Прокуратура Индустриального района города Хабаровска разъясняет:


Законодателем установлен  перечень грубых нарушений лицензионных требований по осуществлению предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, 
за совершение которых управляющие компании могут лишиться лицензии


26.09.2018 вступили в силу изменения в  Положение о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 28 октября 2014 года № 1110 (далее – Положение), которыми введен перечень грубых нарушений лицензионных требований  к организациям, осуществляющим управление многоквартирными домами.
Так, в Положение введен пункт  4(1), которым установлен перечень грубых нарушений лицензионных требований, в том числе:
а) нарушение лицензионного требования, предусмотренного подпунктом «а» пункта 3 настоящего Положения, повлекшее причинение вреда жизни или тяжкого вреда здоровью граждан, которое подтверждено вступившим в законную силу решением суда;
б) не проведение лицензиатом испытаний на прочность и плотность (гидравлических испытаний) узлов ввода и систем отопления, промывки и регулировки систем отопления, выполняемых в целях надлежащего содержания систем теплоснабжения (отопление, горячее водоснабжение) в многоквартирных домах;
в) не заключение в течение 30 календарных дней со дня начала исполнения договора управления многоквартирным домом договоров о выполнении работ в целях надлежащего содержания систем внутридомового газового оборудования в соответствии с требованиями, установленными Правилами пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 14 мая 2013 г. № 410 «О мерах по обеспечению безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования», выполнении работ по эксплуатации, в том числе по обслуживанию и ремонту лифтов, подъемных платформ для инвалидов в соответствии с требованиями, установленными Правилами организации безопасного использования и содержания лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек) и эскалаторов, за исключением эскалаторов в метрополитенах, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июня 2017 года № 743 «Об организации безопасного использования и содержания лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек), эскалаторов, за исключением эскалаторов в метрополитенах», за исключением случая выполнения работ по эксплуатации, в том числе по обслуживанию и ремонту лифтов, подъемных платформ для инвалидов, управляющими организациями самостоятельно в соответствии с требованиями, установленными Правилами организации безопасного использования и содержания лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек) и эскалаторов, за исключением эскалаторов в метрополитенах, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июня 2017 года  № 743 «Об организации безопасного использования и содержания лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек), эскалаторов, за исключением эскалаторов в метрополитенах»;
г) не заключение лицензиатом в течение 30 календарных дней со дня начала исполнения договора управления многоквартирным домом договоров с ресурсоснабжающими организациями в целях приобретения коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме;
д) наличие у лицензиата признанной им или подтвержденной вступившим в законную силу судебным актом задолженности перед ресурсоснабжающей организацией в размере, равном или превышающем 2 среднемесячные величины обязательств по оплате по договору ресурсоснабжения, заключенному в целях обеспечения предоставления собственникам и пользователям помещения в многоквартирном доме коммунальной услуги соответствующего вида и (или) приобретения коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, независимо от факта последующей оплаты указанной задолженности лицензиатом;
е) отказ от передачи, осуществляемой в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, технической документации на многоквартирный дом и иных связанных с управлением таким многоквартирным домом документов, ключей от помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, электронных кодов доступа к оборудованию, входящему в состав общего имущества в многоквартирном доме, и иных технических средств и оборудования, необходимых для эксплуатации многоквартирного дома и управления им (далее - техническая документация на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким многоквартирным домом документы, технические средства и оборудование), принявшим на себя обязательства по управлению многоквартирным домом управляющей организации, товариществу собственников жилья, жилищному кооперативу, жилищно-строительному кооперативу, иному специализированному потребительскому кооперативу, а в случае непосредственного управления многоквартирным домом собственниками помещений в таком доме одному из собственников, указанному в решении общего собрания собственников помещений о выборе способа управления многоквартирным домом, или, если такой собственник не указан, любому собственнику помещения в этом доме, либо уклонение от передачи технической документации на многоквартирный дом и иных связанных с управлением таким многоквартирным домом документов, технических средств и оборудования указанным лицам, либо нарушение предусмотренных федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации порядка и сроков передачи технической документации на многоквартирный дом и иных связанных с управлением таким многоквартирным домом документов, технических средств и оборудования;
ж) не прекращение лицензиатом деятельности по управлению многоквартирным домом в течение 3 дней со дня исключения сведений о таком доме из реестра лицензий субъекта Российской Федерации, за исключением осуществления такой деятельности в соответствии с положениями ч. 3 ст. 200 Жилищного кодекса Российской Федерации;
з)  нарушение лицензиатом требований к осуществлению аварийно-диспетчерского обслуживания, предусмотренных п. 13 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15 мая 2013 года № 416 «О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами».
В силу п. 4(2) Положения  при повторном совершении лицензиатом в течение 12 месяцев со дня назначения административного наказания за нарушение лицензионных требований, которое отнесено к грубым нарушениям лицензионных требований, грубых нарушений лицензионных требований, предусмотренных подпунктами «а», «б», «г», «д» и «з» п.  4(1) Положения, из реестра лицензий субъекта Российской Федерации в соответствии с ч. 5.2 ст. 198 Жилищного кодекса Российской Федерации подлежат исключению сведения о многоквартирном доме или многоквартирных домах, в отношении которых такие грубые нарушения лицензионных требований совершены.
При повторном совершении лицензиатом в течение 12 месяцев со дня назначения административного наказания за нарушение лицензионных требований, которое отнесено к грубым нарушениям лицензионных требований, грубых нарушений лицензионных требований, предусмотренных подпунктами «в», «е», «ж» п.  4(1) Положения, из реестра лицензий субъекта Российской Федерации в соответствии с ч. 5.2 ст. 198 Жилищного кодекса Российской Федерации подлежат исключению сведения обо всех многоквартирных домах, в отношении которых лицензиат осуществляет деятельность по управлению.

Вопрос: Подлежит ли плательщик страховых взносов привлечению к ответственности за неуплату авансовых платежей?
Ответ: Статья 122 Налогового кодекса Российской Федерации(далее - НК РФ) предусматривает ответственность за неуплату или неполную уплату сумм налога (сбора, страховых взносов) в результате занижения налоговой базы (базы для исчисления страховых взносов) и (или) других неправомерных действий (бездействия).
Так, из пункта 16 разъяснения информационного письма от 17.03.2003 № 71 Высшего Арбитражного суда Российской Федерации следует, что в случае невнесения или неполного внесения авансового платежа по какому-либо налогу с налогоплательщика не может быть взыскан штраф, предусмотренный статьей 122 НК РФ.
Указанный вывод обусловлен тем, что правила, предусмотренные в отношении налогов, применяются также в отношении порядка уплаты страховых взносов (пункт 7 статьи 58 НК РФ) иза нарушение порядка исчисления и (или) уплаты авансовых платежей по страховым взносам налогоплательщик не может быть привлечен к ответственности по ст. 122 НК РФ.

Прокурор Индустриального района города Хабаровска разъясняет виды ответственности за нарушение законодательства об охране окружающей природной среды


В зависимости от характера и степени общественной опасности экологические правонарушения делятся на проступки, деликты (дисциплинарные, административные и гражданско-правовые) и преступления. За их совершение физические лица подлежат соответственно дисциплинарной, административной, гражданско-правовой либо уголовной ответственности, а юридические лица - административной и гражданско-правовой ответственности.

При этом, следует иметь в виду, что наиболее распространенный вид ответственности за нарушение природоохранного законодательства – административная.
Дисциплинарной ответственности подлежат работники юридических лиц за совершенные ими при исполнении своих трудовых или должностных обязанностей экологические нарушения.
Административная ответственность наступает лишь за такие экологические правонарушения, которые образуют состав конкретного административного правонарушения, предусмотренного Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), который в свою очередь содержит 40 норм (статьи 8.1 - 8.40), устанавливающих ответственность за административные правонарушения в области охраны окружающей природной среды и природопользования. 
Так, например, прокуратурой Индустриального района г. Хабаровска в ходе  проверок, проведенных за 9 месяцев 2018 года  выявлено 41 нарушение в рассматриваемой сфере, возбуждено 7 административных производств в отношении юридических и должностных лиц по ст. 8.2 КоАП РФ за несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами производства и потребления, кроме того, внесено 12 представлений.
Хотелось бы обратить внимание, что типичными нарушениями выявляемыми прокуратурой района является захламление прилегающей к организации территории выброшенными твердыми коммунальными и офисными отходами (упаковка из-под продуктов, документы), отсутствуем экологической документации (договоров на вывоз мусора, паспортов отходов).
По результатам рассмотрения указанных выше постановлений прокурора  применены положения ст. 4.1.1 КоАП РФ, как юридическим лицам, являющимися субъектами малого предпринимательства, впервые совершившим, правонарушение назначены административные наказания в виде предупреждений.
По результатам рассмотрения представлений, выявленные в ходе проверки нарушения устранены в полном объеме.
Гражданско-правовая ответственность также является эффективным механизмом охраны окружающей природной среды и обеспечения экологической безопасности. При рассмотрении гражданских дел этой категории главной задачей является обеспечение принципа полного возмещения причиненного вреда, учет экологического вреда природе, здоровью человека, взыскание вреда, причиненного правомерными действиями.
Уголовная ответственность установлена за совершение экологических правонарушений наивысшей общественной опасности и предусмотрена главой 26 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее - УК РФ) (ст. 246-262).
Например, ст. 246 УК РФ предусматривает уголовная ответственность за нарушение правил охраны окружающей среды при проектировании, размещении, строительстве, вводе в эксплуатацию и эксплуатации промышленных, сельскохозяйственных, научных и иных объектов лицами, ответственными за соблюдение этих правил, если это повлекло существенное изменение радиоактивного фона, причинение вреда здоровью человека, массовую гибель животных либо иные тяжкие последствия; ст. 256 УК РФ незаконную добычу (вылов) водных биологических ресурсов, при этом санкции, указанных статей предусматривают различные виды наказаний от штрафов до лишения свободы.


 Вопрос: Может ли адвокат использовать механизм краудфандинга?

Ответ: Согласно Федеральному закону «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» адвокатская деятельность осуществляется на основе соглашения между адвокатом и доверителем и представляет собой гражданско-правовой договор, заключаемый в простой письменной форме между доверителем и адвокатом (адвокатами), на оказание юридической помощи самому доверителю или назначенному им лицу, и Кодекса профессиональной этики адвоката, устанавливающего, что под доверителем понимается лицо, заключившее с адвокатом соглашение об оказании юридической помощи, либо лицо, которому адвокатом оказывается юридическая помощь на основании соглашения об оказании юридической помощи, заключенного третьим лицом.

Самостоятельное обращение адвоката к неопределенному кругу лиц с предложением о сборе денежных средств для оплаты оказываемой им юридической помощи недопустимо.
Единственно приемлемым является сбор средств с применением технологий краудфандинга только самим доверителем или третьими лицами - специализированными фондами, общественными организациями и т.д., близкими лицами доверителя, которые могут сделать обращение о сборе пожертвований от своего имени или от имени доверителя, с последующим заключением указанными лицами с адвокатом соглашения об оказании юридической помощи в пользу третьего лица.

 Заключение гражданско-правового договора с работодателем вместо трудового 

Прокуратурой Индустриального района г. Хабаровска в рамках реализации надзорных полномочий рассматриваются обращения граждан, в том числе по вопросу невыплаты им заработной платы.

Нередко, в ходе проверок в рамках обращений устанавливается факт, что между заявителем (работником) и работодателем заключен гражданско-правовой договор, на основании чего между сторонами возникают гражданско-правовые отношения.
В силу статьи 11 Трудового кодекса Российской Федерации трудовое законодательство и иные акты, содержащие нормы трудового права, не распространяются, в том числе на лиц, работающих на основании договоров гражданско-правового характера.
Если отношения, связанные с использованием личного труда, возникли на основании гражданско-правового договора, но впоследствии в порядке, установленном ТрудовымКодексом, другими федеральными законами, были признаны трудовыми отношениями, к таким отношениям применяются положения трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права.
Полномочия прокурора по защите прав и законных интересов граждан (организаций) не распространяются на гражданско-правовые отношения, возникающие между гражданами (организациями).
Органы прокуратуры не подменяют иные государственные органы, в том числе судебные.
Согласно пункту 1 части 1 статьи 22 Гражданского кодекса Российской Федерации, суды рассматривают и разрешают исковые дела с участием граждан, организаций, органов государственной власти, органов местного самоуправления о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, по спорам, возникающим из гражданских, семейных, трудовых, жилищных, земельных, экологических и иных правоотношений.
Таким образом, факт трудовых отношений между гражданином и работодателемвозможно установить только в судебном порядке.
Иного порядка признания отношений трудовыми действующим законодательством не предусмотрено.
В случае установления судом факта трудовых отношений, заявитель имеет право на обращение в прокуратуру с приложением копии судебного решения для рассмотрения вопроса о привлечении работодателя к установленной законом ответственности.

Вопрос: Каким образом реализуется право на отпуск при увольнении работника?
Ответ: В соответствии со статьей 127 Трудового кодекса Российской Федерации при увольнении работнику выплачивается денежная компенсация за все неиспользованные отпуска.
По письменному заявлению работника неиспользованные отпуска могут быть предоставлены ему с последующим увольнением (за исключением случаев увольнения за виновные действия). При этом днем увольнения считается последний день отпуска.
При увольнении в связи с истечением срока трудового договора отпуск с последующим увольнением может предоставляться и тогда, когда время отпуска полностью или частично выходит за пределы срока этого договора. В этом случае днем увольнения также считается последний день отпуска.
При предоставлении отпуска с последующим увольнением при расторжении трудового договора по инициативе работника этот работник имеет право отозвать свое заявление об увольнении до дня начала отпуска, если на его место не приглашен в порядке перевода другой работник.
  

Вопрос: В каких случаях, и на какой срок работнику может быть предоставлен отпуск без сохранения заработной платы?
Ответ: В соответствии со ст. 128 Трудового кодекса Российской Федерации по семейным обстоятельствам и другим уважительным причинам работнику по его письменному заявлению может быть предоставлен отпуск без сохранения заработной платы, продолжительность которого определяется по соглашению между работником и работодателем.
Работодатель обязан на основании письменного заявления работника предоставить отпуск без сохранения заработной платы: участникам Великой Отечественной войны - до 35 календарных дней в году; работающим пенсионерам по старости (по возрасту) - до 14 календарных дней в году; родителям и женам (мужьям) военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел, федеральной противопожарной службы, таможенных органов, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших или умерших вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы (службы), либо вследствие заболевания, связанного с прохождением военной службы (службы), - до 14 календарных дней в году; работающим инвалидам - до 60 календарных дней в году; работникам в случаях рождения ребенка, регистрации брака, смерти близких родственников - до пяти календарных дней; в других случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, иными федеральными законами либо коллективным договором.

Прокуратура Индустриального района г. Хабаровска разъясняет:


 В соответствии со ст. 126 Конституции Российской Федерации постановлением  Пленума Верховного суда от 26.06.2018 № 26 разъяснено, что факт заключения договора перевозки пассажира и багажа подтверждается выдачей пассажиру проездного билета и багажной квитанции.
При обращении пассажира в суд с исковым заявлением, в связи с нарушением его прав, установленных законом о защите прав потребителей, которые не были удовлетворены в добровольном порядке перевозчиком, отсутствие, неправильность или утрата проездного билета или багажной квитанции сами по себе не являются основанием для признания договора перевозки пассажира и багажа незаключенным или недействительным. В этом случае наличие между сторонами договорных отношений может подтверждаться иными доказательствами. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.
Требования перевозчика о взимании дополнительной платы, например вознаграждение за оформление проездного документа, являются неправомерными, поскольку по договору перевозки физическое лицо оплачивает доставку пассажира и багажа в пункт назначения, а не проездной билет и багажную квитанцию. Вместе с тем, при заключении договора перевозки пассажира и багажа через агента, последний вправе взимать плату за свои услуги.
В случае прекращения поездки, в связи с неисправностью транспортного средства, аварией или по другим причинам, пассажир вправе воспользоваться приобретенным билетом для проезда в другом транспортном средстве, предоставленном перевозчиком. А при не представлении такого транспортного средства, пассажир вправе отказаться от исполнения договора и потребовать возмещения стоимости билета в полном объеме, а также возмещение других убытков.
Перевозчик несет ответственность за утрату, недостачу или повреждение (порчу) багажа независимо от вины, в том числе за случайное причинение вреда, например в результате дорожно-транспортного происшествия по вине третьих лиц, хищения и т.д.
При утрате или недостаче багажа ущерб возмещается перевозчиком в размере стоимости утраченного или недостающего багажа. В случае повреждения (порчи) багажа - в размере суммы, на которую понизилась его стоимость, а при невозможности восстановления поврежденного багажа - в размере его стоимости. При утрате багажа, сданного к перевозке с объявлением его ценности - в размере объявленной стоимости багажа.

О необходимости проведения пробы Манту при поступлении в образовательное учреждение


 Анализ поступивших в 2016-2018 году жалоб (обращений) в прокуратуру Индустриального района г. Хабаровска показал, что вопрос необходимости проведения пробы Манту при поступлении ребенка в образовательное учреждение (в том числе в детский сад) является весьма актуальным.
В связи с чем, прокуратурой подготовлено следующее правовое разъяснение.
В соответствии со ст. ст. 10, 11 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее – Федеральный закон № 52-ФЗ), обязанность граждан выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; заботиться о здоровье, гигиеническом воспитании и об обучении своих детей; не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.
Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 22 октября 2013 года № 60 утверждены Санитарно-эпидемиологические правила СП 3.1.2.3114-13 «Профилактика туберкулеза» (далее - Правила), которые устанавливают требования к комплексу организационных, лечебно-профилактических, санитарно-противоэпидемических (профилактических), дезинфекционных мероприятий, полное и своевременное проведение которых обеспечивает раннее выявление, предупреждение распространения заболеваний туберкулезом среди населения (п.п. 1.1, 1.2).
Согласно п. 1.3 Правил их соблюдение является обязательным для физических и юридических лиц.
Проба Манту проводится 2 раза в год детям, не вакцинированным против туберкулеза по медицинским противопоказаниям, а также не привитым против туберкулеза по причине отказа родителей от иммунизации ребенка, до получения ребенком прививки против туберкулеза (пункт 5.2 Правил).
Дети, туберкулинодиагностика которым не проводилась, допускаются в детскую организацию при наличии заключения врача-фтизиатра об отсутствии заболевания (абз. 2 п. 5.7 Правил).
Принимая во внимание вышеизложенное, при непредставлении родителем (законным представителем ребенка) заключения фтизиатра об отсутствии заболевания туберкулезом у ребенка, в отсутствие проведенной туберкулинодиагностики, являются правомерными действия образовательного учреждения (в т.ч. детского сада) по временному отстранению ребенка от посещения образовательного учреждения (в т.ч. детского сада), что соответствует санитарным правилам, при этом право на отказ от медицинского вмешательства не нарушается.
Федеральный закон от 18.06.2001 № 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 77-ФЗ) устанавливает правовые основы осуществления государственной политики в области предупреждения распространения туберкулеза в Российской Федерации в целях охраны здоровья граждан и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
Подпункты 2, 3 ст. 7 Федерального закона № 77-ФЗ закрепляют обязательное условие при оказании противотуберкулезной помощи гражданам - наличие информированного добровольного согласия на медицинское вмешательство, за исключением случаев, предусмотренных ст. 9 и 10 данного закона и другими федеральными законами (пункт 2). Противотуберкулезная помощь несовершеннолетнему в возрасте до пятнадцати лет или больному наркоманией несовершеннолетнему в возрасте до шестнадцати лет оказывается при наличии информированного добровольного согласия на медицинское вмешательство одного из его родителей или иного законного представителя, лицу, признанному в установленном законом порядке недееспособным, если такое лицо по своему состоянию не способно дать информированное добровольное согласие на медицинское вмешательство, - при наличии информированного добровольного согласия на медицинское вмешательство его законного представителя, за исключением случаев, предусмотренных статьями 9 и 10 указанного федерального закона и другими федеральными законами (пункт 3).
Вместе с тем ст. 10 Федерального закона № 52-ФЗ предусматривает, что граждане обязаны заботиться о здоровье, гигиеническом воспитании и об обучении своих детей и не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.
Установленное вторым абзацем пункта 5.7 Правил требование о допуске детей, туберкулинодиагностика которым не проводилась, в детскую организацию при наличии заключения врача-фтизиатра об отсутствии заболевания, направлено на предупреждение возникновения, распространения туберкулеза, а также соблюдение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.
Положения пункта 5.7 Правил не противоречат нормам действующего законодательства, так как не регулируют отношения, связанные с оказанием противотуберкулезной помощи несовершеннолетнему в возрасте до пятнадцати лет, а также не предусматривают медицинского вмешательства без информированного добровольного согласия гражданина или его законного представителя на такое вмешательство.
Не устанавливают указанные положения и ограничений прав на образование в Российской Федерации, гарантированных Федеральным законом от 29 декабря 2012 года 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (решение Верховного Суда Российской Федерации от 17 февраля 2015 года № АКПИ14-1454 «Об отказе в удовлетворении заявления о признании недействующими пункта 1.3 и абзаца второго пункта 5.7 Санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1.2.3114-13 «Профилактика туберкулеза», утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 22 октября 2013 года № 60).
Следует учесть, что действия образовательных учреждений, выражающиеся в требований представить соответствующее заключение врача-фтизиатра, направлены на создание безопасных условий жизни и здоровья как ребенка, так и воспитанников дошкольного учреждения.

Порядок льготного лекарственного обеспечения  отдельных категорий граждан


 В соответствии со ст.ст. 7, 41 Конституции Российской Федерации, Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь. Медицинская помощь в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения оказывается гражданам бесплатно за счет средств соответствующего бюджета, страховых взносов, других поступлений.
Гарантированное Конституцией РФ право граждан на охрану здоровья обеспечивается, согласно ст.ст. 10, 18, 19 Федерального закона РФ от 21.11.2011 № 323-Ф3 «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 323-ФЗ) путем предоставления медицинской организацией гарантированного, доступного и качественного объема медицинской помощи в соответствии с программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи. В силу п.п.1,2 ч.1 ст.16 Федерального закона №323-Ф3 к полномочиям органов государственной власти субъектов РФ в сфере охраны здоровья относятся защита прав человека и гражданина в сфере охраны здоровья; разработка, утверждение и реализация программ развития здравоохранения, обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, профилактики заболеваний, организация обеспечения граждан лекарственными препаратами и медицинскими изделиями, а также участие в санитарно-гигиеническом просвещении населения.
Реализация органами государственной власти субъектов Российской Федерации названных выше полномочий осуществляется, в том числе в рамках территориальных программ государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи (ч. 1 ст. 81 Федерального закона № 323-ФЗ), в рамках которой определяется перечень лекарственных препаратов, отпускаемых населению в соответствии с Перечнем групп населения и категорий заболеваний, при амбулаторном лечении которых лекарственные средства и изделия медицинского назначения отпускаются по рецептам врачей бесплатно, а также в соответствии с Перечнем групп населения, при амбулаторном лечении которых лекарственные средства отпускаются по рецептам врачей с 50-% скидкой.
Аналогичные положения относительно льготного лекарственного обеспечения отдельных категорий граждан также определены Федеральными законами от 24.11.1995 №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» и от 17.07.1999 №178-ФЗ «О госугосударственной социальной помощи».
В настоящее время Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.1994 № 890 «О государственной поддержке развития медицинской промышленности и улучшения обеспечения населения и учреждений здравоохранения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения» утвержден перечень групп населения и категорий заболеваний, при амбулаторном лечении которых лекарственные средства и изделия медицинского назначения отпускаются по рецептам врачей бесплатно, а также перечень групп населения, при амбулаторном лечении которых лекарственные средства отпускаются по рецептам врачей с 50-процентной скидкой (далее – Перечень №№ 1, 2, соответственно). При этом, Перечнем № 1 также утверждается перечень лекарственных средств и изделий медицинского назначения, которыми должны обеспечиваться категории граждан в соответствии с данным перечнем.
С категориями граждан, которым гарантируется льготное лекарственное обеспечение, а также со списком лекарств и изделий, полагающихся лицам, указанным в Перечне № 1, можно ознакомиться по ссылке: http://base.garant.ru/101268/#friends.
В 2018 году в Хабаровском крае льготное лекарственное обеспечение отдельных категорий граждан осуществляется в рамках Территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на территории Хабаровского края на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов, утвержденной постановлением Правительства Хабаровского края от 28.12.2017 № 545-пр. С текстом Территориальной программы можно ознакомиться по ссылке https://zdrav.khv.gov.ru/node/6605.
Приложение № 7 к Территориальной программе определен перечень лекарственных препаратов, отпускаемых отдельным категориям граждан по рецептам врачей с 50-процентной скидкой (Перечень № 2).
В соответствии с требованиями ст. 79 Федерального закона 323-ФЗ вышеперечисленная информация также подлежит размещению в общедоступных местах в учреждениях здравоохранения. Кроме того, обязанность по информированию пациентов о льготном лекарственном обеспечении также возложена на лечащего врача (ст. 70 Федерального закона № 323-ФЗ).
 В случае если, граждане не обеспечивается льготное лекарственное обеспечение, последние имеют право на возмещение органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации затрат, понесенных в связи с их самостоятельным приобретением путем обращения в суд.

За дополнительными разъяснениями граждане могут обратиться в  органы прокуратуры ежедневно в рабочие дни с понедельника по пятницу с 9.00 до 13.00 и с 13.45 до 18.00

«Административная ответственность грозит гражданам за заведомо ложный вызов скорой медицинской службы» 

Конституцией Российской Федерации закреплено, что каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь.
Во исполнение данной нормы Конституции Российской Федерации принят Федеральный закон «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации».
Так статьей 11 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» предусмотрено, что отказ в оказании медицинской помощи не допускается.
Вместе с тем, Кодексом об административных правонарушениях Российской Федерации предусмотрена административная ответственность за заведомо ложный вызов специализированных служб, в том числе за ложный вызов скорой медицинской службы.
Данная норма направлена на обеспечение деятельности специализированных служб по охране жизни и здоровья граждан, борьбе с правонарушениями, охране собственности. Ложные вызовы специализированных служб фактически препятствуют их работе, связанной с принятием экстренных мер по спасению жизни и здоровья граждан, их имущества, любой формы собственности, борьбой с административными правонарушениями и преступлениями.
Под заведомо ложным вызовом следует понимать умышленные действия лица, который осознает, что сообщаемые им сведения не соответствуют действительности, а именно являются ложными, и желает ими ввести в заблуждение соответствующие государственные органы, препятствуя таким образом их работе.
За совершение заведомо ложного вызова специализированных служб на гражданина может быть наложен административный штраф в размере от 1 тыс. до 1,5 тыс. руб.


Вопрос: В какие сроки работник вправе обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора? 
Ответ: В соответствии со статьей 392 Трудового кодекса Российской Федерации работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки.
За разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении.
Работодатель имеет право обратиться в суд по спорам о возмещении работником ущерба, причиненного работодателю, в течение одного года со дня обнаружения причиненного ущерба.
При пропуске по уважительным причинам сроков, установленных частями первой, второй и третьей настоящей статьи, они могут быть восстановлены судом.


Вопрос: Обязан ли работник при обращении в суд с иском по требованиям, вытекающим из трудовых отношений оплатить пошлину и судебные расходы?
Ответ: В соответствии со ст. 393 Трудового кодекса Российской Федерации при обращении в суд с иском по требованиям, вытекающим из трудовых отношений, в том числе по поводу невыполнения либо ненадлежащего выполнения условий трудового договора, носящих гражданско-правовой характер, работники освобождаются от оплаты пошлин и судебных расходов.


Вопрос: Предусмотрена ли материальная ответственность работодателя за задержку выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику?  
Ответ: В соответствии со статьей 236 Трудового кодекса Российской Федерации при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм.
Размер выплачиваемой работнику денежной компенсации может быть повышен коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. Обязанность по выплате указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя.

Вопрос: Каков порядок возмещения морального вреда, причиненного работнику?
Ответ: В соответствии со ст. 237 Трудового кодекса Российской Федерации моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора.
В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

 

Прокуратура Индустриального района г. Хабаровска доводит до сведения населения порядок приема граждан для рассмотрения заявлений и обращений о нарушениях избирательного законодательства в период подготовки и проведения выборов Губернатора Хабаровского края и в отдельные органы местного самоуправления. Прокуратурой Индустриального района г. Хабаровска организованы надзорные мероприятия за исполнением  избирательного законодательства в период подготовки к выборам Губернатора Хабаровского края и в отдельные органы местного самоуправления.


  Прокуратура Индустриального района г. Хабаровска доводит до сведения граждан и юридических лиц, информацию о создании в прокуратуре района рабочей группы по рассмотрению обращений и жалоб о нарушениях действующего законодательства о выборах в период подготовки и проведения выборов Губернатора Хабаровского края и в отдельные органы местного самоуправления.
С целью осуществления приема граждан, должностных лиц и иных лиц по вопросам проведения выборов Губернатора Хабаровского края и в отдельные органы местного самоуправления организованно дежурство прокурорских работников в помещении прокуратуры Индустриального района г. Хабаровска (г. Хабаровск, ул. Краснореченская, д. 70 А) в будние; выходные и праздничные дни.
В будние и выходные дни в период с 11.07.2018 по 09.09.2018 прием осуществляет дежурный оперативный сотрудник прокуратуры района с 09 ч. 00 мин. по 18 ч 00 мин. за исключением перерыва на обед с 13 ч 00 мин. по 13 ч. 45 мин. и пятницы с 09 00 мин. до 16 ч. 45 мин.
В период времени с 16 по 18 марта 2018 года оперативными сотрудниками прокуратуры района будут осуществляться круглосуточные дежурства в целях немедленного реагирования на поступившую в органы прокуратуры информацию о нарушениях избирательных прав граждан.
Обо всех нарушениях избирательных прав, нарушениях избирательного законодательства граждане, должностные и иные лица могут обращаться в прокуратуру Индустриального района г. Хабаровска в письменной или устной форме в рабочие, выходные и нерабочие праздничные дни в период времени с 09-00 до 18-00, а в период с 16.03.2018 по 18.03.2018 круглосуточно (телефон «горячей линии» – 54-86-65 либо на электронный адрес: ind@phk.hbr.ru).
Поступившие в органы прокуратуры РФ обращения о нарушениях законодательства о выборах разрешаются незамедлительно, а в случае необходимости проверки – не позднее 5 дней со дня поступления обращения. 

о правилах поведения в опасных ситуациях-1.jpg

о правилах поведения в опасных ситуациях-2.jpg

алгоритм действий свидетеля преступления-1.jpg

алгоритм действий свидетеля преступления-2.jpg

Прокуратурой Индустриального района г. Хабаровска поддержано государственное обвинение по уголовному делу в отношении жителя г. Хабаровска незаконно изготовившего и хранившего наркотические средства в крупном размере

Прокуратурой Индустриального района поддержано государственное обвинение по уголовному делу в отношении хабаровчанина, совершившего преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 228 УК РФ – незаконное изготовление  и хранение  без цели сбыта  наркотических средств в крупном размере.
Хабаровчанин, являясь потребителем наркотических средств 10.03.2018 находясь вблизи с. Ильинка Хабаровского района Хабаровского края  приобре
л путем сбора сухие верхушечные части  и листья  дикорастущей конопли и перенес к месту своего жительства в рюкзаке.
После этого, 19.03.2018 К. изготовил  кустарным способом по известной ему технологии  из сухих верхушечных  частей и листьев дикорастущей конопли  масло каннабиса (гашишное масло) в количестве более 23 гр. Указанное наркотическое средство хабаровчанин расфасовал в шприцы и свертки из полимерной пленки, а часть наркотика смешал с табаком тем самым  приготовил готовую к употреблению смесь. Указанные наркотические средства житель г. Хабаровска поместил в сумку и хранил при себе до момента его административного задержания.  
Уголовное дело в отношении подсудимого рассмотрено в особом порядке.  В ходе судебного заседания подсудимый вину в совершении преступления признал в полном объеме, раскаялся в содеянном.
Приговором Индустриального районного суда г. Хабаровска от 14.06.2018 подсудимый признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 УК РФ. С учетом всех обстоятельств дела, подсудимому назначено наказание в виде 2 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Приговор не вступил в законную силу. 

Что является основанием отмены условного осуждения и направления осужденного в места лишения свободы?

В соответствии сч. 3 ст. 74 Уголовного кодекса РФ основанием для отмены условного осуждения и вынесения судом постановления об исполнении наказания, назначенного приговором суда, может служить систематическое или злостное неисполнение условно осужденным в течение испытательного срока возложенных на него обязанностей.
В этом случае орган, осуществляющий контроль за поведением условно осужденного, направляет в суд представление об отмене условного осуждения и исполнения наказания, назначенного по приговору суда (ч. 4 ст.190УИК РФ).
Систематическим неисполнением обязанностей в соответствии с ч. 5 ст. 190УИК РФ являются совершение запрещенных или невыполнение предписанных условно осужденному действий более двух раз в течение года либо продолжительное неисполнение обязанностей, возложенных на него судом.
Злостным неисполнением условно осужденным в течение испытательного срока возложенных на него обязанностей является упорное нежелание осужденного встать на путь исправления после письменного предупреждения, сделанного контролирующим органом либо неисполнение обязанностей или совершение нарушения общественного порядка, повлекшее применение мер административного взыскания, после того, как уже состоялось продление испытательного срока.
Злостными являются также случаи, когда условно осужденный умышленно скрывается от контроля, осуществляемого уголовно-исполнительной инспекцией по месту жительства условно осужденного. Скрывающимся от контроля в соответствии с ч. 6 ст. 190УИК РФ признается условно осужденный, место нахождения которого не установлено в течение 30 дней.
Суд, рассмотрев представление соответствующего органа, осуществляющего контроль за поведением условно осужденного, и придя к выводу об обоснованности представленных материалов, постановляет об отмене условного осуждения и исполнении наказания, назначенного по приговору суда.
Самостоятельным основанием для отмены условного осуждения является совершение виновным в течение испытательного срока нового преступления.
Часть 4 ст. 74УК РФ устанавливает, что в случае совершения условно осужденным в течение испытательного срока нового преступления по неосторожности или умышленного преступления небольшой тяжести вопрос об отмене или о сохранении условного осуждения решается судом.
Обязательная отмена условного осуждения в соответствии с ч. 5 ст.74УК РФ предусмотрена в случае совершения условно осужденным в течение испытательного срока умышленного преступления средней тяжести, умышленного тяжкого или особо тяжкого преступления. При этом суд назначает наказание по совокупности приговоров по правилам, предусмотреннымст. 70УК РФ, т.е. к наказанию, назначенному по последнему приговору суда, частично или полностью присоединяется неотбытая часть наказания по предыдущему приговору суда.


Принятие и реализация собственниками жилых помещений решений по формированию фонда капитального ремонта

Прокуратура Индустриального района г. Хабаровска разъясняет, что к компетенции общего собрания собственников помещений многоквартирного дома относится принятие решений о выборе способа формирования фонда капитального ремонта, выборе лица, уполномоченного на открытие специального счета в российской кредитной организации, совершение операций с денежными средствами, находящимися на специальном счете. (подп. 1.1 ч. 2 ст. 44 ЖК).
В соответствии с ч. 3 ст. 170 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме вправе выбрать один из следующих способов формирования фонда капитального ремонта:
1) перечисление взносов на капитальный ремонт на специальный счет в целях формирования фонда капитального ремонта в виде денежных средств, находящихся на специальном счете (далее - формирование фонда капитального ремонта на специальном счете);
2) перечисление взносов на капитальный ремонт на счет регионального оператора в целях формирования фонда капитального ремонта в виде обязательственных прав собственников помещений в многоквартирном доме в отношении регионального оператора (далее - формирование фонда капитального ремонта на счете регионального оператора).
В случае, если собственники помещений в многоквартирном доме в качестве способа формирования фонда капитального ремонта выбрали формирование его на специальном счете, решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть определены:
1) размер ежемесячного взноса на капитальный ремонт, который не должен быть менее чем минимальный размер взноса на капитальный ремонт, установленный нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации;
2) владелец специального счета;
3) кредитная организация, в которой будет открыт специальный счет. Если владельцем специального счета определен региональный оператор, выбранная собственниками помещений в многоквартирном доме кредитная организация должна осуществлять деятельность по открытию и ведению специальных счетов на территории соответствующего субъекта Российской Федерации. В случае, если собственники помещений в многоквартирном доме не выбрали кредитную организацию, в которой будет открыт специальный счет, или эта кредитная организация не соответствует требованиям, указанным в настоящем пункте и части 2 статьи 176 настоящего Кодекса, вопрос о выборе кредитной организации, в которой будет открыт специальный счет, считается переданным на усмотрение регионального оператора.
В силу ч. 5 ст. 170 ЖК РФ решение об определении способа формирования фонда капитального ремонта должно быть принято и реализовано собственниками помещений в многоквартирном доме в течение срока, установленного органом государственной власти субъекта Российской Федерации, но не менее чем в течение трех месяцев и не более чем в течение шести месяцев после официального опубликования региональной программы капитального ремонта, которая утверждена в установленном законом субъекта Российской Федерации порядке и в которую включен многоквартирный дом, в отношении которого решается вопрос о выборе способа формирования его фонда капитального ремонта.
Статьей 6 Закона Хабаровского края от 24.07.2013 № 296 «О регулировании отношений в сфере обеспечения проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Хабаровского края» (далее – Закон Хабаровского края № 296) установлено, что решение об определении способа формирования фонда капитального ремонта (на специальном счете или на счете регионального оператора) должно быть принято и реализовано собственниками помещений в многоквартирном доме в течение четырех месяцев после официального опубликования (размещения) краевой программы, которая утверждена  постановлением Правительства Хабаровского края от 30.12.2013 № 479-пр и в которую включен многоквартирный дом, в отношении которого решается вопрос о выборе способа формирования его фонда капитального ремонта.
Владелец специального счета обязан обратиться в российскую кредитную организацию с заявлением об открытии специального счета не позднее чем в течение пятнадцати дней с даты уведомления владельца специального счета о его определении в качестве такового, если более ранний срок не установлен решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. Решение о формировании фонда капитального ремонта на специальном счете, за исключением случая, если владельцем специального счета является региональный оператор, считается реализованным при условии открытия специального счета и представления владельцем специального счета в орган государственного жилищного надзора документов, предусмотренных ч. 1 ст. 172 ЖК РФ. В целях реализации решения о формировании фонда капитального ремонта на специальном счете, открытом на имя регионального оператора, лицо, инициировавшее проведение соответствующего общего собрания, обязано направить в адрес регионального оператора копию протокола общего собрания собственников, которым оформлено это решение.
Обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт у собственников помещений в многоквартирном доме, введенном в эксплуатацию после утверждения региональной программы капитального ремонта и включенном в региональную программу капитального ремонта при ее актуализации, возникает по истечении срока, установленного органом государственной власти субъекта Российской Федерации, но не позднее чем в течение пяти лет с даты включения данного многоквартирного дома в региональную программу капитального ремонта. Решение об определении способа формирования фонда капитального ремонта должно быть принято и реализовано собственниками помещений в данном многоквартирном доме не позднее чем за три месяца до возникновения обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт.
В силу ст. 6.2 Закона Хабаровского края  № 296 обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт у собственников помещений в многоквартирном доме, введенном в эксплуатацию после утверждения краевой программы и включенном в краевую программу при ее актуализации, возникает по истечении трех лет с даты включения данного многоквартирного дома в краевую программу.
В случае, если собственники помещений в многоквартирном доме в срок, установленный ч. ч. 5, 5.1 ст. 170 ЖК РФ, не выбрали способ формирования фонда капитального ремонта или выбранный ими способ не был реализован в установленный частями 5 и 5.1 настоящей статьи срок, и в случаях, предусмотренных ч. 7 ст. 189 ЖК РФ, орган местного самоуправления в течение месяца со дня получения от органа государственного жилищного надзора информации, предусмотренной частью 4 статьи 172 настоящего Кодекса, принимает решение о формировании фонда капитального ремонта в отношении такого дома на счете регионального оператора и уведомляет собственников помещений в таком доме о принятом решении, в том числе с использованием системы.

Прокуратурой Индустриального района г. Хабаровска поддержано государственное обвинение в отношении семейной пары совершившей мошенничество в отношении пожилой женщины под видом сотрудников коммунальной службы

Преступление совершено при следующих обстоятельствах.
Жительница г. Хабаровска, 02.02.2018 года, заведомо зная, что в одной из квартир по ул. Вологодская, 24 проживает пенсионерка 1935 года рождения, у которой имеются денежные средства, предложила своему супругу совершить хищение денежных средств, путем обмана, представившись сотрудниками товарищества собственников жилья и предложить замену счетчиков водоснабжения, взяв денежные средства, в качестве оплаты за покупку счетчиков. Злоумышленники представившись сотрудниками ТСЖ прошли в квартиру пенсионерки и сообщили последней о необходимости замены счетчиков водоснабжения, на что она, поверив им, передала денежные средства на общую сумму 5 100 руб. После чего, обвиняемые с места совершения преступления скрылись.
Кроме того, супруг в вышеуказанный период времени и месте из книги, находящей на полке шкафа, расположенного в комнате вышеуказанной квартиры, похитил денежные средства в сумме 6 000 руб., принадлежащие пенсионерки.
Приговором Индустриального районного суда г. Хабаровска супруг признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч.2 ст.159, п. «в» ч.2 ст.158 УК РФ, назначено наказание в виде 2 лет лишения свободы, условно с испытательным сроком на 2 года 3 месяца.
Постановлением Индустриального районного суда уголовное дело по обвинению хабаровчанки прекращено за примирением с потерпевшей.


Формирование коллегии присяжных

С 1 июня 2018 года вступили в действие изменения в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации, согласно которым районному суду с участием коллегии из шести присяжных заседателей стал подсуден ряд уголовных дел, в том числе за преступления, предусмотренные ч. 2 ст. 105 УК РФ, по которым в качестве наиболее строгого вида наказания не может быть назначено пожизненное лишение свободы или смертная казнь, а также о преступлениях, предусмотренных ч. 1 ст. 105 и ч. 4 ст. 111 УК РФ.
Наиболее часто встречающимся вопросом является – кто может быть присяжным заседателем?
Присяжные заседатели – это не профессиональные судьи, это рядовые граждане, которые включены в список кандидатов в присяжные заседатели по городскому (районному) округу. Указанные списки составляются администрацией города (района) и предоставляются в судебный Департамент. Именно из этого списка с помощью компьютерной программы производится свободная выборка кандидатов в присяжные заседатели по конкретному уголовному делу.
И так, присяжными заседателями могут быть граждане, включенные в списки кандидатов в присяжные заседатели и призванные к участию в рассмотрении судом уголовного дела.
Присяжными заседателями и кандидатами в присяжные заседатели не могут быть лица:
1) не достигшие к моменту составления списков кандидатов в присяжные заседатели возраста 25 лет;
2) имеющие непогашенную или неснятую судимость;
3) признанные судом недееспособными или ограниченные судом в дееспособности;
4) состоящие на учете в наркологическом или психоневрологическом диспансере в связи с лечением от алкоголизма, наркомании, токсикомании, хронических и затяжных психических расстройств.
К участию в рассмотрении судом конкретного уголовного дела в качестве присяжных заседателей не допускаются также лица:
1) подозреваемые или обвиняемые в совершении преступлений;
2) не владеющие языком, на котором ведется судопроизводство;
3) имеющие физические или психические недостатки, препятствующие полноценному участию в рассмотрении судом уголовного дела.
Кроме того, одно и тоже лицо не может участвовать в течение года в судебных заседаниях в качестве присяжного заседателя более одного раза.


ИНФОРМАЦИЯ

На территории Индустриального района г. Хабаровска, учащаются случаи предоставления юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями услуг, по размещению в занимаемых ими помещениях и торговых площадях автоматов, которые признаются игровыми, поскольку в составе программного обеспечения и аппаратной части оборудования присутствуют комбинации и с его использованием, осуществляется деятельность по организации и проведению азартных игр, приносящих незаконные выигрыши, в связи с чем разъясняем.
В соответствии с требованием Федерального закона от 29.12.2006 № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты  Российской Федерации» (далее – Закон № 244-ФЗ) деятельность по организации и проведению азартных игр признается деятельность по оказанию услуг по заключению с участниками азартных игр основанных на риске соглашений о выигрыше и (или) по организации  заключения таких соглашений между двумя или несколькими участниками азартной игры.
Иными словами, любая игра, основанная на риске, в которой подразумевается выигрыш, признается азартной и запрещена законом на всей территории Российской Федерации, за исключением 4 зон, в число которых Хабаровский края не включен.
За незаконные организацию и проведение азартных игр с использованием игрового оборудования вне зоны, либо с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе через «Интернет», а также средств связи, в том числе подвижной связи, либо без полученного в установленном порядке разрешения на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игровой зоне предусмотрена административная ответственность для юридических лиц по ч. 1 ст. 14.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) и влечет наложение административного штрафа в размере от семисот тысяч до одного миллиона рублей с конфискацией игрового оборудования, а для физических лиц – по ст. 171.2 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее - УК РФ), за которое, в зависимости от квалифицирующего признака, может быть назначено наказание как виде штрафа от пятисот тысяч рублей до миллиона рублей, так и лишение свободы сроком до шести лет с назначением дополнительного наказания в виде штрафа в пределах указанной суммы.
Лицо, непосредственно установившее игровое оборудование, либо предоставившего возможности для игры, либо содействовавшего в предоставлении такой возможности в какой-либо форме, может нести уголовную ответственности. Данным лицом, наряду с тем, кто непосредственно установил игровое оборудование при наличии соответствующих обстоятельств могут быть признаны руководитель организации, предоставивший торговое место, а также продавец, содействовавший в организации и проведения игры.
Непосредственно юридическое лицо или индивидуальный предприниматель в данном случае подлежит административной ответственности по ч. 1 ст. 14.1.1 КоАП РФ, которому может быть назначен штраф до одного миллиона рублей с конфискацией игрового оборудования.


Вопрос: В какие сроки, и в каком порядке работодатель обязан выплачивать работнику заработную плату?

Ответ: В соответствии со статьей 136 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца. Конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена.
При совпадении дня выплаты с выходным или нерабочим праздничным днем выплата заработной платы производится накануне этого дня.
Заработная плата выплачивается работнику, как правило, в месте выполнения им работы либо переводится в кредитную организацию, указанную в заявлении работника, на условиях, определенных коллективным договором или трудовым договором. Работник вправе заменить кредитную организацию, в которую должна быть переведена заработная плата, сообщив в письменной форме работодателю об изменении реквизитов для перевода заработной платы не позднее чем за пять рабочих дней до дня выплаты заработной платы.
При выплате заработной платы работодатель обязан извещать в письменной форме каждого работника: 1) о составных частях заработной платы, причитающейся ему за соответствующий период; 2) о размерах иных сумм, начисленных работнику, в том числе денежной компенсации за нарушение работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику; 3) о размерах и об основаниях произведенных удержаний; 4) об общей денежной сумме, подлежащей выплате.
Место и сроки выплаты заработной платы в неденежной форме определяются коллективным договором или трудовым договором.
Заработная плата выплачивается непосредственно работнику, за исключением случаев, когда иной способ выплаты предусматривается федеральным законом или трудовым договором.
Для отдельных категорий работников федеральным законом могут быть установлены иные сроки выплаты заработной платы.
Оплата отпуска производится не позднее чем за три дня до его начала.


Вопрос: В какие сроки работодатель обязан выплатить работнику окончательный расчет при прекращении трудового договора?

Ответ: В соответствии со ст. 140 Трудового кодекса Российской Федерации при прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника. Если работник в день увольнения не работал, то соответствующие суммы должны быть выплачены не позднее следующего дня после предъявления уволенным работником требования о расчете.
В случае спора о размерах сумм, причитающихся работнику при увольнении, работодатель обязан в указанный в настоящей статье срок выплатить не оспариваемую им сумму.


Прокуратурой Индустриального района г. Хабаровска поддержано государственное обвинение по уголовному делу в отношении жителя г. Хабаровска, совершившего хищение денежных средств на сумму 800 000 рублей

Прокуратурой Индустриального района г. Хабаровска подержано государственное обвинение по уголовному делу, возбужденному в отношении жителя г. Хабаровска, который совершил  преступление, предусмотренное п. «в» ч. 3 ст. 158 УК РФ – кража,  то есть тайное хищение чужого имущества, совершенная в крупном размере.
В ходе судебного заседания было установлено, что З.  с 00 часов 01 минут до 09 часов 40 минут 17.02.2018 находясь на территории г. Хабаровска, воспользовавшись тем, что у него ранее находилась во временном пользовании банковская карта потерпевшего и к его мобильному телефону  была подключена услуга «Мобильный банк» осуществил операции с денежными средствами путем их  из перевода на банковскую карту своего знакомого. Путем осуществления 11 операций с денежными средствами, а именно: их  перевода частями с одной банковской карты на другую,хабаровчанину удалось завладеть деньгами  на общую сумму 800 000 рублей.
Подсудимый вину в совершении указанного преступления признал в полном объеме. Уголовное дело Индустриальным районным судом г. Хабаровска рассмотрено в особом порядке судопроизводства.
 В ходе предварительного следствия ущерб, причиненный преступлением, возмещен не был.
Индустриальным районным судом г. Хабаровска в отношении З. вынесен обвинительный приговор, ему назначено наказание в виде 2 лет 4 месяцев лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии общего режима,  а также судом удовлетворены требования потерпевшего по гражданскому иску на сумму 800 000 рублей.
Приговор не вступил в законную силу.



Вопрос: Существует ли административная ответственность для коллекторов?

Ответ: В соответствии со статьей 6 Федерального законом от 03.07.2016 № 230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» при осуществлении действий, направленных на возврат просроченной задолженности, кредитор или лицо, действующее от его имени и (или) в его интересах, обязаны действовать добросовестно и разумно.
Не допускаются направленные на возврат просроченной задолженности действия кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, связанные в том числе с:
1) применением к должнику и иным лицам физической силы либо угрозой ее применения, угрозой убийством или причинения вреда здоровью;
2) уничтожением или повреждением имущества либо угрозой таких уничтожения или повреждения;
3) применением методов, опасных для жизни и здоровья людей;
4) оказанием психологического давления на должника и иных лиц, использованием выражений и совершением иных действий, унижающих честь и достоинство должника и иных лиц;
5) введением должника и иных лиц в заблуждение относительно:
а) правовой природы и размера неисполненного обязательства, причин его неисполнения должником, сроков исполнения обязательства;
б) передачи вопроса о возврате просроченной задолженности на рассмотрение суда, последствий неисполнения обязательства для должника и иных лиц, возможности применения к должнику мер административного и уголовно-процессуального воздействия и уголовного преследования;
в) принадлежности кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, к органам государственной власти и органам местного самоуправления;
6) любым другим неправомерным причинением вреда должнику и иным лицам или злоупотреблением правом.
За нарушение указанных выше положений закона Кодексом об административных правонарушений Российской Федерации(далее - КоАП РФ) предусмотрена административная ответственность по статье 14.57 КоАП РФ -нарушение требований законодательства о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности.
Ответственность по указанной статье может наступить для юридических лиц, для физических лиц, учредителей коллекторского агентства, для членов совета директоров. Санкция статьи предполагает такие виды наказаний как штраф до пятисот тысяч, административное приостановление деятельности, дисквалификацию.
Частью четвертой этой же статьи предусмотрена ответственность за незаконное осуществление деятельности коллекторского агентства лицом, не включенным в единый государственный реестр. В этом случае санкция предусматривает штраф до двух миллионов рублей.
В соответствии со ст. 28.3 КоАП РФ дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.57 КоАП РФ, уполномочена возбудить Федеральная служба судебных приставов.


памятка мигранту (буклет)-1.jpg

памятка мигранту (буклет)-2.jpg

для размещения на сайте-2.jpg

Конкурс «Вместе против коррупции!»


Генеральная прокуратура Российской Федерации выступает организатором Международного молодежного конкурса социальной антикоррупционной рекламы на тему «Вместе против коррупции!».
Конкурс проводится в рамках деятельности Межгосударственного совета по противодействию коррупции, созданного для организации конструктивного международного сотрудничества и принятия совместных эффективных мер в сфере борьбы с этим негативным социальным явлением.
Соглашение об образовании Межгосударственного совета по противодействию коррупции от 25 октября 2013 г. подписано шестью государствами – Арменией, Беларусью, Казахстаном, Кыргызстаном, Россией и Таджикистаном.
Соорганизаторами конкурса являются Генеральная прокуратура Республики Армения, Генеральная прокуратура Республики Беларусь, Генеральная прокуратура Кыргызской Республики, Агентство Республики Казахстан по делам государственной службы и противодействию коррупции, Агентство по государственному финансовому контролю и борьбе с коррупцией Республики Таджикистан.
Конкурсантам из Армении, Беларуси, Казахстана, Кыргызстана, России и Таджикистана в возрасте от 14 до 35 лет предлагается подготовить антикоррупционную социальную рекламу в формате плакатов и видеороликов на тему «Вместе против коррупции!».
Ожидается, что в конкурсных работах будут отражены современные государственные механизмы борьбы государства с коррупцией на всех уровнях и во всех сферах жизнедеятельности общества, а также роль и значение международного сотрудничества в данном направлении.
Торжественную церемонию награждения победителей конкурса планируется приурочить к Международному дню борьбы с коррупцией (9 декабря).
Прием работ будет осуществляться на официальном сайте конкурса www.anticorruption.life с 2 июля по 19 октября 2018 г.

Выражаем надежду, что этот уникальный проект привлечет внимание к проблеме коррупции не только молодежи, но и взрослого поколения, послужит целям выработки нетерпимого отношения в обществе к ее проявлениям.

Вопрос: Какие имеются особенности в получении имущественного налогового вычета гражданином?


 Ответ: В силу статьи 57 Конституции Российской Федерации каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. При установлении налогов учитывается фактическая способность налогоплательщика к уплате налога.
В соответствии со ст. 220 Налогового кодекса РФ (далее - НК РФ) налогоплательщик имеет право на получение имущественных налоговых вычетов, предоставляемых с учетом особенностей и в порядке, определенном налоговым законодательством.
При этом, существуют особенности получения имущественного налогового вычета в размере фактически произведенных налогоплательщиком расходов на новое строительство либо приобретение на территории Российской Федерации жилых домов, квартир, комнат или доли (долей) в них, приобретение земельных участков или доли (долей) в них, предоставленных для индивидуального жилищного строительства, и земельных участков или доли (долей) в них, на которых расположены приобретаемые жилые дома или доля (доли) в них.
Согласно статье 220 НК РФ, вычет полагается только при приобретении жилого дома, а не жилого строения. Ключевое отличие в том, как было оформлено жилье. Категория недвижимости подтверждается правоустанавливающими документами.
Федеральной налоговой службой России обращено внимание, что в то же время для исчисления налога на имущество физических лиц жилое строение признается жилым домом.

Размер имущественного вычета составляет 13% от фактических расходов на приобретение или строительство жилого дома. Предельная сумма, с которой исчисляется вычет, - 2 млн. рублей. В случае с ипотекой 13% вычета исчисляются от суммы выплаченных по кредиту процентов, но не более чем от 3 млн. рублей.

Может ли работник получать заработную плату в иностранной валюте?


Статья 131 Трудового кодекса Российской Федерации в редакции, вступившей в силу с 16 февраля 2018 года предусматривают возможность получения отдельными категориями работников заработной платы в иностранной валюте, а именно: выплата заработной платы может производиться в иностранной валюте в случаях, предусмотренных законодательством РФ о валютном регулировании и валютном контроле.
В соответствии со статьей 12 Федерального закона от 10.12.2003 № 173-ФЗ «О валютном регулировании и валютном контроле» резиденты вправе без ограничений осуществлять валютные операции с использованием средств, зачисленных в соответствии с настоящим Федеральным законом на счета (во вклады), открытые в банках за пределами территории Российской Федерации, за исключением запрещенных валютных операций между резидентами.
Учитывая изложенное, допускается возможность получения находящимися за пределами территории Российской Федерации гражданами России заработной платы и иных выплат, связанных с выполнением ими за пределами территории Российской Федерации своих трудовых обязанностей по трудовым договорам, заключаемым ими с юридическими лицами – резидентами, в иностранной валюте.

Уважаемые налогоплательщики!
Инспекция Федеральной налоговой службы по Индустриальному району г. Хабаровска сообщает, что началась декларационная  кампания   2017 года, которая продлится по 3 мая 2018 года.

 Напоминаем, что в указанный срок  необходимо представить в налоговый орган декларацию по налогу на доходы физических лиц гражданам, получившим в 2017 году, в частности,   следующие виды доходов:
- от продажи имущества, находившегося в собственности налогоплательщика менее 3-х лет (дома, квартиры, дачи, земельные участки, гаражи, автомобили и иное имущество);
- от сдачи в аренду  или иного использования имущества, находящегося в Российской Федерации;
- полученные в порядке дарения в виде недвижимого имущества (квартиры, дома и др.), транспортных средств, акций, долей, паев, в случае если эти доходы не освобождаются от налогообложения в соответствии со статьей 217 Налогового кодекса Российской Федерации;
- от ремонтно-строительных работ;
- от услуг по ремонту машин, бытовой техники;
- услуги в области обучении (репетиторство);
- от других видов услуг;
- от продажи имущественных прав (отчуждение долей в уставном капитале организаций в связи с выходом из состава учредителей);
- доходы, при получении которых не был удержан налог налоговыми агентами и др.
Физические лица, имеющие право на налоговые вычеты (по лечению, обучению, приобретению жилья и т.д.) неограниченны сроком 03.05.2018, а предоставляют декларации в течение года.
Чтобы подготовить налоговую декларацию по налогу на доходы физических лиц по форме 3-НДФЛ не нужно искать образец или пример для заполнения, а так же бланки по установленной форме, просто воспользуйтесь бесплатной и общедоступной программой «Декларация 2017», которую представила Федеральная налоговая служба на официальном сайте – www.nalog.ru, во вкладке «Физические лица».
Так же, в сервисе «Личный кабинет налогоплательщика для физических лиц» возможно бесплатное получение сертификата ключа проверки электронной подписи, которое доступно пользователю в разделе «Профиль», по ссылке «Получение сертификата ключа проверки электронной подписи»,  для отправки декларации и документов по телекоммуникационным каналам связи, без посещения налоговых органов.

Телефоны для справок: 543035.

Прокуратура Индустриального района г. Хабаровска доводит до сведения населения порядок приема граждан, рассмотрения заявлений и обращений о нарушениях избирательного законодательства в период подготовки и проведения выборов Президента Российской Федерации


 Прокуратура Индустриального района г.Хабаровска доводит до сведения граждан и юридических лиц, информацию о создании в прокуратуре района рабочей группы по рассмотрению обращений и жалоб о нарушениях действующего законодательства о выборах в период подготовки и проведения выборов Президента Российской Федерации.
С целью осуществления приема граждан, должностных лиц и иных лиц по вопросам проведения выборов Президента Российской Федерации организованно дежурство прокурорских работников в помещении прокуратуры Индустриального района г. Хабаровска (г. Хабаровск, ул. Краснореченская, д. 70 А) в будние; выходные и праздничные дни.
В будние и выходные дни в период с 30.12.2017 по 18.03.2018 прием осуществляет дежурный оперативный сотрудник прокуратуры района с 09 ч. 00 мин. по 18 ч 00 мин. за исключением перерыва на обед с 13 ч 00 мин. по 13 ч. 45 мин. и пятницы с 09 00 мин. до 16 ч. 45 мин.
В период времени с 16 по 18 марта 2018 года оперативными сотрудниками прокуратуры района будут осуществляться круглосуточные дежурства в целях немедленного реагирования на поступившую в органы прокуратуры информацию о нарушениях избирательных прав граждан.
Обо всех нарушениях избирательных прав, нарушениях избирательного законодательства граждане, должностные и иные лица могут обращаться в прокуратуру Индустриального района г.Хабаровска в письменной или устной форме в рабочие, выходные и нерабочие праздничные дни в период времени с 09-00 до 18-00, а в период с 16.03.2018 по 18.03.2018 круглосуточно (телефон «горячей линии» – 54-86-65 либо на электронный адрес:ind@phk.hbr.ru).

Поступившие в органы прокуратуры РФ обращения о нарушениях законодательства о выборах разрешаются незамедлительно, а в случае необходимости проверки – не позднее 5 дней со дня поступления обращения.

Объявление!

В преддверии ежегодной пресс-конференции Президента Российской Федерации Путина В.В., а также в связи с подготовкой к проведению общероссийского дня приема граждан, проводимого 12 декабря 2017 года, в малом зале Комитета по управлению Индустриальным районом городского округа «Город Хабаровск» 07 декабря 2017 с 10 до 13 часов состоится встреча прокурора Индустриального района г. Хабаровска с населением района.
На повестку дня будут вынесены вопросы обеспечения исполнения на территории Индустриального района г. Хабаровска действующего законодательства, в том числе, при исполнении судебных решений, соблюдения жилищных, социальных и трудовых прав граждан. 
Желающие приглашаются принять участие.

20.11.2017 заместителем Генерального прокурора России в г. Хабаровске будет проводиться прием граждан

 20 ноября 2017 года с 14.30 часов в помещении прокуратуры Хабаровского края (г. Хабаровск, ул. Шевченко, 6) заместителем  Генерального прокурора Российской Федерации Гулягиным Юрием Александровичем будет проводиться прием граждан по вопросам нарушения прав на своевременное и в полном объеме получение заработной платы, а также в сфере жилищно-коммунального хозяйства, защиты прав участников долевого строительства, избирательных прав граждан при проведении выборов на территории края.
Предварительная запись на прием осуществляется по телефону: 8(4212)32-41-70 (прокуратура Хабаровского края).

Может ли отпуск работника, работающего вахтовым методом, совпадать с днями междувахтового отдыха?   

Вахтовый метод применяется при значительном удалении места работы от места постоянного проживания работников или места нахождения работодателя в целях сокращения сроков строительства, ремонта или реконструкции объектов производственного, социального и иного назначения в необжитых, отдаленных районах или районах с особыми природными условиями, а также в целях осуществления иной производственной деятельности.
Постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС, Минздрава СССР от 31.12.1987 года № 794/33-82 утверждены Основные положения о вахтовом методе организации работ, которые действуют в части не противоречащей Трудовому кодексу Российской Федерации (далее – ТК РФ).
Основные положения определяют вахтовый метод как особую форму осуществления трудового процесса вне места постоянного проживания работников, когда может быть обеспечено ежедневное возвращение работников к месту постоянного проживания.
Согласно ст. 299 ТК РФ вахтой считается общий период, включающий время выполнения работ на объекте и время междусменного отдыха. Продолжительность вахты не должна превышать одного месяца. В исключительных случаях на отдельных объектах продолжительность вахты может быть увеличена подателем до трех месяцев с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации в порядке, установленном статьей 372 настоящего Кодекса для принятия локальных нормативных актов.
Статьей 300 ТК РФ и п. 4.1 указанного Основных положений предусмотрено, что при вахтовом методе работы устанавливается суммированный учет рабочего времени за месяц, квартал или иной более длительный период, но не более чем за один год. Продолжительность рабочего времени за учетный период не должна превышать нормального числа рабочих часов, установленных законодательством. Работодатель обязан вести учет рабочего времени и времени отдыха каждого работника, работающего вахтовым методом, по месяцам и за весь учетный период.
В соответствии с п. 7.1 Основных положенийежегодный отпуск работникам, занятым на работах вахтовым методом, предоставляется в установленном порядке после использования дней отдыха (отгулов). При этом, как следует из п. 5.4 Основных положений, под днями отдыха (отгулами) понимаются именно дни отдыха, предоставляемого в связи с работой сверх нормальной продолжительности рабочего времени в учетном периоде.
Дни междувахтового отдыха предоставляются работнику только в связи с переработкой рабочего времени в пределах графика работы на вахте (часть третья ст. 301 ТК РФ), тогда как предоставление отпуска не зависит от наличия или отсутствия переработки. Он предоставляется работнику ежегодно (часть первая ст. 122 ТК РФ), и в стаж работы, дающий право на его предоставление, включается время фактической работы, время, когда работник отсутствовал на работе, но за ним сохранялось рабочее место (в том числе и дни междувахтового отдыха), а также время вынужденных прогулов, нахождения в отпуске без сохранения заработной платы продолжительностью не свыше 14 дней, период отстранения от работы в связи с непрохождением медосмотра не по вине работника (часть первая ст. 121 ТК РФ).
Таким образом, ежегодный оплачиваемый отпуск может быть предоставлен работнику, занятому на работах вахтовым методом, после использования дней междувахтового отдыха и не может совпадать с ними.
Междувахтовый отдых носит характер компенсации за переработку рабочего времени в течение учетного периода. Следовательно, если дни междувахтового отдыха будут совпадать с днями отпуска, это приведет к тому, что фактической компенсации переработки не произойдет и количество отработанных работником часов в течение учетного периода превысит установленную норму, что напрямую будет нарушать положения части первой ст. 104 ТК РФ.

Налогоплательщики, желающие зарегистрироваться в качестве ИП, могут воспользоваться льготой при оплате госпошлины
на сайте ФНС России

 Налогоплательщики, желающие зарегистрироваться в качестве индивидуального предпринимателя, могут воспользоваться льготой при оплате госпошлины на сайте ФНС России.
Льготные условия оплаты госпошлины заключаются в применении коэффициента 0,7 к размеру установленной госпошлины и представляются в соответствии со статьей 333.35 части второй Налогового кодекса Российской Федерации физическим лицам, которые подали заявление на регистрацию в электронном виде и уплатили госпошлину в безналичной форме.
Чтобы воспользоваться льготой, физическому лицу необходимо:
выбрать на сайте ФНС России сервис «Государственная регистрация юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»;
авторизоваться по учетной записи портала госуслуг;
заполнить электронное заявление и подписать усиленной квалифицированной электронной подписью;
при оплате государственной пошлины выбрать безналичный расчет.
Если все условия соблюдены, то при уплате размер госпошлины на сайте ФНС России размер госпошлины будет автоматически снижен на коэффициент 0,7 и составит 560 рублей.
Данную услугу ФНС России предоставляет также через Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций).

Правительство утвердило требования к антитеррористической защищенности торговых объектов

 Постановлением Правительства России от 19.10.2017 № 1273 утверждены требования к антитеррористической защищенности торговых объектов (территорий) и формы паспорта их безопасности (далее - Требования), которые вступили в силу с 31 октября 2017 года.
Определено, что торговым объектом (территорией) является земельный участок, комплекс технологически и технически связанных между собой зданий (строений, сооружений) и систем, отдельное здание (строение, сооружение) или часть здания (строения, сооружения), специально оснащенные оборудованием, предназначенным и используемым для выкладки, демонстрации товаров, обслуживания покупателей и проведения денежных расчетов с покупателями при продаже товаров.
Требования также устанавливают комплекс мероприятий, направленных на обеспечение антитеррористической защищенности торговых объектов (территорий), а также порядок организации и проведения работ в области обеспечения антитеррористической защищенности торговых объектов (территорий).
В случае нарушения обеспечения антитеррористической защищенности торговых объектов (территорий) предусмотрена ответственность, которая возлагается на юридических и физических лиц, владеющих на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления земельными участками, зданиями, строениями, сооружениями и помещениями, используемыми для размещения торговых объектов (территорий), или использующих земельные участки, здания, строения, сооружения и помещения для размещения торговых объектов (территорий) на ином законном основании (далее - правообладатели торговых объектов (территорий), а также на должностных лиц, осуществляющих непосредственное руководство деятельностью работников торговых объектов (территорий).
Новые Требования коснутся только компаний, чьи объекты попадут в перечень.
Перечень торговых объектов (территорий), расположенных в пределах территории субъекта Российской Федерации определяется органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченным высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации по согласованию с территориальным органом безопасности, территориальным органом Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации, территориальным органом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.

Правительством России определены сроки проведения пробной и Всероссийской переписи населения 

Правительством России 04.11.2017 принято распоряжение № 2444-р «Об организации Всероссийской переписи населения в 2020 году», которым определено, что в 2018 году в период с 01 по 31 октября будет проводиться пробная перепись населения.
Ориентировочный охват населения в рамках пилотного обследования (пробной переписи) составит по прогнозу примерно 550 тысяч человек в в целях отработки методологических, организационных и технологических вопросов проведения, способов сбора сведений и подведения итогов Всероссийской переписи населения.
Указанным выше распоряжением также определены сроки для проведения Всероссийской переписи населения в период с 01 по 31 октября 2020 года.
Ответственным за подготовку и проведение пробной переписи населения и Всероссийской переписи населения, обработку полученных сведений, подведение итогов, их официальное опубликование, хранение переписных листов и иных документов, а также методологическое обеспечение Всероссийской переписи населения является Росстат.
Официальный текст распоряжения № 2444-р опубликован на официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 09.11.2017 и доступен к ознакомлению.

Торговля спиртосодержащей непищевой продукцией с 20.10.2017 запрещена

 Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 12.10.2017 № 130 приостановлена с 20 октября 2017 года на срок 180 суток розничная торговля спиртосодержащей непищевой продукцией, спиртосодержащими пищевыми добавками и ароматизаторами. Это связано со случаями массовых острых отравлений людей, в том числе со смертельными исходами.
Данное постановление содержит в себе информацию о запрете продаже продукции крепостью более 28%, осуществляемой по цене ниже минимальной розничной цены водки, ликероводочной и другой алкогольной продукции крепостью более 28% за 0,5 литра готовой продукции.
Запрет не касается стеклоомывающих жидкостей, нежидкой спиртосодержащей непищевой продукции, а также спиртосодержащей непищевой продукции с использованием укупорочных средств, исключающих ее пероральное потребление.
В связи с этим на территории Российской Федерации будет усилен контроль за оборотом стеклоомывающих жидкостей, спиртосодержащих пищевых добавок и ароматизаторов.
Также при проведении мероприятий по государственному надзору за организациями, осуществляющими производство и оборот алкогольной и спиртосодержащей продукции, в случаях выявления нарушений законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и защиты прав потребителей, меры административного воздействия будут приниматься в полном объеме.


 

С учетом изменений в гражданское законодательство Российской Федерации гашение налоговых обязательств поставлено в одну очередь с выплатой заработной платы

 В соответствии с ч. 1 ст. 855 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) при наличии на счете денежных средств, сумма которых достаточна для удовлетворения всех требований, предъявленных к счету, списание этих средств осуществляется в порядке поступления распоряжений клиента и других документов на списание (календарная очередность), если иное не предусмотрено законом.
Очередность удовлетворения требований кредиторов при недостаточности денежных средств на счете определяется в соответствии с ч. 2 ст. 855 ГК РФ.
Федеральным законом от 02.12.2013 № 345-ФЗ в ч. 2 ст. 855 ГК РФ внесены изменения. В соответствии с новой редакцией данного пункта, если денежных средств на счете недостаточно для удовлетворения всех предъявленных требований, списание денежных средств по платежным документам, которые предусматривают перечисление или выдачу денежных средств для расчетов по оплате труда с лицами, работающими по трудовому договору (контракту), по поручениям налоговых органов на списание и перечисление задолженности по уплате налогов и сборов в бюджеты бюджетной системы РФ, а также по поручениям органов контроля за уплатой страховых взносов на списание и перечисление сумм страховых взносов в бюджеты государственных внебюджетных фондов осуществляется в третью очередь.
Таким образом, с момента вступления в силу данного Закона платежи в бюджеты относятся к той же очереди, что и перечисление (выдача) денежных средств для расчетов по оплате труда с лицами, работающими по трудовому договору (контракту), и платежи в счет уплаты страховых взносов.

Каков порядок признания жилого помещения непригодным для проживания? 

Признаки, по которым то или иное здание (помещение) признается непригодным для жилья, можно разделить на следующие группы:
-жилые помещения, имеющие деформации фундаментов, стен, несущих конструкций, которые свидетельствуют об исчерпании несущей способности и опасности обрушения
-жилые помещения, находящиеся в жилых домах, расположенных на территориях, на которых превышены показатели санитарно-эпидемиологической безопасности в части физических, химических и биологических факторов (шум, вибрация, электромагнитное и ионизирующее излучение), если инженерными и проектными решениями невозможно снизить вредное влияние
-жилые помещения, расположенные в опасных зонах схода оползней, селевых потоков, снежных лавин, а также на территориях, которые ежегодно затапливаются паводковыми водами и на которых невозможно при помощи инженерных и проектных решений предотвратить подтопление территории
-жилые помещения, расположенные в зоне вероятных разрушений при техногенных авариях, если при помощи инженерных и проектных решений невозможно предотвратить разрушение жилых помещений. Под зоной вероятных разрушений при техногенных авариях понимается территория, в границах которой расположены дома, которым грозит разрушение в связи с произошедшей техногенной аварией
-жилые помещения, расположенные на территориях, близко прилегающих к воздушной линии электропередачи переменного тока
-жилые помещения, расположенные в многоквартирных домах, получивших повреждения в результате сложных геологических явлений (пожаров, взрывов, аварий, землетрясений и.т.д.), если проведение восстановительных работ технически невозможно или экономически нецелесообразно
-жилое помещение, окна которого, выходят на магистрали, когда уровень шума превышает предельно допустимые нормы, если при помощи инженерных и проектных решений невозможно снизить уровень шума до допустимого значения
-помещения, над которыми или смежно с которыми расположено приспособление для промывки и очистки мусоропровода
Какими нормами следует руководствоваться для решения вопросов о признании жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания? В первую очередь, Жилищным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», Федеральным законом от 21.07.2007 № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47 (далее – Положение), учитывать правовые позиции Конституционного Суда Российской Федерации, разъяснения, содержащиеся в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации».
Так, ч. 4 ст. 15 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
В соответствии с п. 7 Положения уполномоченным органом, к компетенции которого относится признание помещения жилым помещением, пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, является межведомственная комиссия, порядок создания которой урегулирован данной нормой.
Оценка соответствия помещения установленным в Положении требованиям и признание жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции производится межведомственной комиссией на основании заявления собственника помещения или заявления гражданина (нанимателя) либо на основании заключения органов государственного надзора (контроля) по вопросам, отнесенным к их компетенции.
По результатам работы комиссия принимает одно из следующих решений:
- о соответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, и его пригодности для проживания;
- о необходимости и возможности проведения капитального ремонта, реконструкции или перепланировки (при необходимости с технико-экономическим обоснованием) с целью приведения утраченных в процессе эксплуатации характеристик жилого помещения в соответствие с установленными в Положении требованиями и после их завершения - о продолжении процедуры оценки;
- о несоответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, с указанием оснований, по которым помещение признается непригодным для проживания;
- о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу;
- о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим реконструкции (п. 47 Положения).
В соответствии с п. 49 Положения на основании полученного заключения соответствующий орган исполнительной власти либо орган местного самоуправления принимает решение и издает распоряжение с указанием дальнейшего использования помещения, сроков отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции или о непризнании необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ.
Таким образом, Правительством Российской Федерации установлена процедура принятия решения о признании помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, включающая в себя принятие соответствующего решения межведомственной комиссией и распоряжение органа власти о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения жильцов.
Вопросы признания жилых помещений непригодными для проживания и многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу или реконструкции отнесены к исключительной компетенции межведомственной комиссии, создаваемой в зависимости от принадлежности жилого дома к соответствующему жилищному фонду федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления.
Решение межведомственной комиссии, органа местного самоуправления по вопросам, связанным с признанием жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу, а также действия (бездействие) указанных органов по принятию соответствующих решений могут быть оспорены в суде в порядке, установленном положениями главы 25 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ).
При рассмотрении дела об оспаривании заключения межведомственной комиссии оценивается как соблюдение порядка принятия такого заключения, так и соответствие выводов комиссии положениям нормативных правовых актов, устанавливающих требования к оценке пригодности помещений для проживания граждан.
Как показывает анализ судебной практики, чаще всего граждане обжалуют заключения межведомственных комиссий с целью признания незаконным заключения комиссии, возложения на нее обязанности составить заключение в соответствии с установленными законом требованиями.
При рассмотрении данной категории дел судами, в частности, проверяется: вынесено ли заключение компетентным составом межведомственной комиссии, включались ли в ее состав лица, указанные в пункте 7 Положения, - представители органов, уполномоченных на проведение государственного контроля и надзора в сфере санитарно-эпидемиологической, пожарной, промышленной, экологической и иной безопасности, защиты прав потребителей и благополучия человека, на проведение инвентаризации и регистрации объектов недвижимости, находящихся в городских и сельских поселениях, других муниципальных образованиях, в необходимых случаях представители органов архитектуры, градостроительства и соответствующих организаций, привлекался ли к работе комиссии собственник жилого помещения либо уполномоченное им лицо, а также эксперты проектно-изыскательских организаций. Кроме того, судами выяснялось, производилась ли оценка фактического состояния жилого помещения на предмет его соответствия требованиям, установленным Положением, для чего в необходимых случаях назначались экспертизы.
Согласно ч. 1 ст. 249 ГПК РФ обязанность по доказыванию законности оспариваемого заключения возлагается на принявший его орган.
Исходя из п. 43 Положения при оценке соответствия находящегося в эксплуатации помещения установленным в Положении требованиям проверяется его фактическое состояние. При этом проводится оценка степени и категории технического состояния строительных конструкций и жилого дома в целом, степени его огнестойкости, условий обеспечения эвакуации проживающих граждан в случае пожара, санитарно-эпидемиологических требований и гигиенических нормативов, содержания потенциально опасных для человека химических и биологических веществ, качества атмосферного воздуха, уровня радиационного фона и физических факторов источников шума, вибрации, наличия электромагнитных полей, параметров микроклимата помещения, а также месторасположения жилого помещения.
Процедура проведения оценки соответствия помещения установленным в Положении требованиям включает: прием и рассмотрение заявления и прилагаемых к нему обосновывающих документов; определение перечня дополнительных документов (заключения (акты) соответствующих органов государственного надзора (контроля), заключение проектно-изыскательской организации по результатам обследования элементов ограждающих и несущих конструкций жилого помещения), необходимых для принятия решения о признании жилого помещения соответствующим (не соответствующим) установленным в Положении требованиям (п. 44).
Дополнительно должны оцениваться и все вредные факторы среды обитания человека, которые не позволяют обеспечить безопасность жизни и здоровья проживающих в указанном доме гражданам вследствие ухудшения технического состояния дома в связи с физическим износом, изменения параметров среды и параметров микроклимата жилого помещения, которые не позволяют обеспечить соблюдение необходимых санитарно-эпидемиологических требований (несоответствие санитарным нормам параметров влажности древесины, влажности воздуха жилых помещений; наличие плесневелых грибков, гнили на деревянных конструкциях несущих стен; распространение фекальных масс по затопленному помещению техподполья и придомовой территории; высыпание утеплителя цокольного перекрытия и т.д.).

Более подробную информацию по данному вопросу со ссылками на конкретные примеры судебной практики можно получить из Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного 29.04.2014 Президиумом Верховного Суда Российской Федерации.

С 01.01.2018 будет действовать новый перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов для медицинского применения на 2018 год


 РаспоряжениемПравительства Российской Федерации от 23.10.2017 № 2323-р, официально опубликованным 25.10.2017, утверждены следующие перечни лекарственных препаратов:
- жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов для медицинского применения на 2018 год;
- лекарственных препаратов для медицинского применения, в том числе лекарственных препаратов для медицинского применения, назначаемых по решению врачебных комиссий медицинских организаций;
- лекарственных препаратов, предназначенных для обеспечения лиц, больных гемофилией, муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, злокачественными новообразованиями лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей, рассеянным склерозом, а также лиц после трансплантации органов и (или) тканей.
Кроме того, данным правовым актом утвержден минимальный ассортимент лекарственных препаратов, необходимых для оказания медицинской помощи.
Указанное распоряжение Правительства Российской Федерации вступает в действие с 01.01.2018.

На Комитет государственного регионального контроля и лицензирования Правительства Хабаровского края
с 11.10.2017 возложено осуществление контроля за соблюдением требований к составу нормативов потребления коммунальных услуг

 Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.09.2017 № 1186 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» за органами государственного жилищного надзора субъектов Российской Федерации закреплены полномочия по контролю за соблюдением уполномоченными органами требований к составу нормативов потребления коммунальных услуг и нормативов потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, условиям и методам установления нормативов потребления коммунальных услуг и нормативов потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, а также обоснованности размера установленного норматива потребления коммунальных услуг и норматива потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме.
С учетом изложенного, в подпункт «а» пункта 11 Положения о государственном жилищном надзоре, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 11.06.2013 № 493, внесены соответствующие изменения, которые расширили предмет проверок органов государственного жилищного надзора, включив в его состав также соблюдение органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований к составу нормативов потребления коммунальных ресурсов (коммунальных услуг), условиям и методам установления нормативов потребления коммунальных ресурсов (коммунальных услуг), а также обоснованности размера установленного норматива потребления коммунальных ресурсов (коммунальных услуг).
Указанные выше полномочия подлежат реализации с 11.10.2017.
С официальной публикацией Постановления Правительства Российской Федерации от 29.09.2017 № 1186 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» можно ознакомиться на официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 03.10.2017, либо в Собрании законодательства РФ от 09.10.2017, № 41, ст. 5965.

Прокуратура Индустриального района г. Хабаровска просит хабаровчан сообщить в прокуратуру о фактах нарушения их права на льготное лекарственное обеспечение учреждениями здравоохранения, расположенными на территории Индустриального района г. Хабаровска

   
Прокуратурой района при осуществлении надзорной деятельности в соответствии с требованиями п. 7.1 приказа Генеральной прокуратуры Российской Федерации от 07.12.2007 № 195 «Об организации прокурорского надзора за исполнением законов, соблюдением прав и свобод человека и гражданина» уделяется особое внимание защите конституционного права граждан на охрану здоровья и медицинскую помощь, включая обеспечение отдельных категорий граждан бесплатными лекарственными средствами.
Проведенный анализ состояния законности в сфере льготного лекарственного обеспечения отдельных категорий граждан за 2016-2017 годы свидетельствует о распространенном характере нарушений прав граждан.
Нарушения выражаются как в виде выписки рецептов на приобретение лекарственных средств платно, в то время как гражданин отнесен к льготной категории граждан и имеет право на получение лекарства бесплатно, так и когда лечебное учреждение не выписывает рецепт на приобретение лекарства по причине его отсутствия в аптечной сети или в Перечне жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, ежегодно утверждаемого распоряжением Правительства Российской Федерации.
В этой связи прокурорами принимаются меры по восстановлению нарушенных прав граждан на получение лекарственных средств.
Принимая во внимание вышесказанное, прокуратура Индустриального района г. Хабаровска обращается к хабаровчанам с предложением сообщить в прокуратуру Индустриального района г. Хабаровска о фактах нарушения их права на льготное лекарственное обеспечение в учреждениях здравоохранения, расположенных на территории Индустриального района г. Хабаровска.
Обращение о защите нарушенных прав и дальнейшего обращения в суд, в случае необеспечения льготным лекарством гражданина, в письменной произвольной форме может быть принято на приеме у дежурного прокурора. Ежедневно с понедельника по пятницу с 09 часов 00 минут до 18 часов 00 минут, с учетом перерыва с 13 часов 00 минут до 13 часов 45 минут, в прокуратуре Индустриального района г. Хабаровска по адресу: г. Хабаровск, ул. Краснореченская, д. 70 А осуществляет личный прием граждан дежурный прокурор. Также, обращение может быть направлено в электронном виде на электронный адрес прокуратуры Индустриального района г. Хабаровска ind@phk.hbr.ru

Уголовная ответственность за нарушение правил дорожного движения лицом, ранее подвергнутым административному наказанию

 
31.12.2014 в Уголовный кодекс Российской Федерации введена статья 264.1, предусматривающая ответственность за нарушение правил дорожного движения лицом, подвергнутым административному наказанию.
Так, статьями 12.8, 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено  административное наказание за управление транспортным средством лицом, находящимся в состоянии опьянения, или за невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.
Повторное управления транспортным средством в состоянии  опьянения либо отказ от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения, влечет наступление уголовной ответственности по статье 264.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Виновное лицо наказывается штрафом в размере от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет, либо принудительными работами на срок до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет, либо лишением свободы на срок до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет.

20.10.2017 первым заместителем прокурора района утвержден   обвинительный акт в отношении лица, повторно задержанного сотрудниками полиции за управление автомобилем в состоянии опьянения, уголовное дело направлено в мировой суд Индустриального района г. Хабаровска для рассмотрения по существу.


Кто имеет право на получение социального налогового вычета по расходам на оплату обучения?

 
Налоговым законодательством предусмотрено право налогоплательщика - родителя, налогоплательщика - опекуна (попечителя) на получение социального налогового вычета в сумме, уплаченной им за обучение своих детей (подопечных), с ограничением по форме обучения указанных лиц (очная форма обучения).
Так, в соответствии с п.2 ч. 1. ст. 219 Налогового кодекса Российской Федерации при определении размера налоговой базы налогоплательщик имеет право на получение социальных налоговых вычетов в сумме, уплаченной им в налоговом периоде за свое обучение в образовательных учреждениях, в размере фактически произведенных расходов на обучение с учетом ограничения, установленного пунктом 2 настоящей статьи, а также в сумме, уплаченной налогоплательщиком-родителем за обучение своих детей в возрасте до 24 лет, налогоплательщиком-опекуном (налогоплательщиком- попечителем) за обучение своих подопечных в возрасте до 18 лет по очной форме обучения в образовательных учреждениях, в размере фактически произведенных расходов на это обучение, но не более 50 000 рублей на каждого ребенка в общей сумме на обоих родителей (опекуна или попечителя).
 Право на получение указанного социального налогового вычета распространяется на налогоплательщиков, осуществлявших обязанности опекуна или попечителя над гражданами, бывшими их подопечными, после прекращения опеки или попечительства в случаях оплаты налогоплательщиками обучения указанных граждан в возрасте до 24 лет по очной форме обучения в образовательных учреждениях.
Помимо прочего, право на получение указанного социального налогового вычета распространяется также на налогоплательщика - брата (сестру) обучающегося в случаях оплаты налогоплательщиком обучения брата (сестры) в возрасте до 24 лет по очной форме обучения в образовательных учреждениях.
 Обязательным условием получения налоговых вычетов в данном случае является наличие у образовательного учреждения соответствующей лицензии или иного документа, который подтверждает статус учебного заведения, а также представлении налогоплательщиком документов, подтверждающих его фактические расходы за обучение.
 Социальный налоговый вычет предоставляется за период обучения указанных лиц в учебном заведении, включая академический отпуск, оформленный в установленном порядке в процессе обучения.
 Стоит учесть, что социальный налоговый вычет не предоставляется в случае, если оплата расходов на обучение производится за счет средств материнского (семейного) капитала, направляемых для обеспечения реализации дополнительных мер государственной поддержки семей, имеющих детей.


Несанкционированная торговля:нарушения, риски, ответственность

 Несанкционированная торговля является одним из самых массовых нарушений, особенно в больших городах. Занимаются такой деятельностью не только сами российские граждане, которые хотят подзаработать, но и жители стран ближнего зарубежья. Незаконная торговля процветает. Многие люди просто не понимают, что от этого есть какой-то вред. А некоторые торговцы не понимают, зачем тратить время на регистрацию, а потом еще и платить налоги государству.
При этом незаконные торговцы на улицах наносят непоправимый ущерб внешнему виду города, нарушая благоустройство, оставляя горы мусора после себя в виде тары и упаковок, пищевых отходов, захламляя тротуары и участки дорог. Заезжающие на тротуары автомобили,с которых производится нелегальная торговля, разрушают покрытие тротуаров, ломают уложенную плитку.
Уборку таких территории вынуждены производить городские власти за счет бюджетных средств, то есть за счет налогов от горожан.
По российскому законодательству торговля без регистрации в качестве индивидуального предпринимателя строго запрещена. Это касается продажи и вещей ручной работы, и овощей с собственного огорода, и запчастей с собственной машины. Несанкционированная торговля означает что продавцы работают без регистрации в качестве индивидуальных предпринимателей или в другой форме.
Под понятие нелегальной торговли подпадает также реализация любых товаров и оказание услуг, которые считаются незаконными, пропагандирующими ненависть или дискриминацию людей, нарушающими авторские права, оскорбляющими принятые нормы морали, реализуются без лицензий и сертификатов, если они являются обязательными (например, продажа алкогольной продукции или мяса, рыбы).
Нельзя легализовать продажу такой продукции просто зарегистрировавшись в налоговоморгане.
Некоторые виды нелицензированной деятельности не требуют обязательной регистрации в налоговом органе для продажи товаров, например:
- продажа цветов в розницу или мелким оптом;
- продажа продукции собственного производства.
Однако таким образом можно продавать только небольшие объемы товаров. Для законности ведения торговли нужен лишь договор с администрацией торговой точки или рынка, на котором предоставляется торговая площадь. При этом следует учесть, что просто так, выходить на улицу без получения специально отведенного места под торговлю, никаким товаром торговать нельзя.
Для того, чтобы узаконить право продавать товары необходимо получить регистрацию в налоговоморгане. Последний присваивает соответствующий статус предпринимателя или хозяйствующего субъекта. До этого субъект должен выбрать систему налогообложения. Когда официальный статус получен, ему уже не может быть приписана несанкционированная торговля.
За непосредственную торговлю без постановки на учет субъекту придется заплатить штраф в размере 10 % от полученных им доходов, но не меньше 40 тысяч рублей. Об этом говорится в статье 116 Налогового кодекса РФ.
За незаконную торговую деятельность может быть еще и штраф в размере до 300 тысяч рублей. Такая норма содержится в 171 статье Уголовного кодекса России. Она также предусматривает за незаконную торговлю арест на период до 6 месяцев или обязательные общественные работы до 480 часов. Если в результате такой деятельности получен особо крупный доход, то на неудавшегося предпринимателя может быть наложен штраф в размере до 500 тысяч рублей.
Если незаконная торговля не образует состава преступления по статье 171 Уголовного кодекса России, то есть не установлен крупный ущерб от незаконной торговли, то нелегальный продавец товаров привлекается к ответственности по ст. 14.1 Кодекса об административных правонарушений. С наложением штраф до 2 тысяч рублей на физическое лицо и в гораздо большем объеме на должностных лиц и юридических.
Отдельно следует рассматривать продажу спиртных напитков. За совершение данного правонарушения полагается штраф в размере до 15 тысяч рублей. Обязательным является изъятие всей незаконно продаваемой продукции.
Кроме того, за осуществление розничной торговли в неустановленных для этих целей местах по ст. 29 Кодекса Хабаровского края об административных правонарушениях предусмотрены административные штрафы на граждан до 3 тысяч рублей, на должностных лиц до 15 тысяч рублей, на юридических – до 30 тысяч рублей.
В случае повторного совершения данного правонарушения в течение года со дня вступления в силу административного наказания размеры штрафа увеличиваются в полтора раза.
Большая часть населения не только не считает несанкционированную торговлю вредной, но и верит в ее полезность. Например, многие люди спешат с работы, поэтому им проще купить овощи по пути домой, потому что так быстрее и дешевле.
Однако приобретение таких товаров опасно, поскольку санитарные нормы, предусмотренные для их хранения, транспортировки, реализации не соблюдаются. У большинства продавцов нет санитарных книжек, они не проходят медицинское освидетельствование. Отсутствуют необходимые лицензии и сертификаты, сопроводительные документы, подтверждающие качество и годность товаров.
Таким образом, экономия при покупке сомнительного дешевого товара может обернуться проблемами со здоровьем, поскольку продукты могут быть возбудителями инфекционных заболеваний, причиной пищевых отравлений, кишечных инфекций.
Чек не выдают, поэтому продавцы не понесут никакого наказания, если их покупатели чем-то заболеют.
Рисковать здоровьем в погоне за дешевизной и экономией времени по меньшей мере неразумно.


О законности сбора средств в школах


 Статьей 43 Конституции Российской Федерации, а также статьей 5 Федерального  закона от 29.12.2012 «Об образовании в Российской Федерации» (далее – Закон об образовании) гарантировано бесплатное школьное образование. Это означает, что если Ваш ребенок учится в государственном образовательном учреждении, а не в частной школе, то Вы имеете полное право никаких денег не сдавать. И если родители отказываются или не в состоянии сдавать деньги на нужды школы ил детсада, то это не может быть мотивацией для отказа их ребенку в получении образования, которое ему гарантировало государство.
Плата в образовательной организации, реализующей образовательные программы начального общего, основного общего и среднего общего образования, может быть предусмотрена только в случае создания условий для проживания обучающихся в интернате.
Школа обязана публиковать перечень видов деятельности, которые осуществляются бесплатно, то есть за государственный счет, а также обязана опубликовать то, что осуществляется платно. Всю информацию о платных кружках и секциях школа обязана разместить на сайте и указать стоимость, которая не может меняться в течение года.
К платным образовательным услугам можно отнести:
• обучение по дополнительным образовательным программам;
• преподавание специальных курсов и циклов дисциплин;
• репетиторство;
• занятия с обучающимися углублённым изучением предметов;
• услуги, не предусмотренные государственными образовательными стандартами.
Школа не имеет права предлагать платные занятия по предметам, предусмотренные государственным образовательным стандартом. Например, заставлять родителей «скинуться» на лишний урок по математике или иностранному языку. Если такие занятия предлагаются в качестве развивающих, то они должны выходить за рамки обязательной программы и проводиться не по школьным учебникам.
Рекомендация родителям: чтобы понять, законны ли поборы в школах, не обязательно обладать юридическими знаниями. Посещайте родительские собрания и не стесняйтесь задавать «неудобные» вопросы.
Зачастую школа прикрывается родительскими комитетами: мол, это не мы собираем, это родители решили большинством голосов. Следует уточнить, что любая инициативная группа граждан, в том числе родительский комитет, попечительский совет и прочие органы самоуправления образовательного учреждения, вправе принять решение о сборе денежных средств только в отношении себя самих, а не родителей всех детей, посещающих данное учреждение.
Кроме того, по закону любое движение денежных средств внутри организаций должно сопровождаться финансовой отчетностью. Поэтому родители вправе требовать отчета о тратах собранных средств.
 Желательно, чтобы решения родительского комитета протоколировались, доводились до родителей и детей в классах путем размещения в местах общего доступа, в родительских группах в соц. сетях. Это позволит вносить ясность в решение вопроса о добровольности сбора средств.
Сборы средств в школах должны быть понятны и оправданы. За каждую покупку или ремонт комитет или администрация школы обязан отчитаться на очередном собрании. Если дело касается предоставления платных услуг (например, какая-либо организация будет выполнять ремонт в классе или проводить праздник), значит, родителей должны ознакомить с договором, который был заключен между комитетом и данной организацией. В договоре четко должна быть прописана сумма выполняемых услуг/проводимых работ.
Согласно Законуоб образовании школы несут ответственность за охрану жизни и здоровья своих учеников в стенах образовательного учреждения. Однако на бюджетной основе предусмотрена лишь тревожная кнопка и видеонаблюдение. Трудовой единицы «охранник» в школах нет.
Школы вправе привлекать внебюджетные финансовые средства на охрану. Для этого заключается договор с частной охранной фирмой. Родители имеют право отказаться от услуг частного охранного предприятия, если не видят в этом необходимости. Принудительные поборы в школах на охрану не законны.
Учебники в государственных школах выдаются бесплатно. Однако приложения к учебникам (рабочие тетради) бюджетом не предусмотрены. Родители могут сдать деньги на единую закупку рабочих тетрадей и канцелярии для класса, либо самостоятельно приобрести все необходимое. 
Все расходы на оплату труда преподавателей, покупку учебников и учебных пособий, средств обучения, в том числе — компьютеров и другой цифровой техники (для школ), игр, и игрушек (для детских садов) берут на себя органы образования. Школа обязана предоставить всё — от учебников до оборудованных кабинетов бесплатно, за счет бюджетного финансирования Российской Федерации и местных бюджетов.
За ремонт, содержание зданий, спортивных и игровых площадок отвечают местные власти. Они же должны заботиться о благоустройстве территории. Ни на оборудование газона, ни на посадку деревьев, ни на ремонт класса с родителей собирать деньги не должны. Обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных организаций относится к полномочиям органов местного самоуправления.
Возможно направление родителями добровольных пожертвований на нужды школы, в том числе целевого характера, где четко прописаны цели взноса средств.
Все денежные взносы на нужды школы от родителей осуществляются в добровольном порядке. Данное право регламентировано статьей 26 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», главой 32 Гражданского кодекса Российской Федерации, положениями Федерального закона от 11.08.1995 №135 «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях».
При этом у любого законного представителя ребенка при перечислении по доброй воле денежных средств на расчетный счет учреждения имеются следующие права, нарушать которые администрация образовательного учреждения не имеет права:
подать обращение в учреждение и указать в нем целевое назначение перечисленных денежных средств;
получить от руководителя (по запросу) полную информацию о расходовании внесенных безналичных денежных средств или использования имущества, предоставленного учреждению;
получить информацию о целевом расходовании переданных учреждению безналичных денежных средств из ежегодного публичного отчета о привлечении и расходовании внебюджетных средств, который должен быть размещен на официальном сайте образовательного учреждения;
обжаловать решения, принятые в ходе получения и расходования внебюджетных средств, действия или бездействие должностных лиц в досудебном порядке и (или) в судебном порядке;
Таким образом, школа не имеет права брать деньги:
— на учебники;
— на ремонт;
— на покупку мебели, замену окон, дверей;
— на благоустройство территории, в том числе на покупку рассады, саженцев;
— на приобретение музыкальных инструментов и спортинвентаря;
— на занятия, которые предусмотрены федеральными стандартами;
— на покупку компьютеров, других наглядных пособий, включая игры и игрушки;
— на оплату труда уборщицы.
Любое давление на ребенка в связи с отказом родителей оплачивать какие-либо дополнительные услуги является правонарушением и должно быть рассмотрено в прокуратуре или министерстве образования.
Если вы не понимаете основания поборов в школе обратитесь к ее руководству за разъяснением и потребуйте письменный ответ. Если ситуация не изменится - с соответствующим заявлением в управление образования администрации г. Хабаровска или прокуратуру.


О возможности получения  высшего юридического образования по целевому направлению прокуратуры Хабаровского края
в Иркутском юридическом институте (филиале) Академии Генеральной прокуратуры Российской Федерации

  Прокуратура Хабаровского края ежегодно проводит работу по отбору кандидатов в абитуриенты для обучения в порядке целевой подготовки по программе бакалавриата, направлению подготовки Юриспруденция по очной форме обучения в Иркутском юридическом институте (филиале) Академии Генеральной прокуратуры Российской Федерации (далее – Академия). Данное учебное заведение является государственным образовательным учреждением высшего профессионального образования со сроком обучения 4 года.
Прием на обучение в Иркутский юридический институт (филиал) Академии Генеральной прокуратуры Российской Федерации (далее – Академия) проводится на основе результатов единого государственного экзамена по русскому языку, обществознанию, истории и по результатам проводимого  Академией дополнительного вступительного испытания по обществознанию (экзамен в письменной форме). На 2017-2018 учебный год установлены следующие значения минимального количества баллов ЕГЭ: обществознание – 60 баллов, русский язык – 50 баллов, история – 50 баллов. Результаты дополнительного вступительного испытания оцениваются по шкале ЕГЭ. Минимальное количество баллов, подтверждающее успешное прохождение дополнительного вступительного испытания, устанавливается равным 60 баллам.
Для участия в конкурсе абитуриент обращается в территориальную прокуратуру по месту своего жительства  или непосредственно в отдел кадров прокуратуры Хабаровского края с заявлением установленной формы. К заявлению прилагаются следующие документы: копия документа, удостоверяющего личность (паспорт), гражданство; копию документа, подтверждающего изменение фамилии, имени, отчества (если изменялись); медицинская справка по форме 086/у; справки из наркологического и психоневрологического диспансеров (медицинские справки должны быть датированы 2018 календарным годом); собственноручно написанная автобиография; 4 фотографии на матовой бумаге без уголка размером 3Х4 см.; характеристика с места учебы, работы или военной службы, заверенная печатью; бытовая характеристика (от участкового), документы, подтверждающие особые права при приеме на обучение в соответствии со ст. 71 Федерального закона от 19.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»; для юношей копия приписного удостоверения (при наличии); копия документа государственного образца об образовании (для лиц, имеющих среднее общее образование); для учащихся 11-х классов – табель об успеваемости за первое полугодие. Оригинал аттестата предоставляется в приемную комиссию ВУЗа не позднее срока, установленного Правилами приема на обучение.
Кандидаты в обязательном порядке проходят психологический отбор для определения их профессиональной пригодности к прохождению службы в органах прокуратуры Российской Федерации по целевому обучению.
Направление для поступления на обучение выдается на основании комплексной оценки деловых и личных качеств кандидата. Отбираются граждане Российской Федерации, показавшие высокий уровень знаний, имеющие склонность к прокурорской деятельности, способные по состоянию здоровья заниматься этой работой, прошедшие обязательное психологическое тестирование на профессиональную пригодность.
С абитуриентами, зачисленными в институт прокуратуры, прокуратура Хабаровского края заключает двухсторонний договор, согласно которому гражданин обязуется освоить образовательную программу высшего образования по направлению подготовки Юриспруденция и по окончании обучения проходить службу в органах прокуратуры Хабаровского края не менее пяти лет, а прокуратура обязуется организовать прохождение практики и по окончании обучения принять на службу в прокуратуру Хабаровского края.
Более подробную информацию о конкурсе старшеклассники могут получить в отделе кадров прокуратуры Хабаровского края по адресу: г. Хабаровск, ул. Шевченко, 6, каб. 415, тел. (4212)32-49-65.
Информация о конкурсе содержится на сайте прокуратуры Хабаровского края в рубрике «Кадровое обеспечение» - «Подготовка молодых специалистов».
                         

О проведении краевой прокуратурой конкурса видеороликов «Чистый край: настоящее и будущее».


Краевой конкурс просветительской направленности среди учащихся и молодежи «Чистый край: настоящее и будущее» организован прокуратурой Хабаровского края в связи с проведением года Экологии в России, в рамках работы по правовому просвещению молодежи.
Конкурс видеороликов проводится с целью реализации творческого потенциала молодёжи, привлечения внимания подростков и молодёжи к экологическим проблемам, повышения правовой грамотности среди несовершеннолетних.
К участию в конкурсе приглашаются ученики 5-11 классов общеобразовательных организаций Хабаровского края.
Работы принимаются как от отдельных участников, так и от коллективов обучающихся.
Конкурс проводится в два этапа: с 23 октября по 10 ноября 2017 года – прием работ; с 10 ноября по 20 ноября 2017 года – подведение итогов, награждение победителей.
Представленные на конкурс работы оцениваются по номинациям: - «Мой вклад в решение проблем экологии в моем населенном пункте»; - «Экологические проблемы и пути их решения».
Работы принимаются в электронном виде на адрес электронной почты org@phk.hbr.ru с 23 октября до 24 час. 00 мин. 10 ноября 2017 года. В теме письма необходимо указать «Конкурс». Работы, присланные с нарушением сроков, к рассмотрению и оценке не принимаются. Одновременно с направлением работы в обязательном порядке прикладывается заявка на участие согласно приложению № 2 положения о краевом конкурсе.
Более подробную информацию можно получить на официальном сайте прокуратуры Хабаровского края в сети Интернет prokurorhbr.ru.
Мы надеемся, что учащиеся образовательных учреждений Хабаровского края примут активное участие в данном мероприятии!

Как компенсировать вред, понесенный в связи с дорожно-транспортным происшествием? 


В статье 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) закреплена общая норма, согласно которой, вред, причиненный личности или имуществу гражданина, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.
Таким образом, виновник дорожно-транспортного происшествия должен компенсировать пострадавшей стороне расходы на ремонт автотранспортного средства, на лечение, включающее в себя оказанные медицинские услуги и приобретенные лекарственные средства (в случае, если получить их в рамках системы обязательного медицинского страхования не представилось возможным по объективным обстоятельствам), утраченный заработок, а также моральный вред.
Вместе с тем, в соответствии со ст. 1072 ГК РФ, в случае страхования гражданской ответственности причинителя вреда по обязательствам будет отвечать соответствующая страховая компания.
Согласно ст. 4 Федерального закона от 25.04.2002 № 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» владельцы транспортных средств обязаны на условиях и в порядке, которые установлены данным законом и в соответствии с ним, страховать риск своей гражданской ответственности, которая может наступить вследствие причинения вреда жизни, здоровью или имуществу других лиц при использовании транспортных средств.
В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 25.04.2002 № 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» страховая сумма, в пределах которой страховщик при наступлении каждого страхового случая (независимо от их числа в течение срока действия договора обязательного страхования) обязуется возместить потерпевшим причиненный вред, составляет в части возмещения вреда, причиненного жизни или здоровью каждого потерпевшего, 500 тысяч рублей, в части возмещения вреда, причиненного имуществу каждого потерпевшего, 400 тысяч рублей.
Однако, материальная ответственность виновника дорожно-транспортного происшествия наступает в том случае, когда страхового возмещения недостаточно для того, чтобы полностью возместить причиненный вред.
В соответствии со ст. 1072 ГК РФ виновник дорожно-транспортного происшествия должен компенсировать потерпевшему разницу между страховым возмещением и фактически причиненным вредом.
В случае, если виновник дорожно-транспортного происшествия или страховая компания отказывается в добровольном порядке возместить фактически причиненный вред, то компенсация такого вреда взыскивается в судебном порядке в рамках гражданского судопроизводства.
Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации (далее – ГПК РФ) устанавливает состязательность сторон. Так, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований.
С учетом изложенного, пострадавшая сторона должна представить суду доказательства, подтверждающие факт дорожно-транспортного происшествия, степень тяжести причиненного вреда здоровью и понесенные в связи с этим моральные страдания.
Отдельное внимание необходимо уделить компенсации морального вреда, поскольку такой вред не может быть взыскан со страховой компании в рамках обязательного страхования автогражданской ответственности.
Надлежащим ответчиком по иску о компенсации морального вреда будет являться непосредственно лицо, причинившее вред.
В соответствии со ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
В пункте 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20.12.1994 № 10 «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда» разъясняется, что в силу действующего законодательства ответственность за причиненный моральный вред не находится в прямой зависимости от наличия имущественного ущерба и может применяться как наряду с имущественной ответственностью, так и самостоятельно.
Согласно ст. 1101 ГК РФ компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме.
Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий.
При определении размера компенсации морального вреда истцом по делу должны учитываться требования разумности и справедливости.
Суд при определении суммы, подлежащей присуждению в пользу потерпевшей стороны, как правило, учитывает обстоятельства дорожно-транспортного происшествия (осуществлен наезд на пешехода на пешеходном переходе либо потерпевший переходил дорогу в неположенном месте),  тяжесть причиненного вреда здоровью (легкий, тяжкий, особо тяжкий), характер ограничений состояния здоровья (возможность самостоятельно обслуживать себя в быту, передвигаться, осуществлять трудовую деятельность, продолжать привычный образ жизни), поведение виновника дорожно-транспортного происшествия после причинения вреда (скрылось ли виновное лицо с места дорожно-транспортного происшествия или оказывало помощь пострадавшему лицу, оказывало ли виновное лицо пострадавшему финансовую или иную помощь), устранены ли на момент рассмотрения судом гражданского дела последствия дорожно-транспортного происшествия (восстановлены ли функции организма потерпевшего, нарушенные в результате дорожно-транспортного происшествия, и т.д.).

Выдача листка нетрудоспособности в электронной форме.
 

С 01 июля 2017 года с согласия пациента листок нетрудоспособности в медицинской организации может быть выдан в форме электронного документа.
Данная новелла введена Федеральным законом от 01.05.2017 № 86-ФЗ «О внесении изменений в статью 13 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» и статьи 59 и 78 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации».
Так назначение и выплата пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам осуществляются на основании листка нетрудоспособности, выданного медицинской организацией в форме документа на бумажном носителе или с письменного согласия застрахованного лица сформированного и размещенного в информационной системе страховщика в форме электронного документа.

Официальные источники опубликования нормативных правовых актов в Российской Федерации.

Указом Президента Российской Федерации от 29.05.2017 № 242 внесены изменения в перечень официальных источников опубликования нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, закрепленный п. 9 Указа Президента Российской Федерации от 23.05.1996 № 763 «О порядке опубликования и вступления в силу актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти».
С 30.05.2017 из числа официальных источников опубликования нормативных правовых актов исключен Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти.
В настоящее время официальными источниками опубликования остаются:
- «Российская газета» и ее интернет-портал;
- официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru.
Таким образом, нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти в течение 10 дней после дня их государственной регистрации подлежат официальному опубликованию в «Российской газете» или на «Официальном интернет-портале правовой информации».
Официальным опубликованием считается первая публикация полных текстов нормативных правовых актов в «Российской газете» или первое размещение (опубликование) на «Официальном интернет-портале правовой информации».


Административный надзор: основания его установления, продления и досрочного прекращения.


В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов по решению суда за указанными лицами может быть установлен административный надзор, осуществляемый органами внутренних дел на условиях и в порядке, предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
Административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:
1) тяжкого или особо тяжкого преступления;
2) преступления при рецидиве преступлений;
3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.
Административный надзор устанавливается в отношении лица, если:
·  лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;
· лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность;
· лицо совершило преступление против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего.
Административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет и может быть продлен каждый раз еще на шесть месяцев, но не свыше срока, предусмотренного законом для погашения или снятия судимости.
Для поднадзорных лиц установлены административные ограничения, такие как запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
За несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре предусмотрена административная ответственность по ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).
Кроме того, повторное в течение одного года несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно - наказуемого деяния, влечет обязательные работы на срок до сорока часов либо административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток (ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ).
За уклонение от административного надзора или неоднократное несоблюдение установленных судом в соответствии с федеральным законом ограничения или ограничений установлена уголовная ответственность по ст. 314.1 Уголовного кодекса России.
Административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений:
· против порядка управления (например, за самоуправство; неповиновение законному распоряжению сотруднику полиции, сотрудника органов федеральной службы безопасности, сотрудника органов государственной охраны, сотрудника органов, осуществляющих федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации);
·  посягающих на общественный порядок и общественную безопасность (например, за мелкое хулиганство, пропаганду либо публичное демонстрирование нацистской или экстремисткой атрибутики или символики, нарушение требований пожарной безопасности, появление в общественных местах в состоянии опьянения);
· посягающих на здоровье населения и общественную нравственность (например, за причинение побоев, противоправное потребление и оборот наркотических или психотропных веществ, пропаганду их потребления, занятие проституцией; вовлечение несовершеннолетнего в курение табака, нарушение запрета курения в общественных местах);
· за управление транспортным средством в состоянии опьянения или передачу управления транспортным средством лицу, находящемуся в состоянии опьянения и (или) невыполнение требования о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения.
Административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
В случае отказа суда в досрочном прекращении административного надзора повторное заявление может быть подано в суд не ранее чем по истечении шести месяцев со дня вынесения решения суда об отказе в досрочном прекращении административного надзор.
В отношении лица, которое отбывало наказание за преступление против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, административный надзор не может быть прекращен досрочно.
После прекращения административного надзора поднадзорное лицо снимается с учета в органах внутренних дел.

Обеспечение информационной безопасности детства, а также защищенности детей в сети «Интернет».


В Российской Федерации приняты специальные законы, призванные обеспечить информационную безопасность несовершеннолетних: Федеральный закон от 29.12.2010 № 436-ФЗ«О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию», вступивший в действие с 30.07.2012 и  Федеральный закон от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», действующий с 09.08.2006.
В частности, в соответствии с данными законами, к информации, запрещенной для распространения среди детей, относится информация:
1) побуждающая детей к причинению вреда своему здоровью, самоубийству;
2) способная вызвать у детей желание употребить наркотики, табак, алкоголь;
3) оправдывающая допустимость насилия или жестокости по отношению к людям или животным;
4) отрицающая семейные ценности, пропагандирующая нетрадиционные сексуальные отношения и формирующая неуважение к родителям;
5) оправдывающая противоправное поведение;
6) содержащая нецензурную брань;
7) содержащая информацию порнографического характера.
К административным мерам защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию, относится ознакомление работников, в трудовые обязанности которых входит организация и осуществление оборота информационной продукции, запрещенной для детей, с положениями законодательства Российской Федерации о защите детей от информации, причиняющей им вред.
К организационным мерам защиты детей от информации, причиняющей им вред, относятся размещение на официальном сайте производителя и (или) распространителя, осуществляющих оборот информационной продукции, запрещенной для детей, в сети «Интернет» сведений о применении административных и организационных мер, и обеспечение возможности свободного доступа к указанным документам.
К техническим и программно-аппаратным средствам защиты детей от информации, причиняющей им вред, относятся средства ограничения доступа к техническим средствам доступа к сети «Интернет» (например, услуга «Родительский контроль»).
За нарушение информационной безопасности детства предусмотрена соответствующая ответственность.
Например, за действия, направленные на возбуждение ненависти либовражды, а также на унижение достоинства человека по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, принадлежности к социальной группе, совершенные с использованием сети «Интернет», предусмотрена уголовная ответственность по части 1 статьи 282 Уголовного кодекса РФ, которая влечет назначение наказания от штрафа в размере от 300 до 500 тысяч рублей, до лишения свободы на срок от 2 до 5 лет.
 За демонстрациями табачных изделий или процесса потребления табака в предназначенных для детей теле- и видеофильмах, в радио-, теле-, видеопрограммах, сообщение в эфир, по кабелю предусмотрена административная ответственность по части 3 статьи 14.3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Наказание для должностных лиц определяется от 20 до 50 тысяч рублей; для юридических лиц - от 100 до 200 тысяч рублей.
Тем не менее, ключевой составляющей обеспечения информационной безопасности детства, а также защищенности детей в сети «Интернет», является бдительность родителей, которые как никто другой могут своевременно пресечь негативное влияние противоправной информации на ребенка.
Психологи советуют, как можно больше общаться со своим ребенком, чтобы избежать возникновения интернет-зависимости. Приобщать ребенка к культуре и спорту, чтобы он не стремился заполнить свободное время компьютерными играми.
Существуют определенные механизмы контроля пользования Интернетом, например: размещать компьютер в общих комнатах, или быть рядом, когда дети пользуются Интернетом; совместно с ребенком пользоваться Интернетом; устанавливать специальные системы фильтрации данных, самостоятельно закрывающие доступ к определенной информации. Критерии фильтрации задает взрослый, чтопозволяет устанавливать определенное расписание пользования интернетом.
Возможные Соцсети, в которых могут сидеть Ваши дети – это Vkontakte, Одноклассники, Facebook, Фотострана, Instagram, Мail.Станьте «другом» Вашего ребенка в Соцсетях. Это Вам поможет контролировать виртуальные отношения ребенка с новыми «знакомыми» и «друзьями». Объясните ему, что Другом должен быть только тот, кто хорошо известен.
При общении в Сети у ребенка завязываются виртуальные отношения с новыми «знакомыми» и «друзьями», которые кажутся безобидными, поскольку интернет-друг является как бы «ненастоящим». Предупредите своего ребенка, что под именем «нового друга» может скрываться мошенник или лицо, желающее причинить вред, склонить к противоправному поведению, ознакомить с запрещенной информацией.
Научите детей не оставлять в публичном доступе личную информацию: контакты, фото, видео. Все, что вы выложили, может быть использовано против вас. Желательно оставлять только электронные способы связи, например, специально выделенный для подобного общения е-mail или номер icq.
Контролируйте время, которое Ваш ребенок проводит в Интернете. Длительное время препровождение в Сети может быть связано с «заигрываниями» со стороны педофилов, особенно в блогах, социальных сетях.
Главное средство защиты от мошенника, педофила – ребенок должен твердо усвоить, что виртуальные знакомые должны оставаться виртуальными. То есть – никаких встреч в реальном мире с теми друзьями, которых он обрел в Интернете. По крайней мере, без родительского присмотра.
Объясните ребенку, что нельзя сохранять на компьютере неизвестные файлы, переходить по ссылкам от незнакомцев, запускать неизвестные файлы с расширением *exe.


Вопрос: Я хочу обратиться в Роспотребнадзор с заявлением о проведении внеплановой проверки  в организации общественного питания ввиду антисанитарии и нарушении технологии изготовления пищевой продукции, обязательно ли мне предварительно подавать жалобу в данную организацию?


Ответ: В соответствии с пунктом «в» частью 2 статьи 10Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных

предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» основанием для проведения внеплановой проверки органом, осуществляющим федеральный государственный надзор в области защиты прав потребителей (далее – Роспотребнадзор) является нарушение прав потребителей юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем.
При этом для обращения в Роспотребнадзор граждане, права которых нарушены, должны подтвердить, что обращались за их защитой (восстановлением) к юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю и такое обращение не рассмотрено либо требования заявителя не удовлетворены.
Вместе с тем, предварительное обращение к юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, нарушившему права потребителя, не требуется в случаи поступления в Роспотребнадзор обращений и заявлений граждан о фактах возникновения угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан или причинения такого вреда, т.е. когда в обращении указывается на нарушения требований санитарного законодательства (СанПиНов и др.) и законодательства о техническом регулировании.
При поступлении указанных обращений меры принимаются в рамках федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора и государственного контроля (надзора) за соблюдением требований технических регламентов.

Право на получение пособия на погребение.

Федеральным законом № 8-ФЗ от 12.01.1996 «О погребении и похоронном деле» (далее – Закон) определен порядок погребения умерших.
Каждому гражданину Российской Федерации гарантировано право погребения, в том числе с учетом его волеизъявления и бесплатно. Законом предусмотрены гарантии материальной и иной помощи.
Предусматривается три формы погребения: предания тела (останков) земле, огню, воде. Данное право признается равным для всех без исключения.
Гражданин вправе самостоятельно высказать намерение по форме и места погребения, которое может выражаться как в устной, в присутствии свидетелей, или в письменной форме. Иными словами, законодательством не предусматривается какая-либо обязательная форма выражения такого волеизъявления.
Исполнителями волеизъявления умершего могут быть лица, из числа указанных в волеизъявлении, родственники, близкие родственники умершего. В случае отказа последних от исполнения волеизъявления умершего, функции по погребению осуществляет специализированная служба по вопросам похоронного дела (далее – Служба).
Стоимость услуг, предоставляемых  службой, должна соответствовать перечню, определяемых органами местного самоуправления, а также органами власти субъектов Российской Федерации. Превышение стоимости не допустимо.
В том случае, если погребение осуществляется за счет лиц, взявших на себя обязательства, им выплачивается социальное пособие на погребение в размере, равной стоимости услуг, но не превышающим 4000 рублей, с последующей индексацией из прогнозируемого уровня инфляции.  При этом выплата пособия на погребение производится в день обращения, но не позднее шести месяцев со дня смерти, на основании справки о смерти органом, в котором умерший получал пенсию, трудовой организации, органом социальной защиты населения или Фондом социального страхования.
Законом также предусматриваются специальные нормы по захоронению в отношении военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, сотрудников ОВД, сотрудников учреждений и органов УИС, участников войны, в отношении которых как правило захоронения осуществляется за счет средств органов, в которых умерший (погибший) проходил службу.
Кроме того, указанным законом регулируется правоотношения по организации мест погребения, предусматривающих санитарные и экологические требования, требования к общественным кладбищам и специальным кладбищам.
Исходя из вышеизложенного, организацией похоронного дела осуществляется органом местного самоуправления, через службу по вопросам похоронного дела. Стоимость и оплата услуг, также определяется органом местного самоуправления. 


Незаконное привлечение к административной ответственности является основанием для компенсации морального вреда.


 В соответствии со ст. 53 Конституции Российской Федерации установлено право каждого на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.
Согласно ст. 1.5 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (далее – КоАП РФ) лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
В соответствии с положениями главы 30 КоАП РФ лицо, привлеченное к административной ответственности, вправе обжаловать постановление по делу об административном правонарушении.
В случае, если по результатам рассмотрения жалобы лица, привлеченного к административной ответственности, вышестоящее должностное лицо либо суд придут к выводу об отсутствии события или состава административного правонарушения (п. п. 1, 2 ст. 24.5 КоАП РФ), то производство по делу подлежит прекращению, а у лица, неправомерно привлеченного к административной ответственности, возникает право на компенсацию причиненного морального вреда.
В соответствии с постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 16.06.2009 № 9-П прекращение дела не является преградой для установления в других процедурах невиновности лица, незаконности имевшего место в отношении лица административного преследования в случае причинения ему вреда: споры о возмещении административным преследованием имущественного ущерба и о компенсации морального вреда разрешаются судом в порядке гражданского судопроизводства.
В соответствии со ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
В пункте 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20.12.1994 № 10 «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда» разъясняется, что в силу действующего законодательства ответственность за причиненный моральный вред не находится в прямой зависимости от наличия имущественного ущерба и может применяться как наряду с имущественной ответственностью, так и самостоятельно.
Согласно ст. 1101 ГК РФ компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме.
Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий.
На основании изложенного следует, что неправомерное привлечение лица к административной ответственности нарушает его нематериальные блага, которые охраняются законом и государством.

Вред, причиненный гражданину нарушением его нематериальных благ, может быть компенсирован судом в денежной форме.

Кто несет ответственность за вред, причиненный несовершеннолетними?


В соответствии со ст. 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.
При этом основания возмещения вреда, причинённого несовершеннолетним различается в зависимости от его возраста.
1.                В соответствии со ст. 1073 ГК РФ вред, причиненный несовершеннолетним, не достигшим четырнадцати лет (малолетним), отвечают его родители (усыновители) или опекуны, если не докажут, что вред возник не по их вине.
Если малолетний гражданин, оставшийся без попечения родителей,  помещен под надзор в организацию для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (статья 155.1 Семейного кодекса Российской Федерации), эта организация обязана возместить вред, причиненный малолетним гражданином, если не докажет, что вред возник не по ее вине.
Однако в случае, если малолетний гражданин причинил вред, во время когда он временно находился под надзором образовательной организации, медицинской организации или иной организации, обязанных осуществлять за ним надзор, либо лица, осуществлявшего надзор над ним на основании договора, эта организация либо это лицо отвечает за причиненный вред, если не докажет, что вред возник не по их вине при осуществлении надзора.
При этом следует учесть, что обязанность родителей (усыновителей), опекунов, образовательных, медицинских организаций или иных организаций по возмещению вреда, причиненного малолетним, не прекращается с достижением малолетним совершеннолетия или получением им имущества, достаточного для возмещения вреда.
Если родители (усыновители), опекуны либо попечители, умерли или не имеют достаточных средств для возмещения вреда, причиненного жизни или здоровью потерпевшего, а сам причинитель вреда, ставший полностью дееспособным, обладает такими средствами, суд с учетом имущественного положения потерпевшего и причинителя вреда, а также других обстоятельств вправе принять решение о возмещении вреда полностью или частично за счет самого причинителя вреда.
2.                На основании ст. 1074 ГК РФ несовершеннолетние в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет самостоятельно несут ответственность за причиненный вред на общих основаниях.
В случае, когда у несовершеннолетнего в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет нет доходов или иного имущества, достаточных для возмещения вреда, вред должен быть возмещен полностью или в недостающей части его родителями (усыновителями) или попечителем, если они не докажут, что вред возник не по их вине.
Если несовершеннолетний гражданин в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет, оставшийся без попечения родителей, был помещен под надзор в организацию для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, эта организация обязана возместить вред полностью или в недостающей части, если не докажет, что вред возник не по ее вине.

Кроме того, в силу ст. 1075 ГК РФ на родителя, лишенного родительских прав, суд может возложить ответственность за вред, причиненный его несовершеннолетним ребенком в течение трех лет после лишения родителя родительских прав, если поведение ребенка, повлекшее причинение вреда, явилось следствием ненадлежащего осуществления родительских обязанностей.

Вопрос: Законно ли использование государственной символики коммерческими организациями


 Ответ: В соответствии с положениями ч. 1 ст. 70 Конституции Российской Федерации Государственный флаг, герб и гимн Российской Федерации, их описание и порядок официального использования устанавливаются Федеральными конституционными законами от 25.12.2000 № 1-ФКЗ «О Государственном флаге Российской Федерации» (далее – Закон № 1-ФКЗ), № 2-ФКЗ «О Государственном гербе Российской Федерации» (далее – Закон № 2 –ФКЗ),
Статьей 3 Закона № 2-ФКЗ определен перечень бланков, на которых  помещается Государственный  герб Российской Федерации.
Статья 4 Закона № 2-ФКЗ устанавливает, что Государственный герб Российской Федерации воспроизводится на документах, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации, на иных документах общегосударственного образца, выдаваемых федеральными органами государственной власти, органами, осуществляющими государственную регистрацию актов гражданского состояния, а также на других документах в случаях, предусмотренных федеральными законами. Также определены органы (организации), на печатях которых помещается Государственный герб Российской Федерации: Государственный герб Российской Федерации помещается на печатях федеральных органов государственной власти, иных государственных органов, организаций и учреждений, на печатях органов, организаций и учреждений независимо от форм собственности, наделенных отдельными государственно-властными полномочиями, а также органов, осуществляющих государственную регистрацию актов гражданского состояния.
В соответствии со ст. 8 Закона № 2-ФКЗ гербы (геральдические знаки) субъектов РФ, муниципальных образований, общественных объединений, предприятий, учреждений и организаций независимо от форм собственности не могут быть идентичны Государственному гербу РФ.
Законом № 1-ФКЗ установлены правила использования (в том числе запреты и ограничения) Государственного флага РФ в местах его постоянного размещения, размещения в дни государственных праздников на зданиях общественных объединений, предприятий, учреждений и организаций; на зданиях дипломатических представительств, консульских учреждений, резиденций глав дипломатических представительств и консульских учреждений, на судах, включая военные корабли и суда, на транспортных средствах, во время торжественных мероприятий, в воинских частях и формированиях, в дни траура и во время траурных церемоний, при его одновременном подъеме (размещении) с флагом субъекта РФ, муниципального образования или организации, а также нанесения изображения Государственного флага РФ на воздушные суда РФ, на военно-транспортные воздушные суда, используемые для полетов за пределы Российской Федерации, а также на космические аппараты, запускаемые Российской Федерацией.
Учитывая изложенное, лишь государство - единственный полноправный пользователь государственной символики, неправомерное размещение символов государства может вводить в заблуждение потребителей относительно ссылок на официальный источник.
За нарушение  порядка официального использования государственных символов Российской Федерации Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях  (далее - КоАП РФ) установлена административная ответственность, предусмотренная ст. 17.10 КоАП РФ - нарушение порядка официального использования Государственного флага Российской Федерации, Государственного герба Российской Федерации или Государственного гимна Российской Федерации, которая влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до семи тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей.

Вниманию государственных и муниципальных заказчиков!


С 09.09.2017 изменился расчет штрафных санкций по государственным (муниципальным) контрактам
 В соответствии с положениями п 4 ст. 34 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее – Закон № 44-ФЗ) в контракт включается обязательное условие об ответственности заказчика и поставщика (подрядчика, исполнителя) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом.
Согласно Правил определения размера штрафа, начисляемого в случае ненадлежащего исполнения заказчиком, неисполнения  или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителе) обязательств, предусмотренных контрактом (за исключением просрочки исполнения обязательств заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем), и размера пени, начисленной за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.08.2017 № 1042, определен новый порядок расчета размера штрафных санкций по государственным (муниципальным) контрактам, который вступил в силу с 09.09.2017.
Новые положения подлежат включению в государственные контракты, заключенные по результатам закупочных процедур, объявленных после указанной даты.
Расчет по специальной формуле заменен на начисление за каждый день просрочки пени в размере 1/300 ставки рефинансирования Центробанка России от цены контракта, при этом она должна быть уменьшена на сумму, пропорционально объему исполненных обязательств.
При исполнении этапов контракта штраф поставщику начисляется от цены этапа, а не от начальной максимальной цены контракта.
Общая сумма неустойки для заказчика или поставщика не может превышать цену контракта.
Для поставщиков из числа субъектов малого предпринимательства и социально ориентированных некоммерческих организаций и участвующих в закупке для лиц указанной категории, штрафы устанавливаются в меньшем размере, чем для иных поставщиков.
Однако штраф за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств победителю закупки, предложившего наиболее высокую цену за право заключить контракт, подлежит расчету от начальной максимальной цены контракта.

 

Ответственность за избиение детей. 


Вы стали очевидцами: куда обращаться и что делать?
 Семья, материнство и детство находятся под охраной государства, (Конституции Российской Федерации). В обязанности родителей входит защита права и законных интересов своих детей. Законные представители не вправе причинять вред психическому и физическому здоровью несовершеннолетним детям.
Физическое насилие по отношению к ребенку является одним из видов жестокого обращения, наравне с психическим насилием и покушением на половую неприкосновенность.
Если ваши соседи бьют детей или в семье знакомых родители, как родные так и приемные избивают ребенка, то в такой ситуации следует немедленно обратиться с заявлением в полицию или органы опеки и попечительства по адресу фактического нахождения ребенка. О физическом насилии в отношении ребенка могут свидетельствовать крики ребенка, его нервное состояние в присутствии взрослых, видимые ссадины, синяки и иные повреждения на теле.
Сотрудники социальной службы и правоохранительных органов в кратчайшие сроки проведут проверку по данной информации и в случае подтверждения факта избиения ребенка примут меры по его изъятию из семьи и привлечению родителей к ответственности.
Также можно обратиться по телефону доверия правоохранительных органов, прокуратуры и организаций, являющихся субъектами социальной профилактики. К таким учреждениям относятся социальные гостиницы, кризисные центры для несовершеннолетних и подростков. В целях предупреждения насилия в семьях и защиты прав несовершеннолетних существует всероссийская «горячая линия» для детей – 8 800 2000 122. На нее ребенок может позвонить бесплатно с любого телефона.
Уголовным законодательством РФ предусмотрена ответственность за жестокое обращение с детьми.
Так, ст. 156 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ) устанавливает уголовную ответственность родителей (иных законных представителей) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего, если это деяние соединено с жестоким обращением с несовершеннолетним.
Данная статья предполагает достаточно широкий спектр воздействия на родителей, включающий, в частности, штраф в размере до ста тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года, либо обязательными работами на срок до четырехсот сорока часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до 3-х лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 5 лет, либо лишением свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью до 5 лет или без такого.
Для работников образовательных и лечебных учреждений дополнительно предусмотрено наказание в виде лишения права заниматься определенной деятельностью и занимать определенную должность.
При нанесении ребенку телесных повреждений к лицу, совершившему преступление помимо ст. 156 УК РФ применяются другие статьи Уголовного кодекса: ст.ст. 111, 112, 115, 116, 117, 119 или п. «г» ч.2 ст. 117 УК РФ.
В соответствии с этими нормами ответственность наступает, как за умышленное причинение вреда, так и по неосторожности. Закон выделяет 3 степени вреда здоровью: тяжкий вред, средней тяжести и легкий. Так, ст.116 УК РФ предусмотрена ответственность за неоднократное нанесение ударов или иных насильственных действий, не повлекших за собой даже легкого расстройства здоровья.
Согласно ст. 65 Семейного кодекса Российской Федерации, жестокое обращение с детьми является одним из оснований для лишения родительских прав.

Не закрывайте глаза на реальные факты причинения вреда детям, не заставляйте себя игнорировать насилие. 

Вопрос: Может ли работник подать исковое заявление к работодателю по месту своего жительства?

 
Ответ:В соответствии с частью 1 статьи 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.
По общему правилу, установленному статьей 28 Гражданско-процессуальный кодекс Российской Федерации (далее - ГПК РФ), иск предъявляется в суд по месту жительства ответчика. Иск к организации предъявляется в суд по месту нахождения организации.
Статьей 29 ГПК РФ определены правила подсудности по выбору истца.
Согласно статье 32 ГПК РФ стороны могут по соглашению между собой изменить территориальную подсудность для данного дела до принятия его судом к своему производству. Подсудность, установленная статьями 26, 27 и 30 Кодекса, не может быть изменена соглашением сторон.
Федеральным законом от 3 июля 2016  № 272-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам повышения ответственности работодателей за нарушение законодательства в части, касающейся оплаты труда», вступившим в силу с 3 октября 2016, статья 29 ГПК РФ дополнена частью 6.3, согласно которой иски о восстановлении трудовых прав могут предъявляться также в суд по месту жительства истца.
Частью 9 статьи 29 ГПК РФ в редакции Федерального закона от 03.07.2016 № 272-ФЗ предусмотрено, что иски, вытекающие из договоров, в том числе трудовых, в которых указано место их исполнения, могут быть предъявлены также в суд по месту исполнения такого договора.
В соответствии с трудовым законодательством регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений может осуществляться путем заключения, изменения, дополнения работниками и работодателями коллективных договоров, соглашений, трудовых договоров. Коллективные договоры, соглашения, трудовые договоры не могут содержать условий, ограничивающих права или снижающих уровень гарантий работников по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. Если такие условия включены в коллективный договор, соглашение или трудовой договор, то они не подлежат применению (статья 9 Трудового кодекса Российской Федерации).
Таким образом, из приведенных выше норм закона следует, что иски работников по спорам, связанным с восстановлением нарушенных трудовых прав, могут быть поданы в суд по выбору работника - по месту его жительства либо

по месту исполнения им обязанностей по трудовому договору. 


Собственникам новых квартир на заметку: если купили квартиру с долгами по коммунальным услугам 

В  соответствии с ч. 1 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Статьей 158 ЖК РФ закреплена обязанность собственника нести расходы на содержание принадлежащего  ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.

В случае перехода права собственности на одно жилое помещение к новому собственнику у управляющей компании (ТСЖ) отсутствует   обязанность по открытию нового лицевого счета.  

Однако, в соответствии с ч. 2 ст. 223 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) в случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.

Недвижимое имущество признается принадлежащим добросовестному приобретателю на праве собственности с момента такой регистрации, за исключением предусмотренных ст. 302 настоящего Кодекса случаев, когда собственник вправе истребовать такое имущество от добросовестного приобретателя.

Согласно ч. 1 ст. 551 ГК РФ переход права собственности на недвижимость по договору продажи недвижимости к покупателю подлежит государственной регистрации.

В силу п. 5 ч. 2 ст. 153 ЖК РФ обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного  ч. 3 ст. 169 настоящего Кодекса. Исключение составляет взыскание задолженности по оплате за капитальный ремонт.

Таким образом, новый собственник квартиры обязан вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги с момента государственной регистрации договора, на основании которого приобретена недвижимость.

В случае приобретения квартиры с имеющейся задолженностью за жилое помещение и коммунальные услуги необходимо в договоре указывать данное обстоятельство со снижением цены договора либо требовать от продавца погашения такой задолженности.

Если на момент приобретения квартиры задолженность не погашена, в договоре купли-продажи квартиры обязательство нового собственника-приобретателя квартиры по погашению задолженности не предусмотрено, то   с учетом требований гражданского и жилищного законодательства  задолженность должна быть взыскана управляющей компанией (ТСЖ) с предыдущего собственника квартиры.  При этом указание в платежных документах на задолженность предыдущего собственника  необоснованно, поскольку создает предпосылки к путанице по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и нарушению законных прав и интересов нового собственника.

Действие управляющей компании неправомерно выставляющей задолженность предыдущего собственника квартиры к уплате новому владельцу и выставление ему пени на эту сумму признаются незаконными, вопреки действующему законодательству, а значит, могут расцениваться как самоуправство.

Установка рекламной конструкции без последствий

Реклама – это  необходимость сегодняшнего времени.   В условиях жесткой конкуренции победить может только тот, кто громко и четко заявляет о себе.  Чтобы бизнес был успешным, чтобы имидж компании стал значительнее, нужно выделяться из общей массы с помощью качественных и уникальных рекламных решений. Одно из таких решений – наружная реклама и установка рекламных конструкций.

Необходимо помнить, что к отношениям в сфере рекламы независимо от места ее производства, если распространение рекламы осуществляется на территории Российской Федерации,  применяется Федеральный закон от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее – Закон  о рекламе).

Согласно п. 1 ст. 3 Закона о рекламе информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц   и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке, является рекламой и должна в связи с этим отвечать требованиям, предъявляемым Законом о рекламе.

Размещение отдельных сведений, очевидно вызывающих у потребителя ассоциацию с определенным товаром, имеющее своей целью привлечение внимания к объекту рекламирования, должно рассматриваться как реклама этого товара, поскольку в названных случаях для привлечения внимания и поддержания интереса к товару достаточно изображения части сведений о товаре (в том числе товарного знака).

Статьей 19 Закона  о рекламе установлен порядок установки рекламных конструкций.

Во-первых, установка и эксплуатация рекламной конструкции осуществляются ее владельцем по договору с собственником земельного участка, здания или иного недвижимого имущества, к которому присоединяется рекламная конструкция, либо с лицом, управомоченным собственником такого имущества, в том числе с арендатором.

 В случае, если для установки и эксплуатации рекламной конструкции предполагается использовать общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме, заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции возможно только при наличии согласия собственников помещений в многоквартирном доме, полученного в порядке, установленном Жилищным кодексом Российской Федерации. Заключение такого договора осуществляется лицом, уполномоченным на его заключение общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме.

Во-вторых, (самое важное) установка и эксплуатация рекламной конструкции допускаются при наличии разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, выдаваемого на основании заявления собственника или иного законного владельца соответствующего недвижимого имущества либо владельца рекламной конструкции органом местного самоуправления муниципального района или органом местного самоуправления городского округа, на территориях которых предполагается осуществлять установку и эксплуатацию рекламной конструкции.

В-третьих, установка и эксплуатация рекламной конструкции без разрешения, срок действия которого не истек, не допускаются, потому что статьёй 14.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за указанные действия. Субъектами ответственности   могут являться не только заказчик по договору на установку рекламной конструкции, в интересах которого производится такая установка, но и лицо, непосредственно выполнившее работу по установке рекламной конструкции, так как оно обязано удостовериться в том, что заказчик работ обладает соответствующим разрешением на установку рекламной конструкции. Штраф предусмотрен на должностных лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятисот тысяч до одного миллиона рублей. Кроме того, рекламная конструкция подлежит демонтажу на основании предписания органа местного самоуправления муниципального района или органа местного самоуправления городского округа, на территориях которых установлена рекламная конструкция.

В завершении изложенного, следует отметить, что реклама – «двигатель прогресса», и только представителям бизнеса решать: тормозить или двигаться вперёд законным способом.

Разъяснение действий для лиц, ставших свидетелями преступления или располагающих сведениями о готовящемся преступлении в отношении несовершеннолетнего:


Если Вы или Ваш ребенок оказались свидетелем преступления или Вы располагаете сведениями о готовящемся преступлении, местонахождении скрывающихся преступников, местах хранения наркотиков, оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств необходимо:
1. Проинформировать об этом сотрудников полиции:
- позвонить по номеру 02 или с мобильного телефона 112 (звонок является бесплатным);
- лично обратиться в ближайший отдел полиции к оперативному дежурному;
2. Не пытайтесь лично задерживать преступника, так как это может быть опасно.
3. При необходимости окажите пострадавшему первую медицинскую помощь.
4. Не покидайте место происшествия до прибытия сотрудников полиции.
5. Постарайтесь запомнить и подробно описать сотрудникам полиции приметы злоумышленника (рост, телосложение, одежда, обувь, черты лица, цвет волос, голос, наличие ручной клади и иные характерные приметы).
6. В случае обнаружения подозрительного (взрывоопасного) предмета (бесхозная сумка, портфель, коробка, сверток, натянутая проволока или шнур, свисающие из под механизмов провода или изолирующая лента, либо иной предмет, нахождение которого в указанном месте странно) необходимо:
- не трогать, не вскрывать, не перекладывать находку;
- отойти на безопасное расстояние;
- немедленно сообщить о находке сотрудникам полиции, проводникам поезда, членам экипажа водного или воздушного судна.

Находясь на месте происшествия:

1. Старайтесь ничего не трогать до прибытия сотрудников полиции и Следственного комитета Российской Федерации.
2. Запомните или запишите данные возможных подозреваемых лиц и свидетелей. По возможности используйте фотокамеру мобильного телефона. Передайте эти данные сотрудникам правоохранительных органов.
3. Подробно расскажите об известных Вам обстоятельствах и подозрениях сотрудникам правоохранительных органов.
В случае если Вы или Ваш ребенок стали жертвой преступления необходимо в соответствии с вышеуказанными рекомендациями максимально быстро сообщить в правоохранительные органы и действовать согласно полученным инструкциям. Чем быстрее поступит информация о совершенном преступлении, тем больше шанс задержать преступника по «горячим следам». 

Если очевидцем преступления стал Ваш ребенок или сообщил Вам о готовящемся преступлении. 

Решение об обращении в правоохранительные органы о том, что ребенок стал очевидцем или свидетелем совершенного (подготавливаемого) преступления, должны принимать его родители (законные представители).
Все процессуальные действия с участием или в отношении малолетних участников уголовного процесса проводятся только в присутствии их родителей (законных представителей). Закон не обязывает, но разрешает законным представителям несовершеннолетних свидетелей в возрасте от 14 до 18 лет присутствовать при проведении процессуальных действий с их участием.
Ребенок, не достигший 16-летнего возраста, не несет ответственности за дачу ложных показаний.
Взрослые, представляющие интересы ребенка, вправе обратиться к суду с просьбой свести к минимуму или полностью отказаться от публичного заслушивания показаний малолетнего свидетеля.
Если вы знаете, что ребёнок соседей подвергается насилию, избиению со стороны родителей, немедленно сообщите об этом в правоохранительные органы.
Если вы заметили странность в поведении ребенка, поговорите с ним, что его беспокоит. Если ваш ребёнок говорит о нездоровом интересе к нему иных лиц, в том числе родственников или иных совместно с Вами проживающих людей, прислушайтесь к его словам, не оставляйте ребёнка один на один с ними.

Проведение среди молодежи Всероссийского конкурса социальной рекламы «Новый взгляд».

Тема конкурса: «Прокуратура против коррупции»

В 2017 году Генеральная прокуратура Российской Федерации выступила соорганизатором VIII Всероссийского конкурса социальной рекламы «Новый взгляд», реализуемого с 2009 года межрегиональным общественным фондом «Мир молодежи» с целью предоставления возможности молодежи выразить свое отношение к значимым социальным проблемам современного общества.

Специальная тема конкурса: «Прокуратура против коррупции».

Возраст участников от 14 до 30 лет.

Работы принимаются на официальном сайте конкурса www.tvoykonkurs.ru до 29 сентября 2017 года по двум номинациям: «социальный плакат» и «социальный видеоролик».

Организаторы предлагают молодежи изучить современные механизмы борьбы с проявлениями коррупции на всех уровнях. Конкурсанты могут в любой комфортной для них творческой форме представить существующую модель противодействия коррупции, учитывая работу органов прокуратуры в этой области.

Полный перечень анонсирующих материалов размещен на официальном сайте конкурса: http// tvoykonkurs.ru/about/docs.

Конкурс «Новый взгляд» предоставляет возможность молодежи, вне зависимости от социального статуса и положения, выразить свое отношение к актуальным проблемам в обществе и показать пути их решения.

Официальная церемония награждения финалистов и победителей по данной теме пройдет в Генеральной прокуратуре Российской Федерации и будет приурочена к Международному дню борьбы с коррупцией (9 декабря).

Таким образом, Генеральная прокуратура Российской Федерации рассчитывает на то, что конкурс «Новый взгляд» в этом году станет эффективным инструментом правового просвещения молодежи и во многом сработает как профилактическая мера в борьбе с коррупционными проявлениями.

Более подробную информацию можно получить на официальном сайте конкурса, а также по телефонам: 8 (495) 640-09-39, 8 (925) 112-82-25.

Мы надеемся, что молодежь Хабаровского края примет активное участие в данном мероприятии!

Следуйте правилам безопасности при использовании банковских карт  и мобильной связи – не дайте себя обмануть!

Не пренебрегайте мерами безопасности и помните, что количество мошеннических действий особенно с «онлайн» платежными операциями в сети интернет постоянно растет. Простые правила предосторожности помогут Вам избежать неприятных ситуаций при использовании банковских карт и мобильной связи.

1. В случае если Вы потеряли мобильный телефон, а на нем подключена услуга «Мобильный банк» или установлено приложение «БАНК- Онлайн» Вам срочно нужно будет обратиться к оператору сотовой связи с требованием блокировки сим-карты. Параллельно звоните в кол-центр Банка и блокируйте услугу «Мобильный банк».

2. Если Вы решили сменить номер телефона, а к нему подключен сервис «Мобильный банк», то обязательно, перед тем как поменять номер обратитесь в офис банка и отключите эту услугу, переподключив её на новый номер телефона. Сделать это нужно, т.к. операторы сотовой связи передают номера телефона, которые неактивны длительное время. Особенно будьте внимательны, если у Вас корпоративная сим-карта.

3. Не оставляйте свой телефон без присмотра, и тогда Вы исключаете саму возможность несанкционированного использования Ваших данных. Рекомендуется установка на телефоне пароля. Современные телефоны такую возможность предусматривают.

4. Обязательно установите на домашний компьютер и мобильный телефон антивирусную программу и не скупитесь его обновлять.

5. Не жмите на ссылки, которые предлагают Вам скачать или установить приложения или обновления безопасности, обычно мошенники рассылают такие ссылки по смс или электронной почте.

Мошеннические СМС-сообщения, как правило, информируют о блокировке банковской карты, о совершенном переводе средств или содержат другую информацию, побуждающую перезвонить на указанный в СМС-сообщении номер телефона для уточнения информации. Затем мошенники представляются сотрудниками службы безопасности, специалистами службы технической поддержки и в убедительной форме предлагают срочно провести действия по разблокировке карты, по отмене перевода и т.п., в зависимости от содержания СМС-сообщения. В случае получения подобных СМС-сообщений рекомендуется:

- не перезванивать на номер телефона, указанный в СМС-сообщении;

- не предоставлять информацию о реквизитах карты (номере карты, сроке ее действия, ПИН-коде, CVV2/CVC2 коде, контрольной информации по карте), или об одноразовых паролях, в т.ч. посредством направления ответных СМС-сообщений. Помните, что во время перевода денежных средств с одной карты на другую с помощью услуги «Мобильный банк», необходим только номер карты получателя. В результате данной банковской операции получатель получает от банка только одно сообщение, что на его счет зачислены деньги. Никаких кодов подтверждение при этом не требуется.

- не проводить через банкоматы и иные устройства самообслуживания никакие операции по инструкциям, полученным по телефону.

Подробные рекомендации по мерам личной безопасности владельцы банковских карт получают в период выдачи карты. Памятка и руководства для пользователей банковских карт и других услуг банка также размещены, как правило, на сайте банков. Вы должны ознакомиться с данными правилами, а главное, следовать им в повседневной жизни.

При любых подозрениях на утрату личной информации по карте следует незамедлительно обратиться в Контактный Центр Вашего банка по официальным телефонам «горячей линии».

6. ПИН-код карты должен быть известен только владельцу карты;

ни при каких обстоятельствах банковская карта не должна использоваться третьими лицами, в том числе родственниками;

в торговых точках, кафе платежные операции по карте должны проводиться в присутствии владельца. Интернет-покупки необходимо совершать только на известных, проверенных  ресурсах (или использовать электронные кошельки).

Следование простым правилам обращения со своей банковской картой поможет сохранить деньги в целости и сохранности.

Учитывая широкое распространение банковских карт, активизируются и мошенники, планирующие завладеть денежными средствами граждан.

Один из современных видов мошенничества с пластиковыми картами – это скимминг. Он подразумевает использование специальных устройств (скиммеров) для считывания данных карты – например, магнитной полосы или пин-кода.  Устройства для считывания магнитной дорожки мошенники могут устанавливать в картоприемник на банкомате и в устройство считывания магнитной полосы при входе в банкоматную зону. Цель устройства, как несложно догадаться, – считывание данных вашей карты для последующего воспроизводства на поддельном носителе. Мошенники могут пользоваться устройствами не только для считывания магнитной полосы, но и для запоминания пин-кода при помощи накладной клавиатуры на стандартные кнопки банкомата или микрокамеры, расположенной на корпусе банкомата.вышеупомянутые накладные элементы всегда можно обнаружить, стоит только внимательно присмотреться к банкомату. Напоминаем, элементарные правила безопасности, рекомендуемые Банками:

1. Старайтесь пользоваться одним и тем же банкоматом внутри отделения банка для снятия наличных средств. Если снимаете деньги в банкомате на улице, всегда проверьте его визуально на предмет микрокамер, которые выделяются с корпуса банкомата, подозрительных и необычных устройств на картоприемнике или клавиатуре.

2. Используйте карту в хорошо просматриваемых пространствах. Хорошо, если банкомат стоит в зоне наблюдения видеокамер.

3. Набирайте ПИН-код быстро и несколькими пальцами, всегда прикрывайте ввод кода рукой. Ваша задача – не дать понять мошеннику, какие цифры клавиатуры вы нажимаете.

4. Если вы активно пользуетесь картой, подключите уведомления о действиях со счетом к мобильному телефону (услуга называется «Мобильный банк). Таким образом, даже в случае возникновения неправомерного списания, вы сможете оперативно отреагировать и заблокировать карту.

5. По возможности, используйте карты с микрочипом.

При обнаружении на банкомате названных выше признаков установки скимингового оборудования (картоприемник внешне изменился, клавиатура несколько приподнялась над корпусом банкомата, на внутренних стенках банкомата появились некие посторонние предметы, напоминающие накладные видео камеры) необходимо сообщить об этом специалистам банка. Этим Вы обезопасите себя, предотвратите хищение денежных средств как со своего счета, так и со счетов других клиентов банка.

Также рекомендуется следовать и другим мерам предосторожности в обращении с банковской картой:

1. Храните свою карту в недоступном для окружающих месте, а также отдельно от наличных денег и документов, особенно в поездках. Не передавайте карту другому лицу, за исключением продавца (кассира).

2. Во избежание мошенничества с использованием Вашей карты требуйте проведения операций с ней только в Вашем присутствии, не позволяйте уносить карту из поля Вашего зрения.

3. Никогда не сообщайте данные о Вашей карте, если Вам позвонили и даже назвались представителем известной торговой фирмы, банка, гостиницы и пр. Такой звонок может стать причиной проведения несанкционированных операций по счету Вашей карты. Предъявляйте карту, сообщайте номер и другие реквизиты карты только для проведения операции, которую Вы считаете правомерной.

4. Не прислушивайтесь к советам третьих лиц, а также не принимайте их помощь при проведении операций. При необходимости обратитесь к сотрудникам в филиале банка или позвоните по телефонам, указанным на устройстве или на обратной стороне Вашей карты.

5. Уничтожайте чеки с паролями от систем интернет-банка, если Вы не планируете их использование. Не передавайте чеки третьим лицам, в т.ч. сотрудникам банка.

6. Во избежание использования Вашей карты другим лицом храните ПИН-код отдельно от карты, не пишите ПИН-код на карте, не сообщайте ПИН-код другим лицам (в том числе родственникам), не вводите ПИН-код при работе в сети Интернет.

7. При продаже, покупке товаров через интернет, указывайте номер телефона, который НЕ привязан к банковской карте.

Будьте бдительны – не дайте себя обмануть!

Буклет страница 1.jpg

Буклет страница 2.jpg

Обязана ли управляющая компания рассматривать обращения граждан в порядке, установленном Федеральным законом № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»?

В прокуратуру поступают частые обращения от граждан по вопросу ненадлежащего рассмотрения должностными лицами управляющих организаций поданных им заявлений и жалоб (на нарушение процедуры рассмотрения;ненаправление в установленные сроки ответов; рассмотрение обращений не по всем вопросам, поставленным заявителем; искажение в ответах отдельных норм действующего законодательства и т.д.). Отсюда возникает резонный вопрос заявителей: обязана ли управляющая компания рассматривать обращение в порядке, установленном Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»? 

Ответ на данный вопрос однозначен и сформирован с учетом сложившейся судебной практики. Да, управляющая компания обязана рассматривать обращение в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 59-ФЗ), если договором управления многоквартирным домом не предусмотрены иные, сокращенные по сравнению с указанным выше Федеральным законом сроки или они не предусмотрены Стандартом раскрытия информации о деятельности по управлению многоквартирным домом. 

Так, согласно ч. 4 ст. 1 Федерального закона № 59-ФЗ установленный настоящим Федеральным законом порядок рассмотрения обращений граждан государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами распространяется на правоотношения, связанные с рассмотрением обращений граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц, осуществляющими публично значимые функции государственными и муниципальными учреждениями, иными организациями и их должностными лицами. 

К организациям, на которые возложено осуществление публично значимых функций, относятся те, деятельность которых носит публично-значимый характер и (или) является предметом государственного (муниципального) контроля или надзора, о чем свидетельствует позиция Конституционного суда РФ. 

Управляющие организации, осуществляющие деятельность по управлению домами (ч. 4.2 ст. 20 Жилищного кодекса Российской Федерации) относятся к числу организаций, осуществляющих публично-значимые функции, поскольку их деятельность направлена на выполнение публично значимых задач, затрагивает права и интересы  значительного количества граждан, проживающих в многоквартирных домах, и данная деятельность является предметом муниципального жилищного контроля и государственного жилищного надзора. Договоры управления многоквартирными домами, заключенные между собственниками помещений в доме и управляющей организацией, согласно ст. 126 Гражданского кодекса РФ и ст. 162 Жилищного кодекса РФ являются публичными договорами. 

С учетом изложенного, нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц, должностными лицами государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений и иных организаций, на которые возложено осуществление публично значимых функций, за исключением случаев, предусмотренных ст.ст. 5.39, 5.63 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), влечет наложение административного штрафа в размере от 5 до 10 тысяч рублей в соответствии со ст. 5.59 КоАП РФ. 

Возбуждает административное производство по ст. 5.59 КоАП РФ исключительно прокурор, рассматриваются постановления прокурора мировым судом по месту совершения правонарушения. 

Так, решением мирового суда от 14.04.2017 по постановлению прокурора Индустриального района г. Хабаровска к административному штрафу в сумме 5тысяч рублей привлечена генеральный директор ООО «ДВ-Союз». Решение вступило в законную силу.

Кто может быть привлечен к ответственности за незаконную регистрацию по месту жительства или месту пребывания?

Что делают вновь прибывшие в другой город? Конечно же, думают о крыше над головой. Вот только закон говорит, что нужно подумать и об официальной регистрации по месту жительства. Но многие решают эту проблему просто — яркими объявлениями в стиле «регистрация в день заявления, недорого» увешаны все доступные места в районе вокзалов.

Под фиктивной регистрацией по месту жительства подразумевается регистрация гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства на основании представления заведомо недостоверных сведений или документов для такой регистрации, либо его регистрация в жилом помещении без намерения пребывать (проживать) в этом помещении, либо регистрация гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства без намерения нанимателя (собственника) жилого помещения предоставить это жилое помещение для пребывания (проживания) указанного лица.

Сюда же относится «прописка» по недостоверным сведениям и документам, предоставленным в отделы миграционного контроля (ст. 2 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации»).

Представление заведомо недостоверных сведений или документов означает, что виновный осознает несоответствие действительности  представляемых им в орган регистрационного учета сведений в письменной форме или документов в виде изображения.

Регистрация без намерения проживать (пребывать) означает, что истинным намерением гражданина является не вселение в жилое помещение с целью дальнейшего фактического статуса на территории субъекта Российской Федерации в целях получения для себя каких-либо приоритетов (трудоустройство, получение водительского удостоверения и т.д.)

Регистрация без намерения нанимателя (собственника) жилого помещения предоставлять его гражданину означает, что наниматель (собственник) жилого помещения, письменно выразив свое согласие на вселение, заведомо не намерен предоставлять жилое помещение гражданам для проживания (пребывания).

На фиктивную регистрацию могут указывают следующие признаки: жилое помещение пределы использования которого ограничены (квадратные метры), регистрация большого количества граждан не состоящих в родственных отношениях, вследствие чего общая жилая площадь, приходящаяся на одного зарегистрированного, составляет  менее учетной нормы, установленной жилищным законодательством, либо зарегистрированные лица на малую долю собственности объекта недвижимости, исключающую их фактическое проживание).

Недостоверность подразумевает вымышленность сведений о гражданине, собственнике, их согласии, о жилом помещении, другая информация, представленная в орган регистрационного учета для рассмотрения и принятия решения.

На недействительность указывают поддельные копии паспорта, свидетельства о собственности, договоры купли-продажи, найма (поднайма, безвозмездного пользования).

О формальности свидетельствуют примеры, когда собственник (наниматель), выразив письменное согласие на регистрацию, заведомо не намерен предоставлять принадлежащее ему жилое помещение гражданину для его фактического проживания (нахождения) в нем.

За фиктивную регистрацию гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении в Российской Федерации, а равно фиктивную регистрацию иностранного гражданина или лица без гражданства по месту жительства в жилом помещении в Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность по ст. 322.2 Уголовного кодекса  РФ (далее – УК РФ), вплоть до лишения свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

Постановка иностранного гражданина или лица без гражданства на учет по месту пребывания (проживания) в жилых помещениях на основании представления заведомо недостоверных (ложных) сведений или документов либо постановка их на учет по месту пребывания в жилых помещениях без намерения пребывать (проживать) в этих помещениях или без намерения принимающей стороны предоставить им эти помещения для пребывания (проживания) по ст. 322.3 УК РФ наказывается штрафом в размере от ста тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет, либо принудительными работами на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо лишением свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

В данном случае под местом пребыванияпонимаются: гостиница, санаторий, дом отдыха, пансионат, кемпинг, туристская база, медицинская организация или другое подобное учреждение, учреждение уголовно-исполнительной системы, исполняющее наказания в виде лишения свободы или принудительных работ, либо не являющееся местом жительства гражданина Российской Федерации жилое помещение, в которых он проживает временно.

Регистрация гражданина по месту пребывания производится в срок, не превышающий 90 дней со дня прибытия гражданина в жилое помещение. Регистрация по месту пребывания производится без снятия гражданина с регистрационного учета по месту жительства (исключение — если человек находится в местах лишения свободы, тогда снимается с учета).

Местом жительствапризнаются жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда (служебное жилое помещение, жилое помещение в общежитии, жилое помещение маневренного фонда, жилое помещение в доме системы социального обслуживания населения и другие) либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.

Гражданин РФ, изменивший место жительства, обязан не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства зарегистрироваться.

Согласно ст. 19.15.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) проживание гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении без регистрации либо допущение такого проживания нанимателем или собственником этого жилого помещения свыше установленных законом сроков - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на нанимателей, собственников жилого помещения (физических лиц) - от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до семисот пятидесяти тысяч рублей.

Нарушение правил регистрации гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении согласно ст. 19.15.2 КоАП РФ, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, — влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на нанимателей, собственников жилого помещения (физических лиц) - от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до семисот пятидесяти тысяч рублей.

Нарушение без уважительных причин нанимателем или собственником, предоставившими жилое помещение гражданину Российской Федерации, установленных законодательством Российской Федерации сроков уведомления органа регистрационного учета о проживании данного гражданина в указанном жилом помещении без регистрации либо представление в орган регистрационного учета заведомо недостоверных сведений о регистрации гражданина Российской Федерации, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет по ч. 3 ст. 19.15.2 КоАП РФ наложение административного штрафа на граждан в размере от влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на юридических лиц - от четырех тысяч до семи тысяч рублей

Граждане Российской Федерации освобождаются от административной ответственности за нарушение правил регистрации гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении в случае представления документированной информации о том, что они являются супругами, детьми (в том числе усыновленными), супругами детей, родителями (в том числе приемными), супругами родителей, бабушками, дедушками, внуками нанимателей (собственников) жилого помещения, имеющих регистрацию по месту жительства в данном жилом помещении.

Объявление!

Прокуратура  Индустриального района г. Хабаровска доводит до сведения населения, трудовых коллективов, представителей общественных организаций о том, что в 10 ч. 00 мин. 15.06.2017 в актом зале Комитета администрации города Хабаровска по управлению Индустриальным районом (г. Хабаровск, ул. Краснореченская. д. 87) организовано проведение встречи снаселением, представителями трудовых коллективов, представителей общественных организаций по вопросам массового нарушения прав граждан и организаций.

Обо всех нарушениях действующего законодательства граждане, должностные и иные лица могут обращаться в прокуратуру Индустриального района г. Хабаровска (г. Хабаровск, ул. Краснореченская, д. 70-а) в письменной или устной форме в рабочие, выходные и  нерабочие праздничные дни в период времени с 09-00 до 18-00,  в пятницу с 09-00 часов до 16 ч. 45 мин. (телефон «горячей линии» – 54-86-65 либо на электронныйадрес:ind@phk.hbr.ru).

Какие меры предосторожности следует соблюдать при использовании банковских карт

Пластиковая банковская карта, в качестве платежного средства, является неотъемлемой частью жизни современного человека, во многом заменив наличные деньги и став заманчивой мишенью для злоумышленников, ввиду того что связь с банковским счетом позволяет, получив доступ к карте, завладеть всей суммой, а не небольшим количеством средств, которые обычно хранятся в кошельке.

При этом преступники постоянно придумывают новые способы хищения денежных средств, по мере того как старые перестают работать.

Один из самых распространенных фактов хищения денежных средств с банковских карт — это интернет.

Приняв решение о совершении покупки через интернет, необходимо отдавать предпочтение магазинам с хорошей репутацией и не обращать внимания на поразительную дешевизну нужного  товара. Обращать внимание на адресную строку торгового сайта: она обязательно должна начинаться с https:, а не с http:. Буква «s» в данном случае очень важна, поскольку она свидетельствует о том, что используемый протокол передачи данных содержит систему специального шифрования.

Еще одним из способов хищения денежных средств с банковских карт является способ  кражи данных банковской карты или денег с помощью банкомата. Так мошенники устанавливают на клавиатуру и картоприемник банкомата специальные насадки, фиксирующие данные банковской карты и момент ввода пин-кода, а потом делают дубликат карты и расплачиваются денежными средствами с данной карты, поэтому если банкомат не отдает карту, не отходя от него, позвоните в банк и заблокируйте свою банковскую карту.

В  соответствии с ч. 12 ст. 9 Федерального закона от 27 июня 2011 г. № 161-ФЗ «О национальной платежной системе» банк обязан вернуть деньги, списанные с карты без согласия клиента. Однако данная норма действует только в случае, если причиной списания денег не является нарушение правил использования карты самим клиентом. Еще одно необходимое для возврата денег условие заключается в том, что клиент должен уведомить банк о случившемся не позднее дня, следующего за днем получения от банка уведомления о совершенной операции. Способ информирования клиента об операциях с банковской картой согласовывается банком и клиентом в договоре, при этом банк обязан предоставить бесплатный способ такого информирования.

С учетом изложенного прокурор района разъясняет о соблюдении следующих правил предосторожности при использовании банковских карт:

- незамедлительно по телефону сообщить в банк о произошедшем; заблокировать карту;

- сообщить о хищении в органы внутренних дел;

- не позднее дня, следующего за днем получения от банка уведомления о списании денег, прибыть в отделение банка и подать письменное уведомление о хищении и о блокировке карточного счета;

- хранить пластиковую карту в безопасном месте и в котором она не станет доступна третьими лицами;

- хранить свой ПИН-код отдельно от карты, ни в коем случае не хранить его в бумажнике вместе с картой и тем более не записывайте на самой карте; не сообщайте свой ПИН-код другим лицам;

- при пользовании банкоматом приготовьте карту заранее, всегда набирайте ПИН-код и сумму таким образом, чтобы вводимые вами цифры не были видны окружающим.

- требуйте проведения операций с карточкой только в вашем присутствии, не упускайте карту из виду в процессе операции;

-  сохраняйте все чеки и квитанции по операциям (в том числе из банкоматов);

-  сравните чеки из банкоматов с Вашей выпиской.

Своевременное не прохождение туберкулезодиагностики –

основание для отстранения ребенка от образовательного процесса

в организованном коллективе 

В соответствии со ст. ст. 10, 11 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее – Федеральный закон № 52-ФЗ), обязанность граждан выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; заботиться о здоровье, гигиеническом воспитании и об обучении своих детей; не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 22 октября 2013 года № 60 утверждены Санитарно-эпидемиологические правила СП 3.1.2.3114-13 «Профилактика туберкулеза» (далее - Правила), которые устанавливают требования к комплексу организационных, лечебно-профилактических, санитарно-противоэпидемических (профилактических), дезинфекционных мероприятий, полное и своевременное проведение которых обеспечивает раннее выявление, предупреждение распространения заболеваний туберкулезом среди населения (п.п. 1.1, 1.2).

Согласно п. 1.3 Правил их соблюдение является обязательным для физических и юридических лиц.

Проба Манту проводится 2 раза в год детям, не вакцинированным против туберкулеза по медицинским противопоказаниям, а также не привитым против туберкулеза по причине отказа родителей от иммунизации ребенка, до получения ребенком прививки против туберкулеза (пункт 5.2 Правил).

Дети, туберкулинодиагностика которым не проводилась, допускаются в детскую организацию при наличии заключения врача-фтизиатра об отсутствии заболевания (абз. 2 п. 5.7 Правил).

Таким образом,  при непредставлении Вами заключения фтизиатра об отсутствии заболевания туберкулезом у Вашего ребенка, в отсутствие проведенной туберкулинодиагностики, будет является правомерным отстранение Вашего ребенка от занятий, что соответствует санитарным правилам, при этом право на отказ от медицинского вмешательства не нарушает.

Данное решение не нарушает Ваши право как родителей несовершеннолетнего ребенка в возрасте до пятнадцати лет на добровольное согласие на медицинское вмешательство над его несовершеннолетним ребенком с учетом следующих обстоятельств.

Федеральный закон от 18.06.2001 № 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 77-ФЗ) устанавливает правовые основы осуществления государственной политики в области предупреждения распространения туберкулеза в Российской Федерации в целях охраны здоровья граждан и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

Подпункты 2, 3 ст. 7 Федерального закона № 77-ФЗ закрепляют обязательное условие при оказании противотуберкулезной помощи гражданам - наличие информированного добровольного согласия на медицинское вмешательство, за исключением случаев, предусмотренных ст. 9 и 10 данного закона и другими федеральными законами (пункт 2). Противотуберкулезная помощь несовершеннолетнему в возрасте до пятнадцати лет или больному наркоманией несовершеннолетнему в возрасте до шестнадцати лет оказывается при наличии информированного добровольного согласия на медицинское вмешательство одного из его родителей или иного законного представителя, лицу, признанному в установленном законом порядке недееспособным, если такое лицо по своему состоянию не способно дать информированное добровольное согласие на медицинское вмешательство, - при наличии информированного добровольного согласия на медицинское вмешательство его законного представителя, за исключением случаев, предусмотренных статьями 9 и 10 указанного федерального закона и другими федеральными законами (пункт 3).

Вместе с тем ст. 10 Федерального закона № 52-ФЗ предусматривает, что граждане обязаны заботиться о здоровье, гигиеническом воспитании и об обучении своих детей и не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

Установленное вторым абзацем пункта 5.7 Правил требование о допуске детей, туберкулинодиагностика которым не проводилась, в детскую организацию при наличии заключения врача-фтизиатра об отсутствии заболевания, направлено на предупреждение возникновения, распространения туберкулеза, а также соблюдение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

Положения пункта 5.7 Правил не противоречат нормам действующего законодательства, так как не регулируют отношения, связанные с оказанием противотуберкулезной помощи несовершеннолетнему в возрасте до пятнадцати лет, а также не предусматривают медицинского вмешательства без информированного добровольного согласия гражданина или его законного представителя на такое вмешательство.

Не устанавливают указанные положения и ограничений прав на образование в Российской Федерации, гарантированных Федеральным законом от 29 декабря 2012 года 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (решение Верховного Суда Российской Федерации от 17 февраля 2015 года  № АКПИ14-1454 «Об отказе в удовлетворении заявления о признании недействующими пункта 1.3 и абзаца второго пункта 5.7 Санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1.2.3114-13 «Профилактика туберкулеза», утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 22 октября 2013 года № 60).

Следует учесть, что действия руководства образовательного учреждения направлены на создание безопасных условий жизни и здоровья как Вашего ребенка, так и иных воспитанников учреждения.

Правилами четко прописана процедура допуска ребенка в организованный коллектив, в соответствии с которыми требуется не просто осмотр, а именно заключение об отсутствии заболевания.

Общие требования к содержанию домашних животных


Домашнее животное признается собственностью его владельца. На владельца домашнего животного возложено бремя его содержания и обязанность соблюдать при владении им требования нормативно-правовых актов и не нарушать права и интересы других граждан (ст. ст. 137, 209, 210 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Правила содержания животных на территории Хабаровского края утверждены постановлением Правительства Хабаровского края от 21.04.2015 № 79-пр (далее – Правила). Указанные Правила содержания домашних животных являются обязательными для исполнения гражданами, индивидуальными предпринимателями. юридическими лицами, которым животным принадлежат на праве собственности.

Основные требования, отмеченные в законодательстве, которые касаются содержания домашних животных:

Запрещается относиться к животному с жестокостью, наносить ему увечья или другой вред, жестокое умерщвление животных, проведение на животных без обезболивания ветеринарных и иных процедур. Хозяин должен относиться к питомцу надлежащим образом, обеспечивать уход за ним, кормить и ухаживать, запрещается безнадзорный выгул животных.

Запрещается оставление животных без воды и пищи, а также содержание в условиях, не соответствующих их естественным потребностям, а именно содержание животных в местах общего пользования жилых помещений (лестничные площадки, лифты, коридоры, технические этажи, чердак, подвалы).

Запрещается организация и проведения боев домашних животных, а также организация и проведение культурно-зрелищных мероприятий, целью которых является нанесение травм и увечий домашних животным, умерщвление домашних животных.

Владелец животного должен следить, чтобы его питомец не напал на человека или другое животное и не причинил им вреда. В противном случае его также ждет ответственность, причем вне зависимости от того, напало ли животное само или его спровоцировали.

Согласно п. 2.2.4 Правил владельцы домашних животных обязаны принимать необходимые меры для предотвращения поведения животного, ставящего в опасность жизнь и здоровье граждан, а также их имущество, жизнь и здоровье других животных.

В зависимости от степени тяжести нарушения в содержании животного к его владельцу может быть применена различная ответственность – от административной до уголовной.

Пунктами 4.7, 4.9 Правил предусмотрено, что при выгуле собак, а также в жилых помещениях владельцы должны принимать меры к обеспечению спокойствия граждан с 22-00 до 10-00 часов местного времени в выходные и праздничные дни и с 22-00 до 7-00 часов местного времени в будние дни.

Выводить собак из жилых помещений (домов), а также изолированных территорий в общие дворы, на улицу и другие территории общего пользования разрешается только на коротком поводке и в наморднике. Требование о необходимости наличия намордника не распространяется на щенков в возрасте до трех месяцев и собак мелких пород, а также на собак, находящихся в специальном контейнере (корзине). Требование о необходимости наличия поводка не распространяется на находящихся в специальном контейнере или на руках владельца собак мелких пород.

Например, владелец животного может быть привлечен к уголовной ответственности, если по вине животного другому человеку будет нанесен физический вред. В этом случае хозяина ожидает наказание по ст. 118 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее - УК РФ) - причинение тяжкого вреда здоровью по неосторожности.

Уголовная ответственность при нападении животного предусмотрена ч. 1 ст. 118 Уголовного кодекса Российской Федерации только за причинение тяжкого вреда здоровью (то есть причинение вреда, опасного для жизни человека или повлекшего потерю зрения, речи, слуха либо какого-либо органа или утрата органом его функций, или прерывание беременности, или психическое расстройство, или неизгладимое обезображивание лица, или полную утрату профессиональной трудоспособности, либо значительную стойкую утрату общей трудоспособности не менее чем на одну треть).

В иных случаях ответственность за вред, причиненный животным Вашему здоровью или имуществу, может быть возмещен владельцем животного в гражданско-правовом порядке. Кроме того, с владельца в пользу пострадавшего может быть взыскана компенсация морального вреда в соответствии со ст.ст. 151, 1064, 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ).

Так, согласно ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине.

За жестокое обращение с животными, повлекшее их гибель или увечье, если это деяние совершено из хулиганских побуждений, или из корыстных побуждений, или с применением садистских методов, или в присутствии малолетних виновное лицо подлежит привлечению к уголовной ответственности по ст. 245 УК РФ.

Информация об изменениях законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд»

Федеральным законом от 03.07.2016 № 321-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и нужд отдельных видов юридических лиц» (далее - Закон № 321-ФЗ) внесены изменения в ст. 15 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Федеральный закон № 44-ФЗ), согласно ч. 2.1 которой с 01.01.2017 государственные и муниципальные унитарные предприятия при осуществлении закупок обязаны руководствоваться положениями Федерального закона № 44-ФЗ.                                                                                            

В целях недопущения нарушений указанного закона унитарным предприятиям в срок до 31.12.2016 целесообразно создать контрактную службу или назначить контрактного управляющего в соответствии с требованиями ст.ст. 9, 38 Федерального закона № 44-ФЗ и запланировать закупки в соответствии со ст. 16 Федерального закона № 44-ФЗ на 2017 и последующие годы.

План закупок, предусмотренный ст. 17 Федерального закона № 44-ФЗ, необходимо сформировать в течение 10 дней после доведения до заказчика объема прав в денежном выражении и разместить в единой информационной системе (далее - ЕИС) в течение 3 рабочих дней после утверждения. Составленный на основании плана закупок план-график разрабатывается ежегодно на один год и утверждается заказчиком в течение 10 рабочих дней после получения им объема прав в денежном выражении на принятие и (или) исполнение обязательств или утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Утвержденный заказчиком план-график и внесенные в него изменения подлежат размещению в ЕИС в течение 3 рабочих дней с даты утверждения или изменения плана-графика в соответствии со ст. 21 Федерального закона № 44-ФЗ, не подлежат осуществлению закупки, не размещенные в плане- графике.

Вместе с тем, предусмотрены два варианта осуществления закупок унитарными предприятиями в течение года в соответствии с правовым актом, предусмотренным ч. 3 ст. 2 Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее - Федерального закона № 223-ФЗ), принятым государственным, муниципальным унитарными предприятиями и размещенным до начала года в ЕИС:

1)              за счет грантов, передаваемых безвозмездно и безвозвратно гражданами и юридическими лицами, в том числе иностранными гражданами и иностранными юридическими лицами, а также международными организациями, получившими право на предоставление грантов на территории Российской Федерации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, субсидий (грантов), предоставляемых на конкурсной основе из соответствующих бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если условиями, определенными грантодателями, не установлено иное;

2)           в качестве исполнителя по контракту в случае привлечения на основании договора в ходе исполнения данного контракта иных лиц для поставки товара, выполнения работы или оказания услуги, необходимых для исполнения предусмотренных контрактом обязательств данного предприятия, за исключением случаев исполнения предприятием контракта, заключенного в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 93 Федерального закона № 44-ФЗ.

Если предприятие намерено в 2017 году воспользоваться указанными вариантами, то положение о таких закупках должно быть размещено в ЕИС до 31.12.2016. В противном случае проводимые в 2017 году закупки должны соответствовать требованиям Федерального закона № 44-ФЗ.

Договоры, заключенные государственными и муниципальными унитарными предприятиями в соответствии с положениями Федерального закона № 223-ФЗ, сохраняют свою силу до окончания срока их действия. В связи с этим расторжение таких договоров не требуется. При этом положения ч. 1 ст. 112 Федерального закона № 44-ФЗ распространяются на отношения, возникшие до дня вступления в силу поправок в Федеральный закон № 44-ФЗ, в части прав и обязанностей, которые возникнут после дня их вступления в силу.

Также в соответствии со ст. 30 Федерального закона № 44-ФЗ заказчики обязаны проводить закупки у субъектов малого предпринимательства и социально ориентированных некоммерческих организаций (далее - СМП и СОНКО) в объеме не менее 15% от совокупного годового объема закупок. По итогам года заказчик составляет отчет об объеме закупок у названных лиц. Документ подлежит размещению в единой информационной системе до 1 апреля года, следующего за отчетным. В него входит информация о заключенных с СМП и СОНКО контрактах и несостоявшихся закупках с участием этих лиц. Унитарные предприятия первый такой отчет должны будут разместить до 01.04.2018.

ИНФОРМАЦИЯ

Прокуратурой Индустриального района г. Хабаровска организовано проведение Всероссийского дня приема предпринимателей.

Личный прием предпринимателей и их обращений осуществляется в соответствии с требованиями Инструкции о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры Российской Федерации, утвержденной приказом Генерального прокурора Российской Федерации от 30.01.2013 № 45.

Письменные обращения, принятые в ходе Всероссийского дня приема предпринимателей, подлежат регистрации и рассмотрению в установленном порядке.

Место проведения приема предпринимателей и их обращений – здание прокуратуры Индустриального района г. Хабаровска по адресу: г. Хабаровск, ул. Краснореченская, 70А.

Время приема - первый вторник каждого месяца (начиная с апреля 2017 года) в период времени с 09-00 до 18-00 (перерыв на обед с 13-00 до 13-45).

0001.jpg

0002.jpg


0001.jpg
0002.jpg

Прокуратура  Индустриального района г. Хабаровска доводит до сведения населения порядок приема граждан, рассмотрения заявлений и обращений о нарушениях избирательного законодательства в период подготовки и проведения  дополнительных выборов по 18 избирательному округу в Хабаровскую городскую Думу
  

Прокуратура  Индустриального района г. Хабаровска доводит до сведения граждан и юридических лиц, информацию о возобновлении работы в прокуратуре района рабочей группы по рассмотрению обращений и жалоб о нарушениях действующего законодательства о выборах в период подготовки и проведения дополнительных выборов по 18 избирательному округу в Хабаровскую городскую Думу.
С целью осуществления приема граждан, должностных лиц и иных лиц по вопросам проведения дополнительных выборов по 18 избирательному округу в Хабаровскую городскую Думу организованно дежурство прокурорских работников в помещении прокуратуры Индустриального района г. Хабаровска (г. Хабаровск, ул. Краснореченская, д. 70 А) в будние и выходные дни.
В будние и выходные дни в период с 14.03.2017 по 21.04.2017 прием осуществляет дежурный оперативный сотрудник прокуратуры района с 09 ч. 00 мин. по 18 ч 00 мин. за исключением  перерыва на обед с 13 ч 00 мин. по 13 ч. 45 мин. и пятницы  с 09 00 мин. до 16 ч. 45 мин.
В период  времени с 21 по 24 апреля 2017 года оперативными сотрудниками прокуратуры района будут осуществляться круглосуточные дежурства в целях немедленного реагирования на поступившую в органы прокуратуры информацию о нарушениях избирательных прав граждан.
Обо всех нарушениях избирательных прав, нарушениях избирательного законодательства граждане, должностные и иные лица могут обращаться в прокуратуру Индустриального района г. Хабаровска в письменной или устной форме в рабочие и выходные дни в период времени с 09-00 до 18-00, а в период с 21.03.2017 по 24.04.2017  круглосуточно (телефон «горячей линии» – 54-86-65 либо на электронный адрес: ind@phk.hbr.ru).
Поступившие в органы прокуратуры  РФ обращения о нарушениях законодательства о выборах разрешаются незамедлительно, а в случае необходимости проверки – не позднее 5 дней со дня поступления обращения.


Порядок получения социальных налоговых вычетов работником у работодателя

До января 2016 года  работник имел право получать социальные вычеты на лечение и обучение у своего работодателя, а с 1 января 2017 года дополнительно установлен другой социальный вычет  - по договорам добровольного страхования, который также работник имеет право получить у своего работодателя.

Ранее  такие вычеты на лечение и обучение налогоплательщик мог получить, только обратившись в налоговый орган.

Социальные налоговые вычеты могут быть предоставлены налогоплательщику до окончания налогового периода при его обращении с письменным заявлением к работодателю.

Кромеписьменного заявления работник должен предоставить  работодателю уведомление о подтверждении права на получение социальных налоговых вычетов, выданное налоговым  органом.

Социальные вычеты предоставляются работнику, начиная с месяца, в котором он обратился к работодателю за их получением.

В случае, если в течение налогового периода социальные налоговые вычеты предоставлены работнику в меньшем размере, налогоплательщик имеет право на их получение на основании налоговой декларации в налоговом органе.

Об ответственности юридических лиц за содержание недостоверных сведений в Едином государственном реестре юридических лиц

              Статьей 5 Федерального закона 8.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее – Федеральный закон № 129-ФЗ) регламентированы сведения и документы о юридическом лице, которые содержатся   в едином государственном реестре юридических лиц (далее – ЕГРЮЛ), в том числе адрес юридического лица в пределах места нахождения юридического лица.

Адрес отражается в ЕГРЮЛ для целей осуществления связи с юридическим лицом. Данные сведения должны быть достоверными, поскольку юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, поступивших по его адресу, указанному в ЕГРЮЛ.

В силу ч. 6 ст. 11 Федерального закона № 129-ФЗ проверки достоверности сведений, включенных в ЕГРЮЛ, проводит налоговый орган.

При наличии подтвержденной информации о недостоверности представленных сведений об адресе юридического лица, то есть о том, что такой адрес был указан без намерения использовать его для осуществления связи с юридическим лицом налоговый орган направляет такому юридическому лицу, а также его учредителям (участникам) и лицу, имеющему право действовать без доверенности от имени указанного юридического лица уведомление о необходимости представления в регистрирующий орган достоверных сведений (далее - уведомление о недостоверности).

В течение тридцати дней с момента направления уведомления о недостоверности юридическое лицо обязано сообщить в налоговый орган соответствующие сведения или представить документы, свидетельствующие о достоверности сведений, в отношении которых налоговым  органом направлено уведомление о недостоверности. В случае невыполнения юридическим лицом данной обязанности, а также в случае, если представленные юридическим лицом документы не свидетельствуют о достоверности сведений, в отношении которых налоговым  органом направлено уведомление о недостоверности, налоговый  орган вносит в единый государственный реестр юридических лиц запись о недостоверности содержащихся в ЕГРЮЛ сведений о юридическом лице.

Кроме того, ч. 4 ст. 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – Кодекс) предусмотрена административная ответственность за непредставление или представление недостоверных сведений о юридическом лице или об индивидуальном предпринимателе в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей  в виде  наложения административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

За повторное совершение указанного административного правонарушения, а также представление в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документов, содержащих заведомо ложные сведения, если такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния влечет в отношении должностных лиц дисквалификацию на срок от одного года до трех лет.

Как определяется порядок общения с ребенком в случае раздельного проживания родителей?

Определение порядка общения с ребенком – это процедура определения, как ребенок будет общаться с родителем, с которым он постоянно не проживает в случае раздельного проживания родителей.

Порядок общения с ребенком регулируется Семейным кодексом Российской Федерации (далее – Семейный кодекс).

На основании статьи 66 Семейного кодекса родитель, проживающий отдельно от ребенка, имеет право на общение с ребенком, участие в его воспитании и решении вопросов получения ребенком образования.

Родитель, с которым проживает ребенок, не должен препятствовать общению ребенка с другим родителем, если такое общение не причиняет вред физическому и психическому здоровью ребенка, его нравственному развитию.

Родители вправе заключить в письменной форме соглашение о порядке осуществления родительских прав родителем, проживающим отдельно от ребенка.

Если родители не могут прийти к соглашению, спор разрешается судом с участием органа опеки и попечительства по требованию родителей (одного из них). По требованию родителей (одного из них) в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством, суд с обязательным участием органа опеки и попечительства вправе определить порядок осуществления родительских прав на период до вступления в законную силу судебного решения.

При невыполнении решения суда к виновному родителю применяются меры, предусмотренные законодательством об административных правонарушениях и законодательством об исполнительном производстве. При злостном невыполнении решения суда суд по требованию родителя, проживающего отдельно от ребенка, может вынести решение о передаче ему ребенка исходя из интересов ребенка и с учетом мнения ребенка.

Машино-место отнесено к объектам недвижимости

03.07.2016 в статью 130 Гражданского кодекса Российской Федерации Федеральным законом № 315-ФЗ «О внесении изменений в часть первую Гражданского кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» внесены изменения, касающиеся урегулирования правового статуса парковочных мест. 

Вышеуказанная статья дополнена новым абзацем. Теперь к  недвижимым  вещам  относятся не только жилые  и  нежилые  помещения, но и предназначенные  для  размещения  транспортных  средств  части зданий или сооружений  (машино-места),  если  границы таких помещений, частей зданий  или    сооружений    описаны    в   установленном   законодательством   о  государственном кадастровом учете порядке. Указанные изменения позволяют осуществлять государственную регистрацию права собственности на машино-места как на объекты недвижимого имущества.

Федеральным законом от 03.07.2016 № 315-ФЗ также внесены изменения в Федеральный закон от 16.07.1998 № 102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)», касающиеся того, что машино-место наряду с другим недвижимым имуществом может быть предметом ипотеки.

Так, статья 6 вышеуказанного закона содержит положения, регулирующие правовой статус объектов недвижимости, которые отвечают требованиям и характеристикам машино-места и права на которые были зарегистрированы до дня вступления в его силу.

Например, объект недвижимости, который отвечает требованиям и характеристикам машино-места (независимо от его соответствия установленным минимально и (или) максимально допустимым размерам машино-мест) и права на который были зарегистрированы до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, признается машино-местом. Не требуется замены ранее выданных документов или внесения в них изменений, внесения изменений в записи Единого государственного реестра недвижимости в отношении объекта недвижимости, указанного в настоящей части.

Полученные до дня вступления в силу Федерального закона от 03.07.2016 № 315-ФЗ документы, которые удостоверяют право собственности на объекты недвижимого имущества и в которых в качестве вида объекта недвижимого имущества указывается машино-место, сохраняют свою юридическую силу и не требуют переоформления. Границы указанного в настоящей части объекта недвижимости признаются границами машино-места вне зависимости от соответствия их описания требованиям, установленным Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (в редакции настоящего Федерального закона).

Указанные изменения вступают в силу с 1 января 2017 года.

Трудоустройство несовершеннолетних 

В соответствии с главой 42 Трудового кодекса Российской Федерации регулируется труд работников в возрасте до 18 лет.

 В рамках действующего трудового законодательства запрещается применение труда лиц в возраст до восемнадцати лет на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, на подземных работах, а также на работах, выполнение которых может причинить вред их здоровью и нравственному развитию (игорный бизнес, работа в ночных кабаре клубах, производство, перевозка и торговля спиртными напитками, табачным изделиями, наркотическими и иными токсическими препаратами, материалам эротического содержания).

Перечень работ, на которых запрещается применение труда работников в возрасте до восемнадцати лет, а также предельные нормы тяжестей утверждаются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

 Постановлением Правительства РФ от 25.02.2000 №163 установлен Перечень тяжелых работ и работ с вредными или опасными условиями труда, при выполнении которых запрещается применение труда лиц моложе 18 лет.

 Постановлением Главного санитарного врача РФ от 30.09.2009 № 58 установлены санитарно-эпидемиологические требования к безопасности условий труда работников, не достигших 18-летнего возраста.

 Требования санитарных правил являются обязательными для всех юридических и физических лиц, использующих труд подростков и организующих их обучение независимо от вида экономической деятельности, ведомственной принадлежности, организационно-правовых форм и форм собственности.

 Заключение трудового договора с лицом в возрасте от четырнадцати до пятнадцати лет в силу части третьей статьи 63 ТК РФ возможно при соблюдении следующих условий: подросток, достигший четырнадцати лет, должен быт учащимся; предлагаемая подростку работа должна относиться к категории легкого труда, не причиняющего вреда его здоровью; работа по трудовому договору должна выполняться лишь в свободное от получения образования время и без ущерба для освоения образовательной программы; на заключение трудового договора должно быть получено письменное согласие одного из родителей (попечителя) и орган опеки и попечительства. Если другой родитель возражает против заключения трудового договора с лицом, не достигшим возраста пятнадцати лет, необходимо учитывать мнение самого несовершеннолетнего и органа опеки и попечительства.

Лица в возрасте до восемнадцати лет принимаются на работу только после  предварительного обязательного медицинского осмотра и в дальнейшем, до достижения возраста восемнадцати лет, ежегодно подлежат обязательном медицинскому осмотру.

 Предусмотренные обязательные медицинские осмотры осуществляются за счет средств работодателя.

 При привлечении подростков к сменной работе, продолжительность непрерывного времени, свободного от работы, не должна быть менее 12 часов.

 Напряженность труда для подростков должна исключать повышенные нервно-психические нагрузки (интеллектуальные, сенсорные, эмоциональные и монотонные нагрузки).

 Противопоказанными для трудоустройства лиц моложе 18 лет являются условия труда, характеризующиеся наличием вредных производственных факторов, превышающих гигиенические нормативы и оказывающих неблагоприятное воздействие на организм работающего подростка и условия труда, воздействие которых создает угрозу для жизни, высокий риск возникновения острых профессиональных поражений.

 Станки, оборудование, инструменты, рычаги управления, рабочая мебель по своим параметрам должны соответствовать эргономическим требованиям с учет роста и физического развития подростка.

 Запрещаются направление в служебные командировки, привлечение сверхурочной работе, работе в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни работников в возрасте до восемнадцати лет (за исключением творческих работников средств массовой информации, организаций кинематографии, теле- видеосъемочных коллективов, театров, театральных и концертных организаций цирков и иных лиц, участвующих в создании и (или) исполнении (экспонировании) произведений).

 Расторжение трудового договора с работниками в возрасте до восемнадцати лет по инициативе работодателя (за исключением случая ликвидации организации и прекращения деятельности индивидуальным предпринимателем) помимо соблюдения общего порядка допускается только с согласия соответствующей государственной инспекции труда и комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав.

 Ежегодный основной оплачиваемый отпуск работникам в возрасте восемнадцати лет предоставляется продолжительностью 31 календарный день удобное для них время.

 Кроме этого, трудовые отношения должны быть оформлены надлежащим образом.

 В соответствии со статьей 65 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что при заключении трудового договора лицо, поступающее на работу, предъявляет работодателю трудовую книжку, за исключением случаев, когда трудовой договор заключается впервые или работник поступает на работу условиях совместительства.

 При заключении трудового договора впервые трудовая книжка и страхов свидетельство обязательного пенсионного страхования оформляются работодателем. Не оформленные надлежащим образом трудовые отношения лишают работников также льгот, предусмотренных законодательством.

 В случае отсутствия у лица, поступающего на работу, трудовой книжки в связи с ее утратой, повреждением или по иной причине работодатель обязан письменному заявлению этого лица (с указанием причины отсутствия трудовой книжки) оформить новую трудовую книжку.

С 01.01.2017 Пенсионным фондом Российской Федерации будет сформирован федеральный реестр инвалидов

 Пунктом 5 статьи 5 Федерального закона от 01.12.2014 № 419-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам социальной защиты инвалидов в связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов» (далее – Закон № 419-ФЗ) с 01.01.2017 основной Федеральный закон от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» дополняется новой статьей 5.1, которая предусматривает ведение федерального реестра инвалидов.

Федеральный реестр инвалидов является федеральной государственной информационной системой и ведется в целях учета сведений об инвалидах, в том числе о детях-инвалидах, включая сведения о группе инвалидности, об ограничениях жизнедеятельности, о нарушенных функциях организма и степени утраты профессиональной трудоспособности инвалида, а также о проводимых реабилитационных или абилитационных мероприятиях, производимых инвалиду денежных выплатах и об иных мерах социальной защиты

Оператором федерального реестра инвалидов является Пенсионный фонд Российской Федерации.

В федеральный реестр инвалидов будут включены следующие сведения о лице, признанном инвалидом:

1) фамилия, имя, отчество (при его наличии);

2) пол;

3) дата рождения;

4) место рождения;

5) сведения о гражданстве;

6) данные паспорта (иного документа, удостоверяющего личность);

7) данные свидетельства о рождении (для детей-инвалидов, не достигших возраста 14 лет);

8) адрес места жительства (места пребывания, фактического проживания);

9) страховой номер индивидуального лицевого счета (при наличии), принятый в соответствии с законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования;

10) сведения об образовании: наименование и год окончания образовательной организации (учебного заведения), полученные специальность и квалификация (при наличии);

11) место работы и занимаемая должность (при наличии);

12) сведения об инвалидности (группа, причина, ограничение жизнедеятельности, нарушенная функция организма, степень утраты профессиональной трудоспособности инвалида, дата установления инвалидности, срок, на который установлена инвалидность, потребности в мерах социальной защиты);

13) сведения о законном представителе (при наличии);

14) сведения об индивидуальных программах реабилитации или абилитации инвалидов и о программах реабилитации инвалидов, инвалидность которых наступила вследствие несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, включая сведения о рекомендованных в них реабилитационных мероприятиях, технических средствах реабилитации инвалидов, об услугах и о результатах выполнения этих программ;

15) сведения о предоставленных путевках на санаторно-курортное лечение в рамках оказания государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг;

16) размер и период предоставления установленных законодательством Российской Федерации гарантий, выплат и компенсаций, перечень которых для включения в федеральный реестр инвалидов определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения;

17) периоды трудовой и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж для назначения страховой пенсии, в том числе периоды трудовой деятельности на рабочих местах с особыми (тяжелыми и вредными) условиями труда и в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, и иные периоды, засчитываемые в страховой стаж;

18) иные сведения, определяемые федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения.

Сведения, подлежащие включению в федеральный реестр инвалидов, будут представляться Фондом социального страхования Российской Федерации, Пенсионным фондом Российской Федерации, федеральными органами исполнительной власти, исполнительными органами государственной власти Хабаровского края, предоставляющими государственные услуги инвалидам, а также федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы и иными организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг инвалидам с учетом требований, установленных Федеральным законом от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи».

Формирование, ведение федерального реестра инвалидов, использование содержащихся в нем сведений, в том числе установление формы и сроков представления в этот реестр сведений, осуществляется с 01.01.2017 в порядке, установленном Постановлением Правительства РФ от 16.07.2016 № 674 «О формировании и ведении федерального реестра инвалидов и об использовании содержащихся в нем сведений» (далее – постановление).

С текстом Закона № 419-ФЗ можно ознакомиться на официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 02.12.2014, а также в «Российской газете» от 05.12.2014 № 278 или в «Собрании законодательства РФ» от 08.12.2014, № 49 (часть VI), ст. 6928, а с текстом постановления на официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 25.07.2016 или в «Российская газете» от 28.07.2016 № 165, «Собрании законодательства РФ» от 01.08.2016, № 31, ст. 5011.

С 30.07.2016 граждане, склонные к девиантному поведению, при призыве на воинскую службу будут проходить повторное освидетельствование врачом-психиатром 

В соответствии со ст. 61 Федерального закона  от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»  в целях  определения годности к военной службе (приравненной к ней службе), обучению (службе) по конкретным военно-учетным специальностям (специальностям в соответствии с занимаемой должностью), а также установления причинной связи увечий (ранений, травм, контузий), заболеваний у военнослужащих (приравненных к ним лиц, граждан, призванных на военные сборы) и граждан, уволенных с военной службы (приравненной к ней службы, военных сборов), с прохождением военной службы (приравненной к ней службы) проводится военно-врачебная экспертиза.
Постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 № 565 утверждено Положение о военно-врачебной экспертизе (далее – Положение).
Положением установлено, что для проведения военно-врачебной экспертизы создаются военно-врачебные комиссии (далее – ВВК).
Постановлением Правительства РФ от 19.07.2016 № 698 (далее – Постановление № 698) в указанное выше Положение внесены изменения, которые коснулись процедур повторного освидетельствования.
Так, с 30.07.2016  при первоначальной постановке на воинский учет и призыве на военную службу врач-психиатр проводит повторное освидетельствование граждан, у которых по результатам соответствующих психологических (психофизиологических исследований), выполненных при проведении профессионального психологического отбора, выявлена склонность к девиантному поведению.
Кроме того, уточненное Положение предусматривает, что врач-психиатр проводит освидетельствование после изучения результатов профессионального психологического отбора (соответствующих исследований и обследований) гражданина:
 - поступающего на военную службу (приравненную службу) по контракту, и в мобилизационный людской резерв;
- поступающего в военно-учебные заведения (учебные заведения);
- изъявившего желание пройти военную подготовку в учебных военных центрах, на факультетах военного обучения (военных кафедрах) при образовательных организациях, а также прошедшего военную подготовку в учебных военных центрах, на факультетах военного обучения (военных кафедрах) и оканчивающего образовательную организацию.
С официальным текстом Постановления № 698 можно ознакомиться на официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 22.07.2016, а также в «Российской газете» от 28.07.2016 № 165 или в «Собрании законодательства РФ», 01.08.2016, № 31, ст. 5016.

Как при трудоустройстве выявить недобросовестного работодателя? 

Недобросовестным можно назвать работодателя, который с самого начала сотрудничества вводит будущего работника в заблуждение и не соблюдает условия трудового договора.

Чтобы понять относится ли работодатель к числу недобросовестных, иногда достаточно взглянуть на доску объявлений о работе, на ней он всегда популярен. Это может быть признаком, что в этой организации текучка кадров из-за плохих условий труда или не оплаты работы.

В первую очередь, рекомендуем обратить внимание на само объявление о трудоустройстве!

Если объявление слишком заманчиво, чтобы быть правдой, скорее всего вас пытаются ввести в заблуждение. В таких объявлениях описаны заниженные требования к кандидату, не играет роли образование, опыт работы, а наоборот ценится юность и неопытность.

Обратите внимание на то, какой телефон дается для связи. Чаще всего мошенники и недобросовестные работодатели не имеют городского телефона, а указывают мобильный.

Если во время разговора потенциальный работодатель уклоняется от ответов на ваши вопросы, касающиеся предполагаемой работы: будь то размер зарплаты, график и место работы, то это должно вас как минимум насторожить.

Если вам назначили собеседование в нерабочее время, значит и работа, скорее всего, будет нетрадиционная. Обратите внимание на адрес, куда вас приглашают на собеседование. Если это адрес квартиры, то, возможно, что у работодателя и на офис для себя нет денег, не говоря уже о зарплате для вас. 

Стоит сначала почитать в интернете отзывы о работодателях, проверить его регистрацию в Едином государственном реестре юридических лиц или индивидуальных предпринимателей (сайт Федеральной налоговой службы России) – изучить сведения о банкротстве, ликвидации.

При оформлении на работу обязательно составляйте договор и перед его подписанием все прочитайте. Подписанный работодателем экземпляр договора не забудьте оставить себе!

Если работодатель не предлагает Вам подписать трудовой договор или предлагает это сделать спустя какое-то время (после стажировки, испытательного срока), скорее всего он не имеет цели официально Вас трудоустроить.

В некоторых случаях работодатели обманывают работников, предлагая им подписать не трудовой, а гражданско-правовой договор (договор выполнения услуг, договор подряда и т.д.).

Помните, что гражданско-правовые договоры не гарантируют права работника по Трудовому кодексу РФ. В дальнейшем, факт трудовых отношений по гражданским договорам подлежит доказыванию работником самостоятельно в суде!

Обратите внимание на обязательные требования к содержанию трудового договора, предусмотренные ст. 57 Трудового кодекса Российской Федерации:

-              фамилия, имя, отчество работника и наименование работодателя;

-            сведения о документах, удостоверяющих личность работника и работодателя;

-             идентификационный номер налогоплательщика (для работодателей, за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями);

-              сведения о представителе работодателя, подписавшем трудовой договор, и основание, в силу которого он наделен соответствующими полномочиями;

-             место и дата заключения трудового договора;

-              место работы, а в случае, когда работник принимается для работы в филиале, представительстве или ином обособленном структурном подразделении организации, расположенном в другой местности, - место работы с указанием обособленного структурного подразделения и его местонахождения;

-              трудовая функция (работа по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретный вид поручаемой работнику работы);

-              дата начала работы, а в случае, когда заключается срочный трудовой договор, - также срок его действия и обстоятельства (причины), послужившие основанием для заключения срочного трудового договора;

-             условия оплаты труда (в том числе размер тарифной ставки или оклада (должностного оклада) работника, доплаты, надбавки и поощрительные выплаты);

-             режим рабочего времени и времени отдыха (если для данного работника он отличается от общих правил, действующих у данного работодателя);

-              гарантии и компенсации за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, если работник принимается на работу в соответствующих условиях, с указанием характеристик условий труда на рабочем месте;

-              условия, определяющие в необходимых случаях характер работы (подвижной, разъездной, в пути, другой характер работы);

-              условия труда на рабочем месте;

-             условие об обязательном социальном страховании работника.

Если работодатель не требует у Вас трудовую книжку и не вносит сведения о ней в книгу учета движения трудовых книжек, значит, он не намерен фиксировать факт Ваших трудовых отношений.

Прием на работу оформляется приказом (распоряжением) - на основании трудового договора.

Содержание приказа (распоряжения) работодателя должно соответствовать условиям заключенного трудового договора.

Приказ (распоряжение) работодателя о приеме на работу объявляется работнику под роспись в трехдневный срок со дня фактического начала работы.

При приеме на работу (до подписания трудового договора) работодатель обязан ознакомить работника под роспись с правилами внутреннего трудового распорядка, иными локальными нормативными актами, непосредственно связанными с трудовой деятельностью работника, коллективным договором.

Если работодатель предлагает Вам оплату труда «в конверте», минуя официальные расчеты, зачастую Вы рискуете не получить обещанных им денег…

Выплата «серой» зарплаты «в конверте» практически не доказуема, поскольку Ваши договоренности являлись устными и официальными документами не подтверждены!

Прокуратура  Индустриального района г. Хабаровска доводит до сведения населения порядок приема граждан, рассмотрения заявлений и обращений о нарушениях избирательного законодательства в период подготовки и проведения  выборов в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации седьмого созыва

       Прокуратура Индустриального района г. Хабаровска доводит до сведения граждан и юридических лиц, информацию о создании в прокуратуре района рабочей группы по рассмотрению обращений и жалоб о нарушениях действующего законодательства о выборах в период подготовки и проведения выборов в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации седьмого созыва.

С целью осуществления приема граждан, должностных лиц и иных лиц по вопросам проведения выборов в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации седьмого созыва организованно дежурство прокурорских работников в помещении прокуратуры Индустриального района г. Хабаровска (г. Хабаровск, ул. Краснореченская, д. 70 А) в будние; выходные и праздничные дни.

В будние и выходные дни в период с 15.08.2016 по 19.09.2016 прием осуществляет дежурный оперативный сотрудник прокуратуры района с 09 ч. 00 мин. по 18 ч 00 мин. за исключением  перерыва на обед с 13 ч 00 мин. по 13 ч. 45 мин. и пятницы  с 09 00 мин. до 16 ч. 45 мин.

В период  времени с 16 по 18 сентября 2016 года оперативными сотрудниками прокуратуры района будут осуществляться круглосуточные дежурства в целях немедленного реагирования на поступившую в органы прокуратуры информацию о нарушениях избирательных прав граждан.

Обо всех нарушениях избирательных прав, нарушениях избирательного законодательства граждане, должностные и иные лица могут обращаться в прокуратуру Индустриального района г.Хабаровска в письменной или устной форме в рабочие, выходные и  нерабочие праздничные дни в период времени с 09-00 до 18-00, а в период с 16.09.2016 по 18.09.2016 круглосуточно (телефон «горячей линии» – 54-86-65 либо на электронный адрес: ind@phk.hbr.ru).

Поступившие в органы прокуратуры  РФ обращения о нарушениях законодательства о выборах разрешаются незамедлительно, а в случае необходимости проверки – не позднее 5 дней со дня поступления обращения.

Об установлении с 01 января 2017 года размеров платы за предоставление сведений из Единого государственного реестра недвижимости  

              Согласно ст. 62 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Закон № 218-ФЗ) сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости (далее – ЕГРН), за исключением сведений, доступ к которым ограничен федеральным законом, предоставляются органом регистрации прав по запросам любых лиц (далее - запрос о предоставлении сведений), в том числе посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети «Интернет», включая единый портал, единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, иных технических средств связи, а также посредством обеспечения доступа к федеральной государственной информационной системе ведения ЕГРН или иным способом, установленным Министерством экономического развития Российской Федерации (Минэкономразвития России).

В соответствии с ч. 2 ст. 63 Федерального закона № 218-ФЗ  сведения, содержащиеся в ЕГРН, аналитическая и иная информация по запросам о предоставлении сведений предоставляются за плату за исключением заявителей, обладающих правом на бесплатное предоставление сведений, содержащихся в ЕГРН.

Размер такой платы, порядок ее взимания и возврата установлены приказом Минэкономразвития России от 10.05.2016 № 291 «Об установлении размеров платы за предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости» (далее – Приказ № 291).

Так, с 01.01.2017 размеры платы за предоставление сведений, содержащихся в ЕГРН, дифференцируются по форме предоставления сведений (в виде бумажного документа, в виде электронного документа), и заявителям (физические лица, органы государственной власти, иные государственные органы, юридические лица).

Например, выписка из ЕГРН об объекте недвижимости в виде бумажного документа для физических лиц, органов государственной власти, иных государственных органов составит 750 рублей, а в виде электронного документа - 300 рублей (для юридических лиц - 2200 и 600 рублей соответственно).

Стоимость выписка из ЕГРН о зарегистрированных договорах участия в долевом строительстве за 1 единицу в рублях составит 1500 рублей, а в виде электронного документа – 700 рублей (для юридических лиц – 2950 и 1400 рублей соответственно).

Возможно предоставление за плату также копий документов, содержащихся в реестровом деле, а также на основании которых вносятся отдельные сведения в ЕГРН.

С текстом приказа № 291 можно ознакомиться на официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 22.07.2016.


Ответственность граждан за предоставление своих личных документов другим лицам для регистрации юридических лиц


 «Помощь» в регистрации юридических лиц на «свои документы» нередко оборачивается  для граждан серьезными правовыми последствиями, вплоть до возбуждения уголовного дела по ст.ст. 173.1 или 173.2 Уголовного кодекса Российской Федерации. В этой связи полагаем необходимым разъяснить некоторые юридические аспекты регистрации фирмы при наличии Вашего паспорта и  подписи.

Статьей 173.1 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена ответственность за предоставление документа, удостоверяющего личность, или выдачу доверенности, если эти действия совершены для внесения в единый государственный реестр юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) сведений о подставном лице.

 Под подставными лицами согласно примечанию к статье 173.1 УК РФ понимаются лица, которые являются учредителями (участниками) юридического лица или органами управления юридического лица и путем введения в заблуждение либо без ведома которых были внесены данные о них в ЕГРЮЛ, а также лица, которые являются органами управления юридического лица, у которых отсутствует цель управления юридическим лицом.

 Статьей 173.2 УК РФ предусмотрена ответственность за предоставление документа, удостоверяющего личность, или выдачу доверенности, если эти действия совершены для внесения в ЕГРЮЛ сведений о подставном лице, а также за приобретение документа, удостоверяющего личность, или использование персональных данных, полученных незаконным путем, если эти деяния совершены для внесения в ЕГРЮЛ сведений о подставном лице.

Если Вы изначально не собираетесь управлять или иным образом участвовать в деятельности организации, не предоставляйте свои документы и не ставьте Вашу подпись в учредительных документах, не поддавайтесь на уверения тех лиц, которые будут утверждать о безобидности подобных действий. 

Однако, если Вашим паспортом воспользовались без Вашего ведома, Вам необходимо незамедлительно сообщить об этом в правоохранительные органы и Инспекцию Федеральной налоговой службы России по Железнодорожному району г. Хабаровска. В данном случае исключается Ваша ответственность по приведенным выше статьям Уголовного кодекса Российской Федерации.


К сведению субъектов предпринимательской деятельности:

Изменения порядка проведения проверок органами государственного контроля (надзора) и муниципального контроля


 1 июля 2016 года вступил в силу запрет для федеральных органов контроля (надзора) на истребование от юридических лиц, индивидуальных предпринимателей документов и (или) информации, имеющихся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, включенных в определенный Правительством Российской Федерации перечень (п. 8 ст. 15 Федерального Закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (далее – Закон № 294-ФЗ)).

Также, начиная с 1 июля 2016 года, федеральным органам контроля (надзора) запрещено требовать от юридических лиц, индивидуальных предпринимателей представления информации, которая была представлена ранее в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и (или) находится в государственных или муниципальных информационных системах, реестрах и регистрах (п. 9 ст. 15 Закона № 294-ФЗ).

В отношении проверок, проводимых при осуществлении регионального государственного контроля, данные запреты будут применяться с 1 января 2017 года, при осуществлении муниципального контроля - с 1 июля 2017 года.

Согласно ч. 8 ст. 7 Закона № 294-ФЗ органы государственного контроля (надзора) при организации и проведении проверок запрашивают и получают на безвозмездной основе, в том числе в электронной форме, документы и (или) информацию, включенные в определенный Правительством Российской Федерации перечень, от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация, в рамках межведомственного информационного взаимодействия в сроки и порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 19.04.2016 № 724-р утвержден перечень документов и информации, запрашиваемых и получаемых в рамках межведомственного информационного взаимодействия.

Например, ранее истребуемые у юридических лиц и индивидуальных предпринимателей документы о постановке на учет в налоговом органе, выписки из ЕГРЮЛ и ЕГРИП, в соответствии с новыми требованиями должны запрашиваться контролерами в налоговых органах. Ограничения коснулись и документов, подтверждающих права на объекты недвижимого имущества, выписок из реестров лицензий, сведений из санитарно-эпидемиологических заключений и других.

Одновременно законодатель предусмотрел возможность единоразового приостановления проверки на срок, необходимый для осуществления межведомственного информационного взаимодействия, но не более чем на десять рабочих дней (п. 2.1 ст. 13 Закона № 294-ФЗ). При этом приостановление контрольных мероприятий допускается исключительно при проведении плановых выездных проверок малых и микропредприятий.

На период действия срока приостановления проведения проверки приостанавливаются связанные с указанной проверкой действия органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля на территории, в зданиях, строениях, сооружениях, помещениях, на иных объектах субъекта малого предпринимательства.

Ответственность за нарушение законодательства о выборах

Высшим непосредственным выражением власти народа являются  референдум и свободные выборы. Каждый гражданин Российской Федерации обладает на ее территории всеми правами и свободами и несет равные обязанности, предусмотренные Конституций РФ.

Выборы депутатов Государственной думы Федерального собрания Российской Федерации VII созыва состоятся на территории всей Российской Федерации 18 сентября 2016 года в единый день голосования.

Выборы пройдут по смешанной избирательной системе: из 450 депутатов 225 будут избраны по партийным спискам по единому федеральному округу (пропорциональная система), а ещё 225 - по одномандатным округам (мажоритарная система). Для попадания в думу по пропорциональной системе партиям необходимо преодолеть 5 % барьер, а кандидатам в округах - достаточно получить относительное большинство голосов. Прежде смешанная система применялась на выборах 1993, 1995, 1999 и 2003 годов.

Выборы будут признаны состоявшимися при любой явке, так как порог явки не установлен.

В связи с этим, следует иметь ввиду, что за неисполнение требований законодательства о выборах предусмотрена как административная, так и уголовная ответственность.

Уголовный кодекс РФ содержит четыре статьи, предусматривающие уголовную ответственность за нарушение законодательства о выборах и референдумах, - ст. 141 «Воспрепятствование осуществлению избирательных прав или работе избирательной комиссий», ст. 141.1 «Нарушение порядка финансирования избирательной кампании кандидата, избирательного объединения, избирательного блока, деятельности инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума»,  ст. 142 «Фальсификация избирательных документов, документов референдума», ст. 142.1 «Фальсификация итогов голосования».

Кодекс об административных правонарушениях Российской Федерации (далее - КоАП РФ) содержит гораздо больше статей за нарушение законодательства о выборах.

Так, ст. 5.48 КоАП РФ за нарушение прав зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, на размещение агитационных материалов на объекте, находящемся в государственной или муниципальной собственности либо в собственности организации, в уставном (складочном) капитале которой доля (вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных образований на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов, а равно нарушение организациями, оказывающими рекламные услуги, условий размещения агитационных материалов предусмотрено наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двух тысяч пятисот до трех тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.

Статья 5.49 КоАП РФ за нарушение запрета на проведение в период избирательной кампании, лотерей и других, основанных на риске игр, в которых выигрыш призов или участие в розыгрыше призов зависит от итогов голосования, результатов выборов, референдума либо которые иным образом связаны с выборами, предусмотрено наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Статья 5.50 КоАп РФ за не возврат жертвователю в установленный законодательством о выборах срок пожертвований (их части), перечисленных в избирательный фонд, фонд референдума с нарушением требований законодательства о выборах и референдумах, неперечисление в указанный срок в доход соответствующего бюджета пожертвований, внесенных анонимными жертвователями, предусмотрено наложение административного штрафа на кандидата, на лицо, являвшееся кандидатом, на лицо, избранное депутатом, на уполномоченного представителя, иной группы участников референдума в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на избирательное объединение - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Статья 5.52 КоАП РФ за невыполнение уполномоченным на то должностным лицом требований об обеспечении зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям равных условий для проведения агитационных публичных мероприятий в случаях, когда обеспечение таких условий предусмотрено законом, либо иное нарушение предусмотренных законодательством о выборах прав зарегистрированного кандидата, избирательного объединения при проведении ими указанных мероприятий предусмотрено наложение административного штрафа в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей.

Об уполномоченном органе по рассмотрению обращений на необоснованный отказ страховых организаций заключать договоры ОСАГО или навязывание дополнительных услуг при заключении таких договоров:

В целях защиты прав потерпевших на возмещение вреда, причиненного их жизни, здоровью или имуществу при использовании транспортных средств Федеральным законом от 25.04.2002 № 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» (далее - Федеральный закон № 40-ФЗ) определяются правовые. Экономические и организационные основы обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств (далее - обязательное страхование).

Владельцы транспортных средств в соответствии со ст. 4  Федерального закона № 40-ФЗ обязаны страховать риск своей гражданской ответственности, которая может наступить вследствие причинения вреда жизни, здоровья или имуществу других лиц при использовании транспортных средств.

 При этом владельцы транспортных средств, застраховавшие свою гражданскую ответственность, могут дополнительно в добровольной форме осуществлять страхование на случай недостаточности страховой выплаты по обязательному страхованию для полного возмещения вреда, причиненного жизни, здоровью или имуществу потерпевших, а также на случай наступления ответственности, не относящейся к страховому риску по обязательному страховому риску по обязательному страхованию.

Порядок реализации прав и обязанностей сторон по договору обязательного страхования устанавливается Центральным банком Российской Федерации (далее - Банк России) в правилах обязательного страхования.

В соответствии с п. 1.5 Положения о правилах обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств/, утвержденного Банком России 19.09.2014 № 431-П, владелец транспортного средства в целях заключения договора обязательного страхования вправе выбрать любого страховщика, осуществляющего обязательное страхование.

Страховщик не вправе отказать в заключении договора обязательного страхования владельцу транспортного средства, обратившемуся к нему с заявлением о заключении договора обязательного страхования и представившему документы в соответствии с Федеральным законом № 40- ФЗ (перечень необходимых для заключения договора обязательного страхования документов установлен п.п. 3, 10 ст. 15).

Пунктом 7 ст. 15 Федерального закона № 40-ФЗ предусмотрено, что в случае отказа заключить договор обязательного страхования страховщик выдает лицу, обратившемуся к нему за заключением договора обязательного страхования, мотивированный отказ в письменной форме о невозможности заключения такого договора, а также информирует Банк России и профессиональное объединение страховщиков (Российский Союз Автостраховщиков).

Указанный письменный мотивированный отказ будет являться подтверждением факта отказа страховщика в заключении договора обязательного страхования и основанием для обращения в суд с требованием о понуждении заключить договор обязательного страхования либо для направления в Банк России жалобы на конкретную страховую организацию.

Также в качестве доказательств нарушения страховщиком законодательства российской Федераций могут служить копии соответствующих документов» показания свидетелей, аудио- и видеозапись, которые необходимо приложить к направляемой жалобе.

В соответствии со ст. 15.34.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях необоснованный отказ страховой организации от заключения публичных договоров, в частности договора обязательного страхования, либо навязывание страхователю или имеющему намерение заключить  договор обязательного страхования лицу дополнительных услуг, не обусловленных, в частности, требованиями Федерального закона № 40-ФЗ, влечет наложение административного штрафа на должностных  лиц в размере пятидесяти тысяч рублей.

По всем случаем необоснованного отказа страховых организаций заключать договора обязательного страхования или навязывания страховым организациям дополнительных услуг при заключении таких договоров, а также неполучения от страховщика письменного мотивированного отказа необходимо направлять соответствующе обращение в Банк России.

Рассмотрение жалоб и обращений потребителей финансовых услуг, в том числе владельцев транспортных средств, при навязывании дополнительных услуг при заключений ими договоров страхования гражданской ответственности, согласно распоряжению Банка России от 15.09.2014 № Р-717 «О распределении обязанностей по контролю и надзору за соблюдением требований страхового законодательства Российской Федерации субъектами страхового дела в Банке России», является исключительной функцией Службы но защите прав потребителей финансовых услуг и миноритарных акционеров Банка России либо ее территориальных подразделений.

В Дальневосточном федеральном округе деятельность по защите прав потребителей финансовых услуг осуществляет Управление Службы по защите прав потребителей финансовых услуг и миноритарных акционеров, расположенное по адресу: 690950, г. Владивосток, 

ул. Светланская, д. 71.

Обязанность по уплате транспортного налога ставится в зависимость от государственной регистрации транспортного средства, 

а не от его фактического наличия или использования налогоплательщиком


Письмом Министерства Финансов Российской Федерации от 18.02.2016 № 03-05-06-04/9050 разъяснены некоторые вопросы уплаты транспортного налога.

Согласно статье 14 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) транспортный налог является региональным налогом, формирующим в значительной степени доходную базу региональных и местных бюджетов, и в федеральный бюджет не зачисляется. Данный налог устанавливается Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

Транспортный налог входит в систему имущественных налогов, взимаемых вне зависимости от факта использования данного имущества. Вводя транспортный налог, законодательные (представительные) органы субъекта РФ определяют ставку налога в пределах, установленных НК РФ, порядок и сроки его уплаты. Так, налоговые ставки, установленные в пункте 1 статьи 361 НК РФ, могут быть увеличены (уменьшены) законами субъектов РФ, но не более чем в десять раз. Указанное ограничение размера уменьшения налоговых ставок законами субъектов РФ не применяется в отношении автомобилей легковых с мощностью двигателя (с каждой лошадиной силы) до 150 л.с. (до 110,33 кВт) включительно.

При этом допускается установление различных налоговых ставок в отношении каждой категории транспортных средств, а также с учетом количества лет, прошедших с года выпуска транспортных средств, и (или) их экологического класса.

Таким образом, вопрос об установлении размеров налоговых ставок по транспортному налогу находится в компетенции законодательных (представительных) органов субъектов РФ.

Кроме того, в соответствии со статьей 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения.       

Согласно пункту 1 статьи 362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.    

    Следовательно, обязанность по уплате транспортного налога ставится в зависимость от государственной регистрации транспортного средства, а не от фактического наличия или использования данного транспортного средства налогоплательщиком.

В соответствии со статьей 362 НК РФ исчисление транспортного налога прекращается с месяца, следующего за месяцем снятия транспортного средства с учета в регистрирующих органах.    

Прекращение взимания транспортного налога предусмотрено НК РФ в случае снятия с учета транспортного средства в регистрирующих органах. Иных оснований для прекращения взимания транспортного налога (за исключением угона транспортного средства либо возникновения права на налоговую льготу) не установлено.

Права потребителей при заключении кредитных договоров


Банками в сфере кредитования практикуется включение заемщика при оформлении потребительского кредита в программы страхования жизни и здоровья. При этом за оказание такой услуги банками взимается комиссия, которая обычно включается в сумму кредита.

Следует учесть, что включение в кредитный договор с заемщиком-гражданином условия о страховании его жизни и здоровья не нарушает прав потребителя, если заемщик имел возможность заключить с банком кредитный договор и без названного условия.

В качестве дополнительного способа обеспечения исполнения кредитного обязательства допускается только добровольное страхование заемщиком риска своей ответственности.

Включение в кредитный договор условия об обязанности заемщика застраховать свою жизнь и здоровье, фактически являющееся условием получения кредита, свидетельствует о злоупотреблении свободой договора.

Данные положения закреплены законодательством о защите прав потребителей.

Так, в силу пункта 2 статьи 16 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей»  (далее - Закон о защите право потребителей) запрещается обусловливать приобретение одних товаров (работ, услуг) обязательным приобретением иных товаров (работ, услуг). Убытки, причиненные потребителю вследствие нарушения его права на свободный выбор товаров (работ, услуг), возмещаются продавцом (исполнителем) в полном объеме.

Исходя из смысла статьи 10 Закона о защите прав потребителей, банк обязан предоставить достоверную информацию, связанную с получением кредита, разъяснить возможность отказа от заключения договора страхования, либо возможность самостоятельного выбора страховой компании.

В силу прямого указания пункта 2 статьи 935 Гражданского кодекса РФ личное страхование жизни или здоровья является добровольным и не может никем быть возложено на гражданина в качестве обязательства, обусловливающего предоставление ему другой самостоятельной услуги.

Таким образом, при оформлении потребительского кредита банк вправе предложить страхование заемщику-гражданину (на практике нередко банки навязывают заключение соответствующих договоров страхования). Заемщик, в свою очередь, может оказаться от заключения договора страхования. При этом банк не вправе отказать в выдаче кредита в связи отказом заемщика от заключения договора страхования,

Что грозит за вождение автотранспорта в состоянии опьянения?

         
        Водителям запрещается управление автомобилем в состоянии опьянения, - алкогольного, наркотического или иного (п. 2.7 ПДД РФ). За нарушение указанного правила дорожного движения предусмотрена административная и уголовная ответственность.
I. Установление состояния опьянения:

В случае выявления у водителя признаков опьянения он отстраняется от управления автомобилем и направляется на освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и медицинское освидетельствование на состояние опьянения (п. 2.3.2 ПДД РФ; п. 126 Административного регламента МВД России, утв. Приказом МВД России от 02.03.2009 N 185, ч. 1 ст. 27.12 КоАП РФ).

Ответственность за вождение в состоянии опьянения и связанные с этим нарушения наступает в случае установленного факта употребления вызывающих алкогольное опьянение веществ, который определяется наличием абсолютного этилового спирта в концентрации, превышающей возможную суммарную погрешность измерений, а именно 0,16 миллиграмма на один литр выдыхаемого воздуха, или в случае наличия наркотических средств или психотропных веществ в организме человека (ст. 12.8 КоАП РФ; ст. 264 УК РФ).

II. Виды административных наказаний за вождение в состоянии опьянения:

1. Лишение водительских прав и административный штраф.

Управление в состоянии опьянения, передача управления лицу, находящемуся в состоянии опьянения, отказ от освидетельствования на состояние опьянения, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния, могут повлечь лишение права управления автомобилем на срок от полутора до двух лет, а также взыскание административного штрафа в размере 30 000 руб. (ч. 1, 2 ст. 12.8, ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ).


2. Административный арест или административный штраф.

Административным арестом на срок от 10 до 15 суток будет наказан водитель, действия которого не содержат уголовно наказуемого деяния и в отношении которого установлено состояние опьянения либо который отказался от освидетельствования на состояние опьянения, если он вообще не имеет водительских прав либо временно их лишен.

Исключение составляют лица, к которым не может быть применен административный арест. Это, в частности, беременные женщины, женщины, имеющие детей в возрасте до 14 лет, лица, не достигшие возраста 18 лет, инвалиды I и II групп, военнослужащие, граждане, призванные на военные сборы, а также имеющие специальные звания сотрудники органов внутренних дел, органов и учреждений уголовно-исполнительной системы. К ним применяется административное наказание в виде штрафа в размере 30 000 руб. (ч. 2 ст. 12.26, ч. 3 ст. 12.8, ч. 2 ст. 3.9 КоАП РФ).

Размер ответственности (например, продолжительность срока лишения прав или административного ареста) не зависит от степени опьянения.

Назначение меры ответственности, в частности размера срока лишения прав, находится исключительно в компетенции суда, который может учесть смягчающие или отягчающие вину водителя обстоятельства. Как показывает судебная практика, при совершении такого рода правонарушений в первый раз и при отсутствии каких-либо серьезных последствий для окружающих (материального ущерба, морального вреда) последует минимальное наказание, предусмотренное законом.

Возможность досрочно прекратить срок административного наказания в виде лишения права управления автомобилем или административного ареста законодательством не предусмотрена. Если такой срок назначен судом и не отменен вышестоящей судебной инстанцией, он не может быть досрочно прекращен.
III Виды уголовных наказаний:

1. Принудительные работы или лишение свободы (в любом случае - с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью).

Уголовная ответственность наступает за нарушение лицом, управляющим автомобилем, ПДД или эксплуатации транспортного средства в состоянии опьянения, повлекшее по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека.

За указанное деяние предусмотрено наказание в виде принудительных работ на срок до трех лет или лишения свободы на срок до четырех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет (ч. 2 ст. 264 УК РФ);

Уголовная ответственность наступает за нарушение лицом, управляющим автомобилем, ПДД или эксплуатации транспортного средства в состоянии опьянения, повлекшее по неосторожности причинение смерть человека.

За указанное деяние предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок от двух до семи лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет (ч. 4 ст. 264 УК РФ);

Уголовная ответственность наступает за нарушение лицом, управляющим автомобилем, ПДД или эксплуатации транспортного средства в состоянии опьянения, повлекшее по неосторожности причинение смерть двух или более лиц.

За указанное деяние предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок от четырех до девяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет (ч. 6 ст. 264 УК РФ).
2. Обязательные или принудительные работы, или лишение свободы (в любом случае - с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью).

3. Управление автомобилем, либо другим механическим транспортным средством лицом, находящимся в состоянии опьянения, подвергнутым административному наказанию за управление транспортным средством в состоянии опьянения или за невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения либо имеющим судимость за совершение преступления, предусмотренного частями второй, четвертой или шестой статьи 264 Уголовного кодекса РФ, - наказывается штрафом в размере от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет, либо принудительными работами на срок до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет, либо лишением свободы на срок до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет. (ст. 264.1 УК РФ).

Что будет, если не уплачен штраф за нарушение ПДД?

За нарушение ПДД нередко привлекают к ответственности в виде штрафа. За несвоевременную уплату штрафа, а также неуплату полностью или частично предусмотрена административная ответственность. Кроме того, в отношении должника возможны определенные действия со стороны службы судебных приставов.

Когда нужно уплатить штраф?
С 01.01.2016 штраф за правонарушение в области дорожного движения может быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности:

- в полном размере в течение 60 дней с даты вступления в законную силу постановления о наложении такого штрафа (ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ).

- в размере половины суммы наложенного штрафа не позднее 20 дней со дня вынесения постановления о его наложении, за исключением правонарушений, предусмотренных ч. 1.1 ст. 12.1, ст. 12.8, ч. 6 и 7 ст. 12.9, ч. 3 ст. 12.12, ч. 5 ст. 12.15, ч. 3.1 ст. 12.16, ст. ст. 12.24, 12.26, ч. 3 ст. 12.27 КоАП РФ.

В случае, если исполнение постановления было отсрочено либо рассрочено штраф уплачивается в полном размере (ч. 1.3 ст. 32.2 КоАП РФ).

Если в установленные 60 дней штраф не уплачен, то начиная со следующего дня после окончания срока уплаты и в течение последующих трех месяцев могут привлечь к ответственности в виде (ч. 1 ст. 4.5, ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ):

- административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее 1000 руб.;

- административного ареста на срок до 15 суток;

- обязательных работ на срок до 50 часов.
Что грозит за неуплату?

В рамках исполнительного производства судебный пристав-исполнитель может обратить взыскание на имущество должника, на его денежные средства, находящиеся на счетах в банках РФ, на периодические выплаты (например, на заработную плату), на имеющиеся у должника ценные бумаги. Если сумма задолженности превышает 10 000 руб., судебный пристав-исполнитель может вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из РФ (ст. ст. 12, 30, 36, 67, 69, 98 Закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ).

Кроме того, если после возбуждения исполнительного производства должник добровольно не уплатит штраф, с него взыщут исполнительский сбор в размере семи процентов от суммы штрафа, но не менее 1000 руб. (ч. 3 ст. 112 Закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ). Постановление о назначении административного наказания может быть приведено в исполнение в течение двух лет со дня его вступления в законную силу (ст. 31.9 КоАП РФ).

В связи с изложенным штрафы следует либо обжаловать в случае несогласия с ними, либо уплачивать в полном объеме и в установленный срок.

Если вы уплатили штраф, то храните документ, подтверждающий его уплату (чек, квитанцию, иной платежный документ), как минимум два года на случай отсутствия у остановившего вас инспектора ГИБДД сведений об уплате штрафа. В этом случае всегда можно на месте подтвердить уплату и оградить себя от поездок в отделения полиции и суды.

Отдельные изменения в законодательстве о выборах


      Федеральным законом от 09.03.2016 № 66-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации о выборах и референдумах и иные законодательные акты Российской Федерации» внесены изменения в отдельные законодательные акты о выборах и референдумах, в том числе в Федеральный закон от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

Согласно внесенным изменениям в схеме многомандатных избирательных округов должно быть обозначено количество мандатов, замещаемых в округе.

В полномочия избирательных комиссий субъектов Российской Федерации включено рассмотрение жалоб на решения и действия (бездействие) избирательных комиссий внутригородских районов в городских округах с внутригородским делением.

Конкретизированы расходы, которые могут компенсироваться за счет бюджетных средств членам избирательных комиссий с правом решающего голоса, работающим в комиссиях не на постоянной основе. К ним отнесены расходы по проезду, найму жилого помещения, дополнительные расходы, связанные с проживанием вне постоянного места жительства в случае направления члена комиссии для исполнения своих полномочий за пределы населенного пункта, на территории которого расположена комиссия.

Уточнены положения, касающиеся участия представителей средств массовой информации (далее – СМИ) в информационном освещении выборов и референдумов. Теперь представителям СМИ для освещения выборов необходимо пройти процедуру аккредитации в порядке, установленном Центральной избирательной комиссией Российской Федерации, либо по ее поручению избирательной комиссией субъекта Российской Федерации. Заявки на аккредитацию редакциями СМИ должны быть поданы не позднее, чем за три дня до дня голосования. При этом на заседаниях избирательной комиссии при установлении итогов голосования, определении результатов выборов, подсчете голосов избирателей вправе присутствовать представители СМИ, работающие в редакциях СМИ на основании трудового или возмездного гражданско-правового договора, заключенного не менее чем за два месяца до дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов.

Изменения затронули также сферу административного законодательства. Так, Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях дополнен новой нормой (статьей 5.69). В случае вмешательства в осуществление избирательной комиссией полномочий, установленных законодательством о выборах и референдумах, либо создания помех участию избирателей в голосовании на граждан может быть наложен административный штраф в размере от двух до пяти тысяч рублей, на должностных лиц – от двадцати до пятидесяти тысяч рублей

Порядок рассмотрения обращений

   

         Информируем, что органы прокуратуры рассматривают обращения граждан и организаций в порядке, предусмотренным Федеральным  Законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (далее – Закон № 59-ФЗ).

При подаче письменного обращения в обязательном порядке должны быть соблюдены требования, предусмотренные статьей 7 Закона    № 59-ФЗ, а именно:

1.                указание по выбору: наименования государственного органа или органа местного самоуправления, в которые направляется письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, к которому обращается гражданин или организация;

2.                указание фамилии, имени, отчества (последнее - при наличии) обратившегося лица;

3.                указание почтового адреса, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения;

4.                изложение сути предложения, заявления или жалобы

5.                личная подпись

6.                дата

В случае необходимости в подтверждение своих доводов к письменному обращению прилагаются документы и материалы либо их копии.

Если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.

Обращение, в котором обжалуется судебное решение, в течение семи дней со дня регистрации возвращается гражданину, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.

Если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается и оно не подлежит перенаправлению, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

В силу ч. 2 ст. 21 Федерального закона от  17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации», проверки исполнения законов  проводятся на основании поступившей в органы прокуратуры информации о фактах нарушения законов, требующих принятия мер прокурором.

         Следует отметить, что органы прокуратуры при осуществлении надзора за исполнением законов не подменяют иные государственные органы (положения ст. 21 Федерального закона от 17.01.1992 №2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации»), а также не вмешиваются в оперативно-хозяйственную деятельность организаций (п. 2 ст. 26 Федерального закона от 17.01.1992 №2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации»).

Письменное обращение, содержащее вопросы, решение которых не входит в компетенцию прокуратуры, направляется в течение семи дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением гражданина, направившего обращение, о переадресации обращения.

Анализ поступивших в 2015 году обращений показал, что большинство из них содержало вопросы по исполнению жилищного законодательства, законодательства в сфере регулирования коммунальных услуг, исполнения судебными приставами-исполнителями и кредитными учреждениями законодательства об исполнительном производстве, а также на нарушение работодателями трудового законодательства.

      Для скорейшего разрешения Вашего вопроса прокуратура рекомендует адресовать первоначальное обращение непосредственно в тот уполномоченный орган, к компетенции которого относится его рассмотрение.

         Так, обращения по вопросам ЖКХ (на качество предоставления коммунальных услуг, содержание и ремонт жилых домов, размер платы за коммунальные услуги, содержание и ремонт жилого помещения и другие) рассматривает управление регионального контроля и лицензирования Правительства края: 680021, г. Хабаровск, Амурский бульвар, 43, тел. (4212) 40-23-23, 40-23-58, официальный сайт: gku.khabkrai.ru.

         Обращения на бездействие судебных приставов-исполнителей или их неправомерные действия рассматривает управление Федеральной службы судебных приставов по Хабаровскому краю: 680000, г. Хабаровск, ул. Карла Маркса, 60 тел. (4212) 39-96-70 (отдел по работе с обращениям граждан), официальный сайт: r27.fssprus.ru.

         Обращение о нарушении работодателем трудового законодательства (отказ от заключения трудового договора при трудоустройстве, несвоевременная выплата заработной платы, полного денежного расчета при увольнении, нарушение требований охраны труда и др.) относятся к компетенции Государственной инспекции труда в Хабаровском крае: 680038,  г. Хабаровск, ул. Серышева, 60 каб. 905, тел. (4212) 37-69-79,  официальный сайт: git27.rostrud.ru.

         Дополнительно информируем, что прокуратура Индустриального района г. Хабаровска расположена по адресу: 680000, г. Хабаровск, ул. Краснореченская, 70а, тел. 54-86-65, адрес электронной почты: ind@phk.hbr.ru. Прокурор: Аристархов Олег Юрьевич, старший советник юстиции. Заместители: Туровцев Дмитрий Евгеньевич, советник юстиции и Ермакова Екатерина Валерьевна, младший советник юстиции. Прием граждан осуществляется в рабочие дни с 09 до 18 часов (в пятницу: с 09 часов до 16 часов 45 минут) за исключением времени на перерыв: с 13 часов до 13 часов 45 минут. Личный прием прокурором и заместителями прокурора района осуществляется по предварительной записи, в том числе по телефону: 54-86-65.

Изменился порядок проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения 

(алкогольного, наркотического или иного токсического)  

Медицинское освидетельствование включает в себя осмотр врачом- специалистом (фельдшером), исследование выдыхаемого воздуха на наличие алкоголя, определение наличия и исследование уровня психоактивных веществ в моче и в крови, на основании которых выносится одно из следующих медицинских заключений: установлено состояние опьянения; состояние опьянения не установлено; от медицинского освидетельствования освидетельствуемый (его законный представитель) отказался.
 Запах алкоголя изо рта, неустойчивость позы и шаткость походки, нарушение речи, резкое изменение окраски кожных покровов лица - исчерпывающий перечень критериев, при наличии хотя бы одного из которых имеются достаточные основания полагать, что лицо находится в состоянии опьянения и подлежит направлению на медицинское освидетельствование.
С 26.03.2016 изменен порядок проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения в соответствии с приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 19.12.2015 № 933н «О порядке проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического).
 Основаниями проведения медицинского освидетельствования в отношении различных категорий граждан являются:
 для лица, управляющего транспортным средством, - протокол, составленного в соответствии с требованиями статьи 27.12. Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации;
для лица, совершившего иное административное правонарушение, - протокол о направлении на медицинское освидетельствование;
 для лица, результат медицинского освидетельствования которого необходим для подтверждения или опровержения факта совершения преступления либо административного правонарушения, - направление уполномоченных должностных лиц;
 для военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, - протокол должностного лица воинской части, гарнизона или органа военной полиции;
 для работника, появившегося на работе с признаками опьянения, - направление работодателем;
для безработного, явившегося на перерегистрацию с признаками опьянения, - направление органам службы занятости;
 для самостоятельного обращения совершеннолетнего гражданина, несовершеннолетнего старше возраста пятнадцати лет или несовершеннолетнего, приобретшего полную дееспособность до достижения восемнадцати летнего возраста, - письменное заявление;
для  несовершеннолетнего, не достигшего возраста пятнадцати лет, также в целях установления состояния наркотического либо иного токсического опьянения, - письменное заявления одного и его родителей или иного законного представителя;
для гражданина, признанного в установленном законом порядке недееспособным, - на сновании письменного заявления одного из его родителей или иного законного представителя.
 С 1 июня 2016 года вводится в действие новая форма медицинского освидетельствования. С этой же даты признана утратившей силу учетная форма № 307/у «Акт медицинского освидетельствования на состояние опьянения лица, которое управляет транспортным средством».



С 01 июля 2016 года операторы почтовой связи должны обеспечить доступность для инвалидов 

объектов почтовой связи и предоставляемых услуг почтовой связи


  С 01 июля 2016 года оператор связи обеспечивает в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов условия для беспрепятственного доступа инвалидов к объектам связи, включая:

- оснащение объектов связи, предназначенных для работы с пользователями услугами связи, надписями, иной текстовой и графической информацией, выполненной крупным шрифтом, в том числе с применением рельефно-точечного шрифта Брайля;

- обеспечение инвалидам возможности самостоятельного передвижения по объекту связи в целях пользования общедоступными услугами связи;

- доведение работниками оператора связи информации об услугах связи до инвалидов иными доступными им способами.

На объектах связи инвалидам без взимания дополнительной платы оператором связи предоставляются следующие услуги:

- дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации;

- допуск собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение и выдаваемого по форме и в порядке, которые определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения;

- помощь работников оператора связи при пользовании пользовательским оборудованием (оконечным оборудованием).

Оператор связи обязан обеспечить возможность круглосуточного бесплатного для пользователя услугами связи вызова экстренных оперативных служб (пожарной охраны, полиции, скорой медицинской помощи, аварийной газовой службы и других служб, полный перечень которых определяется Правительством Российской Федерации).

В соответствии с требованиями Федеральных законов от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи» и от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» приказом Минкомсвязи России от 22.09.2015 № 355 утвержден Порядок обеспечения операторами почтовой связи условий доступности для инвалидов объектов почтовой связи и предоставляемых услуг почтовой связи (далее – Порядок).

Порядком предусмотрена обязанность информировать об условиях доступности для инвалидов предоставляемых услуг почтовой связи через официальные сайты операторов связи в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в информационных терминалах или иным доступным для инвалидов способом.

С 01 июля 2016 года операторы почтовой связи должны оказывать содействие инвалиду при входе на объект почтовой связи и выходе из него, сопровождать инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказание им помощи на объектах, на которых оказываются услуги почтовой связи, обеспечить возможность самостоятельного передвижения по объекту почтовой связи, входа на объект почтовой связи и выхода из него посредством:

- оснащения входа на объект почтовой связи и выхода из объекта почтовой связи пандусами, оборудованными поручнями, в случае размещения объекта на первом этаже здания;

- оснащения лифтами, подъемниками при размещении объекта почтовой связи на втором этаже здания и выше;

- обеспечение достаточной шириной дверных проемов в стенах, лестничных маршей и площадок для передвижения кресел-колясок

- достаточного освещения;

- отсутствия порогов внутри помещения;

На объектах почтовой связи, которые невозможно полностью приспособить для нужд инвалидов (до проведения их запланированного капитального ремонта, реконструкции, модернизации), операторы почтовой связи осуществляют предоставление услуг почтовой связи по приему и доставке письменной корреспонденции, посылок, почтовых переводов денежных средств по месту жительства инвалидов или в дистанционном режиме либо обеспечивают согласованные с одним из общественных объединений инвалидов, осуществляющих свою деятельность на территории поселения, муниципального района, городского округа, меры для обеспечения доступа инвалидов к месту предоставления услуг.

На вывеске отделений почтовой связи, осуществляющих предоставление услуг почтовой связи по месту жительства инвалидов или в дистанционном режиме, а также на официальном сайте оператора почтовой связи в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» должна быть размещена контактная информация оператора почтовой связи: номер телефона, адрес электронной почты (другой вид связи, доступный для инвалидов по слуху), по которым можно обратиться за оказанием услуг почтовой связи по приему и доставке письменной корреспонденции, посылок, почтовых переводов денежных средств по месту жительства инвалидов или в дистанционном режиме.

С официальным текстом Федерального закона от 01.12.2014 № 419-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам социальной защиты инвалидов в связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов» можно ознакомиться на официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 02.12.2014, а также в Российской газете от 05.12.2014 № 278 или Собрании законодательства РФ от 08.12.2014, № 49 (часть VI), ст. 6928, а с текстом Приказа Минкомсвязи России от 22.09.2015 № 355 «Об утверждении Порядка обеспечения операторами почтовой связи условий доступности для инвалидов объектов почтовой связи и предоставляемых услуг почтовой связи» на официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 09.12.2015 или в Российской газете от 17.12.2015 № 285.

 



Возврат к списку