими компаниями ООО «Дом-сервис» и ООО УК «27 регион»   не подготовлены и сданы 38 тепловых пункта в жилых домах.

В соответствии с пунктами 2.6.5., 5.1.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170 подготовке к зиме (проведение гидравлических испытаний, ремонт, поверка и наладка) подлежит весь комплекс устройств, обеспечивающих бесперебойную подачу тепла в квартиры (котельные, внутридомовые сети, групповые и местные тепловые пункты в домах, системы отопления, вентиляции). Организации по обслуживанию жилищного фонда обязаны: своевременно производить наладку, ремонт и реконструкцию инженерных систем и оборудования.

Непринятие управляющими компаниями ООО «Дом-сервис» и ООО УК «27 регион» своевременных мер к планово-предупредительному ремонту тепловых пунктов может повлечь внештатные и аварийные ситуации в системе теплоснабжения в отопительный период, а также привести к срыву сроков подготовки тепловых пунктов к работе в осенне-зимний период 2017/2018 года.

В связи с чем, и.о. прокурора Кировского района директорам управляющих компаний направлены предостережения о недопустимости нарушений закона.


Помощник прокурора района                                                           

Моторная Лилия Николаевна



За нарушение лицензионных требований  управляющая компания привлечена к административной ответственности

Из информации помощника прокурора Кировского района г. Хабаровска Моторной Лилии Николаевны следует, что прокуратурой Кировского района города Хабаровска проведены проверки соблюдения управляющими компаниями требований законодательства в сфере управления многоквартирными домами.

По результатам проведенных проверок установлено, что ООО «Премиум-2» не соблюдены договорные обязательства, нарушены лицензионные требования к деятельности лицензиата по управлению многоквартирными домам, а именно ООО «Премиум-2» оказывало собственникам общего имущества жилых домов услуги, не отвечающие требованиям безопасности жизни и здоровья, не обеспечило своевременное удаление наледей и сосулек с кровли и с водосточных труб жилого дома, в следствии чего, при таянии снежных накоплений перед входом в подъезды образовался ледяной покров, который на момент проверки не был посыпан песком и реагентами.

Выполнение требований жилищного законодательства является лицензионным требованием, предъявляемым к лицензиату, предусмотренным ч. 2.3 ст.161, ч. 2 ст. 162, ч. 1 ст. 193 ЖК РФ, п.п. 10, 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 г. № 491.

В связи с выявленными нарушениями прокуратурой района в марте 2017 г. в отношении генерального директора ООО «Премиум-2» возбуждено 2 дела об административных правонарушениях по ч. 2 ст. 14.1.3 Кодекса РФ об административных нарушениях (осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с нарушением лицензионных требований).

По результатам рассмотрения административных производств в августе 2017 г. генеральный директор ООО «Премиум-2» признан виновным и назначены административные наказания в виде штрафов в размере 25 000 рублей.


Помощник прокурора района                                                         

Моторная Лилия Николаевна

 

Своевременность обращения в суд зависит

от волеизъявления работника

В прокуратуру района периодически поступают обращения граждан с просьбой о взыскании в судебном порядке задолженности по заработной плате, не выплаченной более года назад с даты, установленной локальным актом либо трудовым договором, заключенном с работником. Практика показывает, что в силу различных причин, работнику требуется время, чтобы решиться на отстаивание своих прав в суде. В результате долгих сомнений, работник обращается с заявлением в прокуратуру о взыскании в его пользу задолженности по оплате труда, вместе с тем, к моменту подачи им указанного заявления выясняется, что предусмотренный законом срок для взыскания задолженности - истек, при этом, уважительные причины, которые бы препятствовали, либо затрудняли возможность своевременно обратиться за разрешением спора, как правило, отсутствуют.

В связи с изложенным, разъясняю, что в соответствии с ч. 2 ст. 392 Трудового кодекса Российской Федерации, за разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении.

При пропуске по уважительным причинам сроков, они могут быть восстановлены судом. В силу п. 5 Пленума Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» в качестве уважительных причин пропуска срока обращения в суд могут расцениваться обстоятельства, препятствовавшие данному работнику своевременно обратиться с иском в суд за разрешением индивидуального трудового спора (например, болезнь истца, нахождение его в командировке, невозможность обращения в суд вследствие непреодолимой силы, необходимость осуществления ухода за тяжелобольными членами семьи).

В п. 56 указанного Пленума также разъяснено, что при рассмотрении дела по иску работника, трудовые отношения с которым не прекращены, о взыскании начисленной, но не выплаченной заработной платы надлежит учитывать, что заявление работодателя о пропуске работником срока на обращение в суд само по себе не может служить основанием для отказа в удовлетворении требования, поскольку в указанном случае срок на обращение в суд не пропущен, так как нарушение носит длящийся характер и обязанность работодателя по своевременной и в полном объеме выплате работнику заработной платы, а тем более задержанных сумм, сохраняется в течение всего периода действия трудового договора.

Из смысла вышеуказанного пункта Пленума, следует, что для признания нарушения трудовых прав длящимися необходимо соблюдение определённого условия: заработная плата работнику должна быть начислена, но не выплачена. То есть, если работодатель исполнил свою обязанность но начислению соответствующей оплаты за труд, в период действия трудового договора с работником, последний вправе рассчитывать на выплату причитающейся ему суммы. Именно такие правоотношения носят длящийся характер.

Данное разъяснение расширительному толкованию не подлежит и не применимо в случаях, когда заработная плата работнику не начислялась и не выплачивалась в связи с наличием между работником и работодателем спора о праве.


Старший помощник прокурора

Кировского района г. Хабаровска

Т.М. Моисеева

 

 

Изменение в законодательстве 

«На территории РФ продолжила дальнейшее действие программа помощи 

отдельным категориям заемщиков по ипотечным жилищным кредитам (займам)»

Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.08.2017 № 961 «О дальнейшей реализации программы помощи отдельным категориям заемщиков по ипотечным жилищным кредитам (займам), оказавшихся в сложной финансовой ситуации» предусмотрено внесено изменений в основные условия реализации программы помощи отдельным категориям заемщиков по ипотечным жилищным кредитам (займам), оказавшихся в сложной финансовой ситуации.

Необходимо напомнить, что в прежней редакции действие программы фактически завершилось 31 мая 2017 года, которая реализовывалась на основании постановления Правительства Российской Федерации от 20.04.2015 № 373 «Об основных условиях реализации программы помощи отдельным категориям заемщиков по ипотечным жилищным кредитам (займам), оказавшихся в сложной финансовой ситуации, и увеличении уставного капитала акционерного общество «Агентство ипотечного жилищного кредитования».

В новой же редакции предусмотрена отмена срока действия принятой программы помощи ипотечным заемщикам.

Предельная же сумма возмещения составит по каждому реструктурированному ипотечному жилищному кредиту (займу) 30 процентов остатка суммы кредита (займа), рассчитанного на дату заключения договора о реструктуризации, но не более 1 500 тыс. руб.


Помощник прокурора

К.В. Шатохин



Изменение способа формирования фонда капитального ремонта

Жилищный кодекс (часть 3 статьи 170) определил только два возможных способа формирования фонда капитального ремонта:

1) перечисление взносов на капитальный ремонт на специальный счет, открытый в кредитной организации;

2) перечисление взносов на капитальный ремонт на счёт регионального оператора.

Способ формирования фонда капитального ремонта может быть изменен в любое время на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме (статья 173 ЖК РФ).

Если собственники помещений в многоквартирном доме в качестве способа формирования фонда капитального ремонта выбрали формирование его на специальном счете, решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть определены (часть 4 статья 170 ЖК РФ):

1) размер ежемесячного взноса на капитальный ремонт, который не должен быть менее чем минимальный размер взноса на капитальный ремонт, установленный нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации;

2) владелец специального счета;

3) кредитная организация, в которой будет открыт специальный счет. Если владельцем специального счета определен региональный оператор, выбранная собственниками помещений в многоквартирном доме кредитная организация должна осуществлять деятельность по открытию и ведению специальных счетов на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

Владельцем специального счета может быть (статья 175 ЖК РФ):

1) товарищество собственников жилья;

2) жилищный кооператив;

3) управляющая организация;

4) региональный оператор.

В течение пяти рабочих дней после принятия решения об изменении способа формирования фонда капремонта протокол общего собрания собственников в многоквартирном доме направляется Региональному оператору (г. Хабаровск, ул. Ленина, 57).

Решение о прекращении формирования фонда капитального ремонта на счете Регионального оператора и формировании фонда капремонта на специальном счете вступает в силу через 6 месяцев после направления протокола Региональному оператору.

В течение 5-ти дней после вступления в силу указанного решения Региональный оператор перечисляет денежные средства на специальный счет.


Помощник прокурора района 

Моторная Лилия Николаевна



В Кировском районом суде мужчина, осужденный к исправительным работам, 

попросил заменить ему наказание на реальное лишение свободы

В мировой суд Кировского района г. Хабаровска обратился мужчина, осужденный к 250 часам обязательных работ, с заявлением о замене ему наказания в виде обязательных работ на реальное лишение свободы.

Мужчина осужден за совершение преступления, предусмотренного ст. 264.1 УК РФ (нарушение правил дорожного движения лицом, подвергнутым административному наказанию, то есть управление автомобилем лицом, находящимся в состоянии алкогольного опьянения, подвергнутым административному наказанию за управление транспортным средством в состоянии опьянения). Свою просьбу суду осужденный мотивировал отсутствием времени на отбытие наказания в виде обязательных работ.

На момент подачи заявления отбытый осужденным срок наказания составил 52 часа.

Судом ходатайство осужденного удовлетворено, судом наказание в виде обязательных работ заменено на лишение свободы из расчёта 1 день лишения свободы за 8 часов обязательных работ.

Мужчина отправится отбывать наказание в виде лишения свободы на срок 24 суток в колонию-поселение.

В судебном заседании принимал участие помощник прокурора Кировского района г. Хабаровска, поддержавший ходатайство осужденного.


Помощник прокурора района

Храмцова Евгения Борисовна




Раскрытие информации управляющими компаниями

В соответствии сч. 10 ст. 161 ЖК РФ управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности (в части исполнения такой управляющей организацией договоров управления многоквартирным домом), о выполняемых работах и услугах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, порядке и об условиях их предоставления, о стоимости данных услуг и работ, а также о ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, в соответствии со Стандартом раскрытия информации.

В силу п. 2 Стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации, под раскрытием информации понимается обеспечение доступа неограниченного круга лиц к информации (независимо от цели ее получения) в соответствии с процедурой, гарантирующей нахождение и получение информации.

Согласно п. 5 Стандарта, управляющими организациями информация раскрывается путем:

1) обязательного опубликования на официальном сайте в сети Интернет, определяемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, а также на одном из следующих сайтов в сети Интернет, определяемых по выбору управляющей организации: сайт управляющей организации; сайт органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, определяемого высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации; сайт органа местного самоуправления муниципального образования, на территории которого управляющая организация осуществляет свою деятельность;

2) опубликования в официальных печатных средствах массовой информации, в которых публикуются акты органов местного самоуправления и которые распространяются в муниципальных образованиях, на территории которых управляющие организации осуществляют свою деятельность;

3) размещения на информационных стендах (строках) в помещении управляющей организации;

4) представления информации на основании запросов, поданных в письменном или электронном виде.

Таким образом, подпунктом 4 пункта 5 Стандарта предусмотрено предоставление информации на основании запросов, поданных в письменном виде.

В частности, на основании пункта 3 Стандарта управляющая организация, товарищество и кооператив обязаны раскрывать следующую информацию: а) общую информацию об управляющей организации, о товариществе и кооперативе; б) основные показатели финансово- хозяйственной деятельности управляющей организации (в части исполнения такой управляющей организацией договоров управления), товарищества и кооператива; в) сведения о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; г) порядок и условия оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; д) сведения о стоимости работ (услуг) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; е) сведения о ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы.

Обязанность по предоставлению информации возложена на управляющую компанию в вышеуказанном объеме, предусмотренном Законом.

Кроме того, в соответствии с пунктом 17 Стандарта в случае, если запрашиваемая информация раскрыта в необходимом объеме на официальном сайте в сети Интернет, и (или) в официальных печатных изданиях, управляющая компания вправе, не раскрывая запрашиваемую информацию, сообщить адрес указанного официального сайта и (или) наименования и реквизиты официальных печатных изданий; где размещена информация.


Старший помощник прокурора Кировского района

Татьяна Михайловна Моисеева



Предусмотрены меры по повышению информационной открытости застройщиков

Так, в Федеральный закон от 30.12.2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» введены нормы, обязывающие застройщика подробно раскрывать информацию о своей деятельности.

В соответствии со ст. 3.1 Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ на застройщиков возложена обязанность создания и ведения в сети Интернет сайта, на котором раскрывается информация в отношении каждого многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости, строящихся (создаваемых) с привлечением средств участников долевого строительства.

Определен широкий объем информации о реализуемом проекте, подлежащей публичному раскрытию застройщиком в сети Интернет, а также регламентирован порядок ее предоставления в открытом доступе.

Кроме проектной декларации, заключений органа власти по ней и по самому застройщику, проекта применяемого договора долевого участия, застройщик размещает на своем сайте договор поручительства, заключаемый в порядке ст. 15.3 закона.

На сайте, в том числе, должны ежемесячно размещаться фотографии строящихся (создаваемых) многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости, отражающие текущее состояние их строительства (создания).

Вышеуказанная информация подлежит размещению на официальном сайте застройщика в течение пяти рабочих дней после дня получения заключения уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации о соответствии застройщика и проектной декларации требованиям, установленным частью 2 статьи 3, статьями 20 и 21 вышеуказанного Федерального закона.

Изменения, внесенные в вышеназванные  документы, должны быть размещены на официальном сайте застройщика в течение пяти рабочих дней со дня внесения таких изменений.

На застройщика возлагается ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по раскрытию информации, полноту и достоверность информации, подлежащей раскрытию.


 Старший помощник прокурора   

 Т.М. Моисеева

 


Прокуратура Кировского района г. Хабаровска выявила нарушения  исполнения законодательства о противодействии коррупции

 

Из информации помощника прокурора Кировского района г. Хабаровска Смирновой Т.А. следует, что в ходе проведения проверки по информации Департамента муниципальной собственности администрации г. Хабаровска о самовольной установке рекламной конструкции по ул. Б.Павлова, 2 в г. Хабаровске выявлены нарушения требований законодательства о рекламе.

В силу ст. 3 Федерального закона от 13 марта 2006 года  № 38-ФЗ «О рекламе» (далее – ФЗ «О рекламе») реклама - информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.

В силу ч. 9, 10 ст. 19 ФЗ «О рекламе» установка рекламной конструкции без разрешения (самовольная установка) не допускается.

Решением Хабаровской городской думы от 24 января 2006 года № 194, на основании Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и Устава городского округа «Город Хабаровск» утверждено Положение о департаменте муниципальной собственности администрации г. Хабаровска (далее – Положение).

В соответствии с пп. «к,л» п. 2.4.1 Положения, к полномочиям департамента муниципальной собственности в области наружной рекламы входит принятие решений о выдаче разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, а также об отказе в выдаче разрешений, выдача разрешения на установку и эксплуатацию рекламных конструкций.

Рекламная конструкция, выявленная 21.06.2017 департаментом муниципальной собственности, установленная и эксплуатируемая без действующего разрешения по адресу г. Хабаровск, ул. Бойко-Павлова, 2, в соответствии со ст. ст. 3, 19 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ «О рекламе» является рекламной, так как информация, размещенная на ней, адресована неопределенному кругу лиц и направлена на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирования интереса к нему и его продвижения на рынке.

В ходе выездной проверки установлено, что правообладателем рекламной конструкции является ООО «Новоторг» и размещение рекламы установлено  в отсутствие необходимого разрешения на установку данной конструкции.

По результатам проверки 04.08.2017 в отношении  ООО «Новоторг» вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренного ст. 14.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Генеральному директору ООО «Новоторг» внесено представление, которое находится на рассмотрении.    

 

Помощник прокурора   Кировского района                                                                                    

 Т.А. Смирнова

 

Информация о результатах проверки исполнения законодательства о противодействии коррупции


Из информации помощника прокурора Кировского района г. Хабаровска Смирновой Т.А. следует, что в ходе проведения проверки образовательных организаций прокуратурой района в ряде образовательных учреждений выявлены нарушения соблюдения законодательства о противодействии коррупции.

В соответствии с положениями ст. 1  Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» под противодействием коррупции понимается деятельность органов государственной власти, органов местного самоуправления, институтов гражданского общества, организаций и физических лиц в пределах их полномочий по профилактике коррупции; по выявлению, предупреждению, пресечению, раскрытию и расследованию коррупционных правонарушений (борьба с коррупцией), а также минимизации и (или) ликвидации последствий коррупционных правонарушений.

Согласно положениям ФЗ «О противодействии коррупции» организации обязаны разрабатывать и принимать меры по предупреждению коррупции.

К примеру, проверкой проведенной  МАДОУ «Детский сад № 57», установлено, что в целях противодействия коррупции разработано положение о противодействии коррупции, Планы по противодействию коррупции на 2016-2017 годы, утверждены приказы об ответственных лицах.

Вместе с тем, при проверке реального исполнения плановых мероприятий установлено, что мероприятия фактически не выполнялись, справки об исполнении пунктов планов за 2016 год, на момент проверки не были представлены, что свидетельствует о формальном подходе должностных лиц МАДОУ «Детский сад № 57» в сфере  предупреждения, профилактики и пресечения коррупционных правонарушений в данном учреждении.

Также установлено, что МАДОУ «Детский сад № 57» не осуществляется сотрудничество с правоохранительными органами,  не принят кодекс этики и служебного поведения работников.

Аналогичные нарушения выявлены еще  в  4 образовательных учреждениях, расположенных на территории Кировского района г. Хабаровска.

По результатам проверки прокуратурой района руководителям 5 образовательных учреждений внесены представления об устранении выявленных нарушений, которые рассмотрены и удовлетворены, виновные лица привлечены к дисциплинарной ответственности. 

 Помощник прокурора Кировского района

Смирнова Татьяна Александровна


Прокуратура Кировского района г. Хабаровска разъясняет: «Федеральным законом  от 01.07.2017  139-ФЗ «О внесении изменений в Трудовой Кодекс Российской Федерации» внесены изменения, касающиеся трудовых  прав несовершеннолетних

 

12.07.2017 вступили изменения в ст. 63, ч. 4 ст. 92, ч. 1 ст. 64  Трудового Кодекса Российской Федерации в сфере трудовых прав несовершеннолетних.

Так, лица, получившие общее образование и достигшие возраста 15 лет, могут заключать трудовой договор для выполнения легкого труда, не причиняющего вреда их здоровью. Лица, достигшие возраста 15 лет и в соответствии с федеральным законом, оставившие общеобразовательную организацию до получения основного общего образования или отчисленные из указанной организации и продолжающие получать общее образование в иной форме обучения, могут заключать трудовой договор для выполнения легкого труда, не причиняющего вреда их здоровью и без ущерба для освоения образовательной программы.

Теперь согласие одного из родителей (попечителя) и органа опеки и попечительства трудовой договор может быть заключен с лицом, получившим общее образование и достигшим возраста 14 лет, для выполнения легкого труда, не причиняющего вреда его здоровью, либо с лицом, получающим общее образование и достигшим возраста 14 лет, для выполнения в свободное от получения образования время легкого труда, не причиняющего вреда его здоровью и без ущерба для освоения образовательной программы должно быть только в письменном виде.

Также продолжительность рабочего времени лиц в возрасте до 18 лет, получающих общее образование или среднее профессиональное образование и совмещающих в течение учебного года получение образования с работой, не может превышать половины норм, установленных частью первой настоящей статьи для лиц соответствующего возраста. Ранее в данной норме  категория несовершеннолетних не была конкретизирована.

Таким образом, несовершеннолетние, не должны работать полный восьмичасовой рабочий день, для них предусмотрена сокращенная продолжительность рабочего времени - не более 5 часов в день и 24 часов в неделю - от 15 до 16 лет; не более 7 часов в день и 35 часов в неделю - от 16 до 18 лет.

Максимальная продолжительность ежедневной работы для работников в возрасте от 14 до 15 лет (включая лиц, получающих общее образование или среднее профессиональное образование и работающих в период каникул) составляет 4 часа.

 Помощник прокурора Кировского района

Смирнова Татьяна Александровна


За нарушение лицензионных требований  управляющая компания привлечена к административной ответственности

 

Из информации помощника прокурора Кировского района г. Хабаровска Моторной Лилии Николаевны следует, что прокуратурой Кировского района города Хабаровска проведены проверки соблюдения управляющими компаниями требований законодательства в сфере управления многоквартирными домами.

По результатам проведенных проверок установлено, что ООО УК «Северный округ» не соблюдены договорные обязательства, нарушены лицензионные требования к деятельности лицензиата по управлению многоквартирными домам, а именно ООО УК «Северный округ» оказывало собственникам общего имущества жилых домов услуги, не отвечающие требованиям безопасности жизни и здоровья, не обеспечило своевременное удаление снежных накоплений, наледей и сосулек с кровли жилых домов.
Выполнение требований жилищного законодательства является лицензионным требованием, предъявляемым к лицензиату, предусмотренным ч. 2.3 ст.161, ч. 2 ст. 162, ч. 1 ст. 193 ЖК РФ, п.п. 10, 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 г. № 491.

В связи с выявленными нарушениями прокуратурой района в отношении должностных лиц ООО УК «Северный округ» возбуждено 3 дела об административных правонарушениях по ч. 2 ст. 14.1.3 Кодекса РФ об административных нарушениях (осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с нарушением лицензионных требований).
По результатам рассмотрения административных производств должностные лица ООО УК «Северный округ» признаны виновными и назначены административные наказания в виде штрафов в размере 25 000 рублей.
 
Помощник прокурора района                                                             Л.Н. Моторная
 
Помощник  прокурора района                                                        А.А. Лозовицкая



Прокуратура Кировского района г. Хабаровска принимает меры к погашению задолженности 

по заработной плате перед работниками ООО «ТРАНСЭНЕРГОМОНТАЖ»

Прокуратура Кировского района г. Хабаровска по обращениям работников провела проверку соблюдения требований Трудового кодекса РФ в ООО «ТРАНСЭНЕРГОМОНТАЖ».

Установлено, что по состоянию на 26.07.2017 организация имеет задолженность по заработной плате перед 50 бывшими работниками за апрель, май, июнь текущего года в размере более 2 млн.руб. .

В целях защиты трудовых прав граждан, прокурором района директору ООО «ТРАНСЭНЕРГОМОНТАЖ» внесено представление с требованием о незамедлительном устранении нарушений трудового законодательства.

Кроме того, в отношении руководителя и юридического лица ООО «ТРАНСЭНЕРГОМОНТАЖ» возбуждены дела об административном правонарушении предусмотренном ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ, по результатам рассмотрения которых назначены административные наказания в виде штрафов в размере 10 000 и 30 000 руб., соответственно.

Одновременно, в интересах одного работника в суд направлено исковое заявление о взыскании задолженности по заработной плате, компенсации за задержку денежных средств и морального вреда.

Вопрос погашения задолженности по заработной плате в ООО «ТРАНСЭНЕРГОМОНТАЖ» остается на постоянном контроле прокуратуры района.


Старший помощник прокурора района           Т.М. Моисеева



Что грозит работнику за прогул?

Работник, осуществляя свою  трудовую деятельность должен добросовестно исполнять возложенные работодателем на него трудовые обязанности.

Судебная практика показывает, что не редки случаи обжалования работниками увольнений с работы за прогул.

Расторжение трудового договора в соответствии с пп. «а» п.6 ч.1 ст. 81 Трудового кодекса Российской Федерации, за однократное грубое нарушение работником трудовых обязанностей, в частности прогула, то есть отсутствия на рабочем месте без уважительных причин в течение всего рабочего дня (смены), независимо от его (ее) продолжительности, а также в случае отсутствия на рабочем месте без уважительных причин более четырех часов подряд в течение рабочего дня (смены), производится по инициативе работодателя.

Однако, расторжение трудового договора с работником по данному основанию должно быть законно и  обосновано.

В частности, работодателю в первую очередь необходимо зафиксировать факт отсутствия на рабочем месте работника, в виде акта об отсутствии работника на рабочем месте.

Акт об отсутствии сотрудника на рабочем месте не имеет унифицированной формы, однако требует соблюдения ряда требований: акт составляется комиссией, отсутствие сотрудника на рабочем месте должно быть запротоколировано в присутствии как минимум двух человек. Также в акте необходимо указать данные членов комиссии, а также сотрудника, отсутствующего на работе (должности, фамилии, инициалы); информацию о мерах, принятых для установления места нахождения отсутствующего сотрудника и причинах прогула, результаты принятия таких мер; продолжительность отсутствия сотрудника на рабочем месте с отметкой о включении в это время обеденного  и других перерывов; место (населенный пункт) и дату составления акта.

В соответствии со ст. 192 Трудового кодекса Российской Федерации за совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить дисциплинарное взыскание в виде увольнения по соответствующему основанию.

Для соблюдения законности процедуры увольнения работника за прогул работодателю необходимо провести служебную проверку, учитывая положения ст. 193 Трудового кодекса Российской Федерации и при наличии установления виновных действий работника, применить дисциплинарное взыскание в виде увольнения работника с работы.

Согласно ч.6 ст. 193 Трудового кодекса Российской Федерации приказ (распоряжение) работодателя о применении дисциплинарного взыскания в виде увольнения объявляется работнику под роспись в течение трех рабочих дней со дня его издания, не считая времени отсутствия работника на работе. Если работник отказывается ознакомиться с указанным приказом (распоряжением) под роспись, то составляется соответствующий акт.

Также, работнику необходимо учитывать, что если отпуск был использован работником без согласия работодателя, у последнего есть основания для увольнения работника за прогул, так как отпуск без сохранения заработной платы предоставляется на основании соглашения работника и работодателя в порядке ч.1 ст. 128 Трудового кодекса Российской Федерации.

Пункт 39 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» регламентирует возможность применения дисциплинарного взыскания в виде увольнения к работнику допустившему самовольное использование дней отгулов, а также за самовольный уход в отпуск (основной, дополнительный).

При этом необходимо учитывать, что не является прогулом использование работником дней отдыха в случае, если работодатель в нарушение предусмотренной законом обязанности отказал в их предоставлении и время использования работником таких дней не зависело от усмотрения работодателя (например, отказ работнику, являющемуся донором, в предоставлении в соответствии с ч.4 ст. 186 Трудового кодекса Российской Федерации дня отдыха непосредственно после каждого дня сдачи крови и ее компонентов).

Соблюдая указанные требования трудового законодательства и процедуру увольнения работника с работы за прогул, работодатель минимизирует риск незаконного привлечения работников к дисциплинарной ответственности в виде увольнения, что не повлечет за собой ответственность работодателя за нарушение трудовых прав работников.


Помощник прокурора                   А.А. Лозовицкая


Основные правила проведения сокращения штатов в организации

Сокращение численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя является одним из оснований расторжения трудового договора по инициативе работодателя.

Работодателю необходимо первоначально издать приказ о сокращении штатов с указанием подлежащих  сокращению штатных должностей и ввести новое штатное расписание.

Следующим этапом, работодателю необходимо в соответствии с п. 2 ст. 25 Федерального закона «О занятости населения в Российской Федерации» от 19.04.1991 № 1032-1 письменно уведомить органы занятости о предстоящем сокращении, но не позднее, чем за два месяца до фактического увольнения работников по п.2. ч.1 ст. 81 Трудового кодекса Российской Федерации.

В случае если на предприятии имеется первичная профсоюзная организация, в соответствии со ст. 82 Трудового кодекса Российской Федерации необходимо в обязательном порядке уведомить ее о предстоящем сокращении штатов.

При определении круга лиц имеющих право на оставление на работе, работодателю необходимо руководствоваться требованиями ст. 179 Трудового кодекса Российской Федерации, которая регламентирует предоставление преимущественного права на оставление на работе работникам с более высокой производительностью труда и квалификацией.

Вместе с тем, в соответствии со ст. 261 Трудового кодекса Российской Федерации категорически не могут быть уволены при сокращении штата беременная женщина; женщина, имеющая ребенка в возрасте до трех лет; одинокая мать, воспитывающая ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет или малолетнего ребенка - ребенка до 14 лет.

В соответствии со ст. 180 Трудового кодекса Российской Федерации о предстоящем увольнении в связи с сокращением численности или штата работников организации работники предупреждаются работодателем персонально и под роспись не менее чем за два месяца до увольнения.

Работодатель обязан предлагать работнику с учетом состояния его здоровья все имеющиеся у него как вакантные должности или работу, соответствующие квалификации работника, так и вакантные нижестоящие должности или нижеоплачиваемую работу. В случае если работник согласится на другую предложенную работодателем работу, то производится перевод данного работника и сокращению он подлежать не будет.

Необходимо также запросить мнение профсоюза о сокращении работников. При несогласии профсоюза с сокращением он в течение трех рабочих дней проводит с работодателем дополнительные консультации, результаты которых оформляются протоколом. Если согласие так и не достигнуто, работодатель по истечении 10 рабочих дней со дня запроса мнения профсоюза имеет право принять окончательное решение о сокращении. Член профсоюза должен быть уволен в течение месяца с момента получения мотивированного мнения профсоюза

Расторжение трудового договора производится на основании приказа работодателя. В трудовую книжку подлежат внесению запись об увольнении по сокращению штата на основании п.2 ст. 81 ТК РФ.

В последний рабочий день помимо заработной платы работнику должно быть выплачено выходное пособие в размере среднего месячного заработка.

Также работник в соответствии со ст. 178 Трудового кодекса Российской Федерации после увольнения с работы по сокращению штатов имеет право на сохранение среднемесячного заработка на период трудоустройства, но не свыше двух месяцев со дня увольнения. Однако, чтобы получить сохраненный за работником средний заработок за второй месяц, работник представляет работодателю соответствующее заявление и трудовую книжку, в которой отсутствует запись о трудоустройстве по окончании второго месяца с момента увольнения.

Работодатель, во избежание нарушения процедуры увольнения работника должен обеспечить выдачу работнику в последний его рабочий день трудовой книжки и справки о сумме заработка за два календарных года.

Таким образом, работодателю необходимо строго соблюдать  процедуру сокращения численности или штата работников организации и увольнения работников по п.2 ч.1 ст. 81 Трудового кодекса Российской Федерации, во избежание признания таких увольнений в судебном порядке незаконными.


Помощник прокурора                   А.А. Лозовицкая



Привлечение к дисциплинарной ответственности работников

Работодателю, при применении к работнику дисциплинарного взыскания необходимо строго соблюдать требования статей 192 и 193 Трудового кодекса Российской Федерации.

Вместе с тем, процедура применения дисциплинарного взыскания включает в себя обязанность работодателя истребовать oт работника письменного объяснения. Если по истечении двух рабочих дней указанное объяснение работником не предоставлено, то составляется соответствующий акт. Также, необходимо учитывать, что непредоставление работником объяснения не является препятствием для применения дисциплинарного взыскания.

Дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни работника, пребывания его в отпуске, а также времени, необходимого па учет мнения представительного органа работников.

За каждый дисциплинарный проступок может быть применено только одно дисциплинарное взыскание.

Приказ (распоряжение) работодателя о применении дисциплинарного взыскания объявляется работнику под роспись в течение грех рабочих дней со дня его издания, не считая времени отсутствия работника на работе. Если работник отказывается ознакомиться с указанным приказом (распоряжением) под роспись, то составляется соответствующий акт.

Работодатель, применяя к работнику дисциплинарное взыскание должен учитывать, что данное дисциплинарное взыскание может быть обжаловано работником в государственную инспекцию труда и (или) органы по рассмотрению индивидуальных трудовых споров.

Вместе с тем, срок обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора регламентирован статьей 392 Трудового кодекса Российской Федерации, в соответствии с которой работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права.

Так, в качестве примера можно привести обращение в прокуратуру района работника о несогласии с применением к ней работодателем дисциплинарной ответственности.

В соответствии с приказами о применении дисциплинарного взыскания в нарушение ч.5 ст. 193 Трудового кодекса Российской Федерации, в один день объявлено четыре выговора за нарушение Правил внутреннего распорядка организации, то есть за одни и те же проступки. Вместе с тем, работодателем, не приняты меры по ознакомлению работника с приказами о применении дисциплинарного взыскания и не составлены соответствующие акты об отказе работника ознакомиться с вышеуказанными приказами о применении дисциплинарных взысканий под роспись.

В связи с выявленным нарушением требований трудового законодательства, выразившемся в нарушении порядка применения дисциплинарных взысканий, в адрес руководителя внесено представление об устранении нарушений закона.

Соблюдая указанные требования прудового законодательства, работодатель минимизирует риск незаконного привлечения работников к дисциплинарной ответственности и может избежать административной ответственности по ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Помощник прокурора               А.А. Лозовицкая


«Законодательством Российской Федерации предусмотрена ответственность за нарушение прав несовершеннолетних»

Конституция Российской Федерации статьей 38 провозглашает, что материнство и детство, семья находятся под защитой государства.

Согласно статье 65 Семейного кодекса Российской Федерации установлено, что родительские права не могут осуществляться в противоречии с интересами детей.

При осуществлении родительских прав родители не вправе причинять вред физическому и психическому здоровью детей, их нравственному развитию. Способы воспитания детей должны исключать пренебрежительное, жестокое, грубое унижающее человеческое достоинство обращение, оскорбление или эксплуатации детей.

Неисполнением обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего является отсутствие должного внимания к развитию, поведению ребенка, безразличное отношение к его здоровью, безопасности, учебе, организации досуга и т.п, а также когда поощряется совершение подростком антиобщественных поступков прививаются взгляды, пропагандирующие жестокость, неуважение к закону создаются условия, угрожающие жизни и здоровью несовершеннолетнего.

Под жестоким обращением понимается причинение несовершеннолетним особых физических и психических страданий путем нанесения побоев, причинение легкого вреда здоровью.

Родители (законные представители), осуществляющие родительские права в ущерб правам и интересам детей, несут ответственность в установленном законом порядке.

Согласно требованиям ст. 141, 65 Семейного Кодекса Российской Федерации одним из оснований лишения родительских прав является жестокое обращение с детьми.

Федеральный закон от 24.06.1999 № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» обязывает органы системы профилактики в пределах своих полномочий обеспечивать соблюдение прав и законных интересов несовершеннолетних, осуществлять их защиту от всех форм дискриминации, физического или психического насилия оскорбления, грубого обращения, сексуальной и иной эксплуатации, выявлять несовершеннолетних и семьи, находящиеся в социально опасном положении.

Согласно требованиям ст. 5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за неисполнение или ненадлежащее исполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних предусмотрено административное наказание, а в случае если данное деяние соединено с жестоким обращением несовершеннолетних, то виновное лицо подлежит привлечению к уголовной ответственности по ст. 156 УК РФ.

Помощник прокурора района                Т.А. Смирнова



«В Положение о подготовке населения в области гражданской обороны внесены изменения »

Постановлением Правительства РФ от 02.11.2000 № 841 утверждено Положение о подготовке населения в области гражданской обороны.

Настоящее Положение определяет порядок подготовки населения в области гражданской обороны, соответствующие функции федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаций, а также формы подготовки.

Подготовка является обязательной и проводится в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по основным общеобразовательным программам (кроме образовательных программ дошкольного образования), образовательным программам среднего профессионального образования и образовательным программам высшего образования, в учебно-методических центрах по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям субъектов Российской Федерации и в других организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области гражданской обороны, на курсах гражданской обороны муниципальных образований, по месту работы, учебы и месту жительства граждан.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.04.2017 № 470 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 02.11.2000 № 841» внесены изменения в действующее Положение об организации обучения населения в области гражданской обороны, которые вступили в силу 02.05.2017.

Так, работодатели обязаны проводить вводный инструктаж по гражданской обороне для вновь принятых сотрудников в течение первого месяца работы; разрабатывать программы вводного инструктажа; планировать и проводить учения и тренировки по гражданской обороне, а также разработка программ обучения, проведение, создание и поддержание в рабочем состоянии учебно-материальной базы.

В целях организации и осуществления подготовки населения в области Гражданской обороны на федеральные органы исполнительной власти возложена обязанность организовывать курсовое обучение руководителей организаций, деятельность которых связана с деятельностью федеральных органов исполнительной власти или которые находятся в сфере их ведения и отнесены в установленном порядке к категориям по гражданской обороне, а также организаций, продолжающих работу в военное время.

Статьей 20.7. Кодекса Российской Федерации предусмотрена административная ответственность за невыполнение требований и мероприятий в области гражданской обороны влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.

Помощник прокурора района                Т.А. Смирнова


«Защита имущественных прав ребенка и ответственность за неуплату алиментов»

Согласно п. 2 ст. 60 Семейного Кодекса Российской Федерации суммы, причитающиеся ребенку в качестве алиментов, пенсий, пособий, поступают в распоряжение родителей (лиц, их заменяющих) и расходуются ими на содержание, воспитание и образование ребенка.

Суд по требованию родителя, обязанного уплачивать алименты на несовершеннолетних детей, вправе вынести решение о перечислении не более пятидесяти процентов сумм алиментов, подлежащих выплате, на счета, открытые на имя несовершеннолетних детей в банках.

Таким образом, законом предусмотрены определенные меры по соблюдению интересов детей, в частности имущественных прав ребенка.

Согласно п. 3 ст. 113СК РФ при образовании задолженности по оплате алиментов ее размер определяется судебным приставом-исполнителем, исходя из размера алиментов, определенного решением суда или соглашением об уплате алиментов.

Частью 2 ст. 115. СК РФ при образовании задолженности по вине лица, обязанного уплачивать алименты по решению суда, виновное лицо уплачивает получателю алиментов неустойку в размере одной второй процента от суммы невыплаченных алиментов за каждый день просрочки.

В соответствии со статьей 8 СК РФ защита семейных прав осуществляется судом по правилам гражданского судопроизводства, а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, государственными органами, в том числе органами опеки и попечительства.

Кроме того, в силу ст. 45 Гражданского процессуального кодекса РФ прокурор вправе обратиться в суд в защиту прав, свобод и законных интересов граждан. 

Помощник прокурора района      Т.А. Смирнова



«Законом запрещено при выборе имени ребенка использовать цифры, символы и титулы, знаки препинания»

Человеческая личность приобретает юридические права (в том числе семейные) с момента своего рождения.

Семейным кодексом Российской Федерации установлены основные субъективные права детей, среди которых первое место законодатель отдает правам неимущественным, личным, являющихся наиболее значимыми, одним из них является право на имя, отчество и фамилию.

Федеральным законом Российской Федерации от 01.05.2017 № 91-ФЗ «О внесении изменений в статью 58 СК РФ и ст. 18 Федерального закона «Об актах гражданского состояния», вступившим в законную силу 12.05.2017 внесены изменения, запрещающие при регистрации имени ребенка использовать странные имена.

Теперь, исходя из положений ст. 58 СК РФ, при выборе родителями имени ребенка не допускается использование в его имени цифр, буквенно- цифровых обозначений, числительных, символов и не являющихся буквами знаков, за исключением знака "дефис", или их любой комбинации либо бранных слов, указаний на ранги, должности, титулы.

Такие имена не будут записываться в акты гражданского состояния.

Фамилия ребенка, согласно положениям закона, определяется фамилией родителей. При этом если у родителей разные фамилии по соглашению родителей ребенку присваивается фамилия отца, фамилия матери или двойная фамилия, образованная посредством присоединения фамилий отца и матери друг к другу в любой последовательности.

Таким образом, установлен баланс между правом родителя и ребенка на имя, которое бы не нарушало его интересы.

Помощник прокурора района                Т.А. Смирнова


Прокурора Кировского района г. Хабаровска проведет приём граждан по вопросам соблюдения прав на благоприятную окружающую среду

В рамках объявленного 2017 года - Годом Экологии, в прокуратуре Кировского района г. Хабаровска состоится прием граждан по вопросам соблюдения прав населения на благоприятную окружающую среду.

Прием граждан состоится с 9-00 час. до 12 час. 06.04.2017 в прокуратуре Кировского района г. Хабаровска по адресу: г. Хабаровск, ул. Зои Космодемьянской, 24-А

Старший помощник прокурора района          Т.М. Моисеева



О некоторых особенностях восстановления в родительских правах лиц лишенных таких прав

Судебная практика показывает, что не редко биологических родителей лишают родительских прав за уклонение от выполнения обязанностей родителей, а также за жестокое обращение с детьми, в том числе осуществление физического или психического насилие над своими несовершеннолетними детьми.

После того, как родитель лишенный или ограниченный в родительских правах, переоценил и изменил образ жизни, поведение, поменял своё отношение к своим детям - у него появляется шанс на возврат родительских прав.

Статьей 72 Семейного кодекса Российской Федерации определено, что родители (один из них) могут быть восстановлены в родительских правах в случаях, если они изменили поведение, образ жизни и (или) отношение к воспитанию ребенка.

Следует отметить, что восстановление в родительских правах осуществляется лишь в судебном порядке по заявлению родителя, лишенного родительских прав.

Дела о восстановлении в родительских правах рассматриваются судом с обязательным участием органа опеки и попечительства, а также прокурора, который дает мотивированное заключение о целесообразности восстановления в родительских правах биологических родителей, лишенных каких прав.

Существуют некоторые нюансы восстановления в родительских правах в отношении ребенка, достигшего возраста десяти лет, так восстановление в родительских правах возможно только с согласия ребенка и его мнение является ключевым при решении спора о восстановлении в родительских правах.

Родителям при подготовке искового заявления о восстановлении в родительских правах важно указать следующее, а именно: характеристики с места жительства и работы, справки из наркологического диспансера, документы, подтверждающие доходы и имущественное положение.

Важно то, что родителям в случае восстановления их в родительских правах необходимо принимать меры по неукоснительному соблюдению родительских обязанностей по осуществлению заботы о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей и помнить о том, что родители несут ответственность за воспитание и развитие своих детей.

Помощник прокурора                             А.А. Лозовицкая  


О порядке выплаты пособия по временной нетрудоспособности

 

Согласно ст. 1.2 Федерального закона от 29.12.2006 № 255- ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случаи временной нетрудоспособности и в связи с материнством», обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством - система создаваемых государством правовых, экономических и организационных мер направленных на компенсацию гражданам утраченного заработка (выплат, вознаграждений) или дополнительных расходов в связи с наступлением страхового случая по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

На основании пункта 2 Положения «Об особенностях назначения и выплаты в 2012-2019 годах застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и иных выплат в Субъектах Российской Федерации, участвующих в реализации пилотного проекта», утвержденного Постановлением Правительств РФ от 21.04.2011 № 294 (далее - Положение), при наступлении страхового случая застрахованное лицо (работник) обращается к страхователю (работодателю) по месту своей работы с заявлением о выплате соответствующего вида пособия и документами, необходимыми для назначения и выплаты пособия в соответствии с действующим законодательством РФ.

Согласно пункта 3 Положения, страхователь не позднее 5 (пяти) календарных дней со дня представления застрахованным лицом заявления и документов, предоставляет в территориальный орган Фонда социального страхования по месту своей регистрации, поступившие к нему документы, необходимые для назначения и выплаты соответствующих видов пособия.

Пункт 7 Положения предусматривает, что в случае направления в территориальный орган Фонда социального страхования не в полном объеме документов или сведений, необходимых для назначения и выплаты соответствующего вида пособия, территориальный орган Фонда социального страхования в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня их получения направляет страхователю извещение о представлении недостающих документов или сведении (далее - извещение) по форме, утверждаемой Фондом.

Извещение вручается страхователю в установленном порядке и считается полученным по истечении 6 (шести) рабочих дней со дня направления заказного письма.

Недостающие документы или сведения предоставляются страхователем в территориальный орган Фонда в течении 5 (пяти) рабочих дней с даты получения извещения.

В соответствии с пунктом 8 Положения, после получения заявления и полного пакета документов от страхователя, необходимых для назначения и выплаты соответствующего вида пособия, либо реестра сведений территориальный орган Фонда социального страхования в течение 10 (десяти) календарных дней со дня их получения принимает решение о назначении и выплате пособий.

Выплата пособий застрахованному лицу, согласно пункта 9 Положения, осуществляется территориальным органом Фонда путем перечисления на банковский счет, указанный в заявлении либо в реестре сведений, или через организацию федеральной почтовой связи.

Пунктом 16 Положения установлено, что за непредставление документов, недостоверность либо сокрытие сведений, влияющих на право получения застрахованным лицом соответствующего вида пособия или его размера, страхователь (работодатель) несет ответственность в соответствии с законодательством РФ.


Старший помощник прокурора района                   Т.М. Моисеева


«О государственном регулировании цен»

Практика осуществления надзора за исполнением законов и соблюдением прав граждан свидетельствует, что не всеми предпринимателями, осуществляющую деятельность по реализации продуктов питания, соблюдаются требования, установленные действующим законодательством в сфере ценообразования на внутреннем продовольственном рынке.

В соответствии с п. 1 Указа Президента Российской Федерации от 28.02.1995 № 221 «О мерах по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов)» регулируемые государством цены (тарифы) применяются на внутреннем рынке Российской Федерации всеми предприятиями и организациями независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, если иное не установлено актами законодательства Российской Федерации.

Во исполнение названного Указа Президента РФ, Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.03.1995 № 239 «О мерах по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов)» утвержден Перечень услуг транспортных, снабженческо-сбытовых и торговых организаций, по которым органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации предоставляется право вводить государственное регулирование тарифов и надбавок. Согласно перечню, к числу тарифов и надбавок, регулируемых органами исполнительной власти субъектов РФ, относятся торговые надбавки к ценам на продукты детского питания (включая пищевые концентраты).

Пунктом 2 Постановления главы администрации Хабаровского края от 27.11.2000 № 391, в г. Хабаровске предельный размер розничной торговой надбавки в процентах к цене приобретения, при закупке товаров розничными предприятиями через оптовые предприятия и у посредников составляет 15%.

Неисполнение вышеизложенных требований закона влечет наступление административной ответственности по статье 14.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за нарушение порядка ценообразования.

Указанной статьей предусмотрено наказание в виде наложения административного штрафа на граждан в размере пяти тысяч рублей; на должностных лиц - пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - в двукратном размере излишне полученной выручки от реализации товара (работы, услуги) вследствие неправомерного завышения регулируемых государством цен (тарифов, расценок, ставок и тому подобного) за весь период, в течение которого совершалось правонарушение, но не более одного года.

В силу ст. 28.4 КоАП РФ, правом возбуждать дела об административных правонарушениях указанной категории наделен прокурор.


Помощник прокурора                   А.А. Лозовицкая


Работа прокурора с обращениями граждан

Работа с обращениями граждан занимает значительное место в общем объеме работы прокуратуры Кировского района г. Хабаровска. Число жалоб и заявлений, поступающих в органы прокуратуры, в последние годы неизменно возрастает. Так, в истекшем периоде 2016 года в прокуратуру района поступило 1 448 обращений, что на 320 обращений больше, чем в аналогичном периоде прошлого года (АППГ - 1 128).

Увеличение количества поступивших обращений свидетельствует о доверии, которое оказывается заявителями прокуратуре района как к надзорному органу при решении проблем, связанных с нарушениями закона и ущемлением их прав.

Существо вопросов, вынуждающих граждан обращаться в прокуратуру района, сводится, как правило, к нарушению социальных прав, в основном по трудовому законодательству и законодательству об исполнительном производстве, по вопросам соблюдения законов о несовершеннолетних, претензиям при производстве следствия и дознания.

Обоснованными обращениями из числа разрешенных прокуратурой района в 2016 г. (803) признано более половины обращений - 450, АППГ - 625, 253.

В истекшем периоде 2016 года увеличилось число заявлений по вопросам надзора за исполнением законов и законностью правовых актов. Так, разрешено 599 обращений, в 2015 г. - 443. Соответственно число удовлетворенных обращений увеличилось на 190, то есть с 218- в 2015 г. до 408 - в 2016 г.

Стабильный удельный вес удовлетворенных обращений в 2016 г. произошел за счет доли жалоб: на нарушения трудового законодательства - разрешено - 399, из них удовлетворено - 348, что составляет 87 %; АППГ - 159, их них удовлетворено - 147; на нарушения жилищного законодательства разрешено - 46, из них удовлетворено -11, что составляет 24 %; АППГ - 80, из них удовлетворено - 17; на нарушения в сфере ЖКХ разрешено - 25, из них удовлетворено -12, что составляет 48 %; АППГ - 93, из них удовлетворено - 16; на нарушения в сфере соблюдения прав и интересов несовершеннолетних разрешено - 17, из них удовлетворено - 13, что составляет 76 %; АППГ - 10, из них удовлетворено -5; на нарушения законов об исполнительном производстве разрешено - 30, из них удовлетворено - 8, что составляет 27 %; АППГ - 17, из них удовлетворено -6.

В целях реализации правозащитной функции прокуратуры, приняты соответствующие меры для восстановления прав граждан: принесено 6 протестов (АППГ - 1), внесено 175 представлений (АППГ -56), направлено 254 иска (АППГ - 156), возбуждено дел об административных правонарушениях 91 (АППГ - 33), предостережено о недопустимости нарушения закона - 2 (АППГ - 2).

Меры реагирования выбирались в зависимости от конкретных правонарушений, исковая работа в защиту прав граждан, как более действенная мера, получила наибольшее распространение.

Так, по результатам рассмотрения обращений работников ООО «Хабаровскгражданпроект», ООО РЕДАКЦИЯ ГАЗЕТЫ «ПРИАМУРСКИЕ ВЕДОМОСТИ», ООО «ДАЛЬТРАНССТРОЙ», ООО «ХОРС- ШИППИНГ», ООО «ТРИАДА» в суды г.Хабаровска направлено 252 исковых заявления о взыскании задолженности по заработной плате, 219 из которых в настоящее время рассмотрены, удовлетворены, взыскана задолженность на сумму 11 461 тыс.руб.

Основной поток разрешенных и поддержанных прокуратурой жалоб и заявлений, по существу, инициирован активной деятельностью прокуроров по защите интересов граждан в социальной сфере - трудовых, иных социальных прав работников.

В 2016 г. прокурорские работники осуществляли личный прием граждан не только в здании прокуратуры района, но и проводили прием посетителей непосредственно на предприятиях, в учреждениях и в организациях.

В итоге, на личный прием по различным вопросам обратилось 379 граждан, что на 12 % больше, чем в прошлом году.

При этом, лично прокурором района в 2016 г. принято 118 граждан.

Всем из числа обратившихся на личный прием гражданам даны исчерпывающие разъяснения.

Кроме того, прокурорами приняты к непосредственному рассмотрению те заявления и жалобы, которые имели признаки нарушений действующего законодательства.

Прокуратура района рассматривает работу с обращениями граждан в качестве одного из приоритетных направлений своей деятельности.


Старший помощник прокурора района                   Т.М. Моисеева


В Кировском районе г. Хабаровска прокуратурой принят комплекс мер реагирования в сфере ЖКХ

В январе 2017 года прокуратурой района проведена проверка исполнения требований действующего законодательства управляющими организациями района в сфере ЖКХ.

В результате проверки, проведенной совместно с сотрудниками Комитета по управлению Кировским районом администрации г. Хабаровска, прокуратурой выявлены нарушения требований к содержанию придомовых территорий многоквартирных домов, Положения об организации сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов на территории городского округа «Город Хабаровск», Правил благоустройства городского округа.

Выявленные нарушения допущены управляющими организациями района, которые повлекли нарушения прав и законных интересов граждан, гарантируемых нормами Конституции РФ, Федерального закона «Об охране окружающей среды», Федерального закона «Об отходах производства и потребления» и административные правонарушения, предусмотренные ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ.

В частности, установлено, что управляющими компаниями не соблюдаются лицензионные требования и предусмотренные договором управления обязанности по вывозу бытовых отходов и очистке контейнерных площадок многоквартирных домов.

В целях устранения вышеуказанных нарушений нормативных правовых актов прокуратурой района в Кировский районный суд г.Хабаровска направлено 7 исковых заявлений к управляющим организациям о возложении обязанности устранить нарушения закона, а также в отношении управляющих организаций и руководителей данных организаций и.о прокурора района возбуждено 9 дел об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ.

О результатах рассмотрения внесенных мер прокурорского реагирования будет сообщено дополнительно.


Помощник прокурора района                О.Г. Толстикова



Возврат к списку